《瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)瀘州市市級城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)管理辦法的通知》政策解讀
為進(jìn)一步加強(qiáng)瀘州市市級城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)(以下簡稱“配套費(fèi)”)的管理,,根據(jù)現(xiàn)有法律,、法規(guī)和政策,,結(jié)合我市實(shí)際情況,,瀘州市人民政府制定印發(fā)了《瀘州市市級城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),現(xiàn)解讀如下,。
一,、制定依據(jù)
按《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金管理的通知》(財(cái)稅〔2015〕30號),、《四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈四川省非稅收入管理實(shí)施辦法〉的通知》,、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府性基金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)綜〔2010〕80號),、《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔2007〕24號)、《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔2013〕25號),、《財(cái)政部關(guān)于做好城市棚戶區(qū)改造相關(guān)工作的通知》(財(cái)綜〔2015〕57號),、《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》(建保〔2010〕87號)、《財(cái)政部關(guān)于免征全國中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)有關(guān)政府性基金的通知》(財(cái)綜〔2010〕54號),、《關(guān)于加快推進(jìn)健康與養(yǎng)老服務(wù)工程建設(shè)的通知》(發(fā)改投資〔2014〕2091號),、《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于免征易地扶貧搬遷有關(guān)政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)政策的通知》(財(cái)稅〔2019〕53號),、《國務(wù)院關(guān)于稅收等優(yōu)惠政策相關(guān)事項(xiàng)的通知》(國發(fā)〔2015〕25號)等文件規(guī)定制定《管理辦法》,。原《瀘州市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)管理辦法》(瀘市府函〔2014〕203號)已于2014年10月29日實(shí)施,在具體執(zhí)行過程中,,由于上級部門和市政府政策調(diào)整,,部分內(nèi)容與現(xiàn)行政策不一致,需對其進(jìn)行修訂,。
二,、適用范圍
本《管理辦法》適用于本市中心城區(qū)范圍內(nèi)配套費(fèi)征收事權(quán)未下放區(qū)域內(nèi)新建、改建,、擴(kuò)建各類建筑物的單位和個(gè)人,。
三、主要內(nèi)容
(一)主要修訂內(nèi)容,?!豆芾磙k法》對適用范圍、配套費(fèi)繳費(fèi)時(shí)點(diǎn),、征收標(biāo)準(zhǔn),、減免審批程序、減免內(nèi)容等進(jìn)行了修訂,,增加了市區(qū)兩級建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立聯(lián)動(dòng)督促繳納機(jī)制等內(nèi)容,。
(二)《管理辦法》分正文和附件兩個(gè)部分。
1.正文部分,。共14條,。一是明確了配套費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)為85元/ m2,適用范圍為瀘州市中心城區(qū)(除配套費(fèi)征收事權(quán)下放區(qū)域),;二是明確了建設(shè)單位和個(gè)人原則上在辦理《建筑工程施工許可證》前繳納配套費(fèi),,重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大民生社事項(xiàng)目,、重大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目可在竣工驗(yàn)收備案前繳納配套費(fèi),;三是明確了市區(qū)兩級建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立聯(lián)動(dòng)督促繳納機(jī)制,確保配套費(fèi)應(yīng)收盡收,;四是明確了申請配套費(fèi)減免的審批程序,;五是明確了配套費(fèi)的使用范圍;六是明確了配套費(fèi)征收,、使用的監(jiān)督機(jī)構(gòu),;七是明確了《管理辦法》的施行日期和有效期限。
2.附件部分,?!稖p免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)建設(shè)項(xiàng)目目錄》明確了11種可減免配套費(fèi)的項(xiàng)目以及其他有權(quán)機(jī)關(guān)規(guī)定可以減免配套費(fèi)的項(xiàng)目,。
四、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
配套費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn):按建筑面積85元/ m2征收,。
配套費(fèi)的減免政策:按《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金管理的通知》(財(cái)稅〔2015〕30號)第二點(diǎn)規(guī)定“對依據(jù)法律,、行政法規(guī)和經(jīng)國務(wù)院或財(cái)政部會同有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的收費(fèi)基金項(xiàng)目,地方各級人民政府及其部門一律不得自行減免,、緩征,、停征或取消”執(zhí)行。
五,、施行時(shí)間及有效期限
本《管理辦法》自2020年6月14日起施行,,有效期5年。
本《管理辦法》由瀘州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解讀,。
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