| 索引號： | 00835003X/2020-00047 | 公文種類： | 通知 | ||
| 發(fā)布機構(gòu)： | 瀘州市人民政府 | 成文日期： | 2020-05-14 | 發(fā)布日期： | 2020-05-14 |
| 文號： | 瀘市府發(fā)〔2020〕14號 | 有效性： | 有效 | ||
瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)《瀘州市市級城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費管理辦法》的通知
瀘市府發(fā)〔2020〕14號
各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會,，市級各部門（單位）：
《瀘州市市級城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費管理辦法》已經(jīng)市八屆人民政府第83次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們,，請遵照執(zhí)行,。
瀘州市人民政府
2020年5月14日
瀘州市市級城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費管理辦法
第一條 為進一步加強城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費（以下簡稱“配套費”）的征收、使用和管理,，促進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際,，制定本辦法,。
第二條 配套費屬政府性基金，原則上本市江陽區(qū),、龍馬潭區(qū),、納溪區(qū)中心城區(qū)范圍內(nèi)新建、改建,、擴建（以下統(tǒng)稱“建設(shè)”）各類建筑物的單位和個人,，應(yīng)按照85元/m2的標(biāo)準(zhǔn)繳納配套費。
第三條 中心城區(qū)范圍內(nèi),，除市委,、市政府文件規(guī)定或批復(fù)同意的配套費征收事權(quán)下放的區(qū)域外，其余區(qū)域?qū)儆谑屑壵魇?，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一征收管理,。本辦法適用于市級配套費的征收管理。
第四條 市政府城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“配套費領(lǐng)導(dǎo)小組”）負(fù)責(zé)研究審議配套費減免以及配套費其他管理事項,；配套費領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）,，負(fù)責(zé)辦理配套費減免等日常工作，辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,。
第五條 建設(shè)單位和個人依據(jù)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核準(zhǔn)的建筑面積,，原則上在辦理《建筑工程施工許可證》前繳納配套費。
重大產(chǎn)業(yè)項目,、重大民生社事項目,、重大生態(tài)環(huán)保項目可在項目竣工驗收備案前繳納配套費。
第六條 《建設(shè)工程規(guī)劃核實合格證》與繳費建筑面積不一致的,，對增加或減少的建筑面積,，建設(shè)單位和個人按原繳納的標(biāo)準(zhǔn)補繳或退配套費。
第七條 市區(qū)兩級建設(shè)行政主管部門加強配套費征收管理,，建立聯(lián)動督促繳納機制,，保證配套費應(yīng)收盡收。
第八條 符合法律,、行政法規(guī)和中共中央,、國務(wù)院或財政部明文規(guī)定減免的建設(shè)項目，可按照規(guī)定減免配套費,，具體減免項目,、內(nèi)容及依據(jù)詳見《減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費建設(shè)項目目錄》。
第九條 需減免配套費的項目,，由建設(shè)單位和個人報項目行政主管部門核實基本情況后,，行政主管部門再轉(zhuǎn)報配套費領(lǐng)導(dǎo)小組申請減免。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織配套費領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位集體研究審議減免事項,，并將研究結(jié)果報配套費領(lǐng)導(dǎo)小組備案,，原則上2個月研究一次；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議研究不能確定減免的項目,，提交配套費領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定,，原則上半年研究一次。建設(shè)項目減,、免審議后,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在5個工作日內(nèi)告知申請單位或個人審議結(jié)果。
第十條 經(jīng)審議已減免配套費的建設(shè)項目,，土地或規(guī)劃等用途發(fā)生改變且不再符合減免情形的,，建設(shè)單位和個人應(yīng)按辦理《建筑工程施工許可證》時的標(biāo)準(zhǔn)補繳配套費；批準(zhǔn)用途變更的行政主管部門,，應(yīng)及時將變更事項告知配套費征收管理部門,，并協(xié)助督促建設(shè)單位和個人按規(guī)定繳費，配套費征收管理部門應(yīng)及時核驗變更項目的配套費的繳納情況,，督促建設(shè)單位和個人應(yīng)繳盡繳,。
第十一條 已征收的配套費按規(guī)定繳入市級金庫，納入預(yù)算管理,，主要用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、維護和管理等方面的支出。
第十二條 市財政局,、市審計局依照相關(guān)規(guī)定對配套費征收,、使用進行監(jiān)督、檢查,、審計,。單位和個人違反本辦法規(guī)定的,，依照國家相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
第十三條 各區(qū)縣和配套費征收事權(quán)下放區(qū)域,，可參照本辦法制定其征收區(qū)域范圍內(nèi)配套費管理辦法,。
第十四條 本辦法自2020年6月14日起施行，有效期五年,。在實施期間,，國家和省上另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。本辦法實施前制定的文件與本辦法不一致的,，按照本辦法執(zhí)行。
附件：《減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費建設(shè)項目目錄》
附件
減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費建設(shè)項目目錄
| 序號 | 減免類型 | 減免依據(jù) | 減免內(nèi)容 | |
| 1 | 棚戶區(qū)改造項目 | 1.《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號） 2.《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》（國發(fā)〔2013〕25號） 3.《財政部關(guān)于做好城市棚戶區(qū)改造相關(guān)工作的通知》（財綜〔2015〕57號） | 棚戶區(qū)改造項目征收紅線范圍內(nèi)新建房屋免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,。 | |
| 2 | 經(jīng)濟適用房項目 | 《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號） | 經(jīng)市政府批準(zhǔn)建設(shè)的經(jīng)濟適用房項目,，免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。 | |
| 3 | 公共租賃住房項目 | 1.《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號） 2.《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》（建?！?010〕87號） | 納入全市公共租賃住房年度建設(shè)計劃的項目,，免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。 | |
| 4 | 舊住宅區(qū)整治項目 | 1.《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號） 2.《建設(shè)部關(guān)于開展舊住宅區(qū)整治改造的指導(dǎo)意見》（建住房〔2007〕109號） | 納入市,、區(qū)政府老舊小區(qū)改造范圍的舊住宅配套設(shè)施完善免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,。主要包括舊住宅內(nèi)配套設(shè)施設(shè)備（社區(qū)服務(wù)設(shè)施、文化體育設(shè)施,、安全防范設(shè)施,、管理服務(wù)用房等）的補建，市政公用設(shè)施（供水,、供氣,、供暖、垃圾和污水處理等設(shè)施）的健全,，其他城市基礎(chǔ)設(shè)施（供電,、電信、郵政等設(shè)施）的完善,。 | |
| 5 | 校舍安全工程項目 | 1.《財政部關(guān)于免征全國中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)有關(guān)政府性基金的通知》（財綜〔2010〕54號） 2.《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于建立中小學(xué)校舍安全保障長效機制意見的通知》（國辦發(fā)〔2013〕103號） | 公辦和民辦,、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)中小學(xué)（含職業(yè)中學(xué)）、幼兒園屬全市校舍安全工程的項目,，免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,。 | |
| 6 | 健康服務(wù)體系建設(shè)項目 | 《關(guān)于加快推進健康與養(yǎng)老服務(wù)工程建設(shè)的通知》（發(fā)改投資〔2014〕2091號） | 公共衛(wèi)生機構(gòu)、綜合醫(yī)院,、中醫(yī)醫(yī)院,、專科醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院和護理院,、臨終關(guān)懷機構(gòu),、健康服務(wù)新興業(yè)態(tài)以及基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施等7類項目，非營利性項目免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,，營利性項目減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,。 | |
| 7 | 養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目 | 《關(guān)于加快推進健康與養(yǎng)老服務(wù)工程建設(shè)的通知》（發(fā)改投資〔2014〕2091號） | 社區(qū)老年人日間照料中心、老年養(yǎng)護院,、養(yǎng)老院和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等4類項目,，非營利性項目免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,，營利性項目減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。 | |
| 8 | 體育健身設(shè)施建設(shè)項目 | 《關(guān)于加快推進健康與養(yǎng)老服務(wù)工程建設(shè)的通知》（發(fā)改投資〔2014〕2091號） | 體育場地和設(shè)施,、公眾健身活動中心,、戶外健身場地、學(xué)校體育設(shè)施以及健身房（館）等5類項目,，非營利性項目免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,，營利性項目減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。 | |
| 9 | 易地扶貧搬遷項目 | 《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于免征易地扶貧搬遷有關(guān)政府性基金和行政事業(yè)性收費政策的通知》（財稅〔2019〕53號） | 1.不對外銷售的易地扶貧搬遷項目,，免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,。 2.在商品住房等開發(fā)項目中配套建設(shè)易地扶貧搬遷安置住房的,按照安置住房建筑面積免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。 | |
| 10 | 教科城建設(shè)項目 | 1.《國務(wù)院關(guān)于稅收等優(yōu)惠政策相關(guān)事項的通知》（國發(fā)〔2015〕25號） 2.《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于配套費優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的通知》（瀘市府辦函〔2015〕205號） | 2020年7月31日以前辦理施工許可的教科城建設(shè)項目,，免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,。 | |
| 11 | 2014年11月27日之前與市政府及相關(guān)部門簽訂合同的項目 | 《國務(wù)院關(guān)于稅收等優(yōu)惠政策相關(guān)事項的通知》（國發(fā)〔2015〕25號） | 按照合同約定條款進行減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。 | |
| 12 | 其他減免項目 | 1.《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府性基金管理暫行辦法〉的通知》（財綜〔2010〕80號） 2.《財政部關(guān)于進一步加強行政事業(yè)性收費和政府性基金管理的通知》（財稅〔2015〕30號） | 按照有權(quán)機關(guān)規(guī)定減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,。 |