《瀘州市加快培育市場(chǎng)主體

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》政策解讀

一,、制定背景

　　市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的力量載體,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加大政策支持力度，激發(fā)市場(chǎng)主體活力,，使廣大市場(chǎng)主體不僅能夠正常生存,，而且能夠?qū)崿F(xiàn)更大發(fā)展,。為深入貫徹全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精神,，扎實(shí)做好穩(wěn)市場(chǎng)主體工作，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展“軟環(huán)境”,，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體投資興業(yè)熱情,，促進(jìn)市場(chǎng)主體提質(zhì)擴(kuò)容增效，市政府制定了《瀘州市加快培育市場(chǎng)主體促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）,。

　　二,、制定依據(jù)

　　《意見》制定的依據(jù)主要包括：《中華人民共和國市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2020〕24號(hào)）,、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于做好“十四五”時(shí)期“轉(zhuǎn)企升規(guī)”工作的通知》（川辦函〔2021〕91號(hào)）等,。

　　三、主要工作目標(biāo)

      到2022年底,，全市市場(chǎng)主體總量達(dá)到37萬戶,，全市新增規(guī)模以上企業(yè)405戶，其中新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)85戶,、限額以上批發(fā)零售業(yè)企業(yè)155戶,、限額以上住宿餐飲業(yè)企業(yè)40戶、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)90戶、資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)35戶,。

      到2025年底,，市場(chǎng)主體總量達(dá)到44萬戶，全市累計(jì)新增規(guī)模以上企業(yè)1800戶,，其中新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)380戶,、限額以上批發(fā)零售業(yè)企業(yè)650戶、限額以上住宿餐飲業(yè)企業(yè)200戶,、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)400戶、資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)170戶,；符合條件的個(gè)體工商戶及時(shí)轉(zhuǎn)型為企業(yè),。

四、主要工作措施

　　一是進(jìn)一步深化商事制度改革,，從放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,、降低辦事成本等方面，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力,。

　　二是完善政策扶持機(jī)制,，從增強(qiáng)財(cái)稅金融支持、引導(dǎo)“轉(zhuǎn)企升規(guī)”,、支持新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面完善措施，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)主體發(fā)展動(dòng)力,。

　　三是強(qiáng)化要素養(yǎng)保障,，從降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、加大科技創(chuàng)新支持,、推動(dòng)高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、實(shí)施人才聚集等方面，筑牢市場(chǎng)主體發(fā)展壯大的基石,。

　　四是構(gòu)建新型發(fā)展環(huán)境,，從維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為,、營造良好法治環(huán)境和尊商,、親商、護(hù)商的濃厚社會(huì)環(huán)境等方面,，切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)主體發(fā)展信心,。

　　五、工作保障機(jī)制

從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),、促進(jìn)政策落地、加大分析督導(dǎo)四個(gè)方面保障《意見》落實(shí),，確保目標(biāo)任務(wù)按進(jìn)度,、按要求推進(jìn),。