一,、編制背景

為全面貫徹落實《國務院辦公廳關于深入推進跨部門綜合監(jiān)管的指導意見》（國辦發(fā)〔2023〕1號）,、《四川省人民政府辦公廳關于深入推進跨部門綜合監(jiān)管的通知》（川辦發(fā)〔2023〕14號）要求,，進一步加強跨部門綜合監(jiān)管,，加快轉變政府職能,、提高政府監(jiān)管效能,，切實降低市場主體制度性交易成本,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，結合我市實際,，印發(fā)《瀘州市跨部門綜合監(jiān)管重點事項實施清單》，以下簡稱《實施清單》,。

二,、編制目的

推進跨部門綜合監(jiān)管，是推進政府職能轉變,，提高政府監(jiān)管效能的重要措施,，有效解決當前一些領域監(jiān)管責任不明確、協(xié)同機制不完善,、風險防范能力不強以及重復檢查,、多頭執(zhí)法等痛點、難點問題,。推行跨部門綜合監(jiān)管,，能進一步降低監(jiān)管制度成本，有利于打造公平競爭的市場環(huán)境和高效便捷的營商環(huán)境,，推動高質量發(fā)展,。

三、工作目標

2023年底前，建立跨部門綜合監(jiān)管重點事項清單管理和動態(tài)更新機制,，建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度,，完善各司其職、各負其責,、相互配合,、齊抓共管的協(xié)同監(jiān)管機制。到2025年,，在更多領域,、更大范圍建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度，進一步優(yōu)化協(xié)同監(jiān)管機制和方式,，大幅提升發(fā)現(xiàn)問題和處置風險能力,，推動市場競爭更加公平有序、市場活力充分釋放,。

四,、主要任務

一是健全跨部門綜合監(jiān)管體制機制。市級行業(yè)主管部門會同相關監(jiān)管部門對照《實施清單》,，逐項明確跨部門監(jiān)管事項責任分工,，建立協(xié)同高效的跨部門綜合監(jiān)管工作機制，建立實施綜合監(jiān)管“一業(yè)一冊”告知制度,，穩(wěn)定市場監(jiān)管預期,。

二是加強跨部門綜合監(jiān)管支撐能力建設。加快推進部門自建監(jiān)管系統(tǒng)整合,，實現(xiàn)與省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),、四川省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)互通,，通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對《實施清單》實施動態(tài)管理和更新,。梳理數(shù)據(jù)供給、需求“兩張清單”,，依托跨部門監(jiān)管預警模塊,，快速有效處置問題,，提升跨部門綜合監(jiān)管智能化水平,。

三是推動跨部門綜合監(jiān)管創(chuàng)新示范。根據(jù)跨部門綜合監(jiān)管對象的屬性和風險特點,，探索建立符合行業(yè)監(jiān)管需要的信用監(jiān)管模式,，實施信用監(jiān)管。加強與重慶永川,、江津等毗鄰地區(qū)協(xié)同,，推動食品安全、道路運輸安全等領域跨區(qū)域監(jiān)管協(xié)作，積極探索創(chuàng)新聯(lián)合監(jiān)管模式,。積極爭取在成品油流通,、自建房安全、單用途預付卡等領域跨部門綜合監(jiān)管省級試點,，探索“綜合監(jiān)管一件事”“綜合查一次”等改革,。

五、組織保障

市級相關部門要切實提高政治站位,，將跨部門綜合監(jiān)管作為加快轉變政府職能,、打造一流營商環(huán)境的重要舉措，加強統(tǒng)籌協(xié)調,，構建高效協(xié)同運行機制,。加強行政執(zhí)法隊伍和能力建設，提升監(jiān)管水平,，通過積極探索跨部門綜合監(jiān)管改革,，及時總結推廣典型經(jīng)驗做法，切實提升跨部門綜合監(jiān)管工作質效,。