《瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)瀘州市突發(fā)事件總體應急預案(試行)的通知》政策解讀
以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關(guān)于應急管理,、安全生產(chǎn)、防災減災救災重要論述及重要指示批示精神為根本遵循,以推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化為導向,,堅決有效防控全局性系統(tǒng)性重大風險,,科學有序,、精準高效應對各類突發(fā)事件,,切實保障公共安全和維護社會穩(wěn)定,促進我市經(jīng)濟社會全面持續(xù)發(fā)展,。結(jié)合近年來我市較大及以上突發(fā)事件應對情況,,在《瀘州市突發(fā)公共事件總體應急預案》(2006版)的基礎(chǔ)上,修訂形成《瀘州市突發(fā)事件總體應急預案(試行)》,。
一,、制定依據(jù)
1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
3.《突發(fā)事件應急預案管理辦法》
4.《四川省突發(fā)事件應對辦法》
5.《四川省突發(fā)事件總體應急預案(試行)》
6.《瀘州市機構(gòu)改革方案》
二、主要內(nèi)容
《瀘州市突發(fā)事件總體應急預案(試行)》分為總則,、組織指揮體系,、運行機制、準備與支持,、預案管理、宣傳和培訓,、責任與獎懲,、附則、附件等9章。
(一)總則,。明確了適用范圍和工作原則,,對突發(fā)事件分類分級和響應分級進行說明,明確應急預案支撐性文件為工作手冊,、指揮運行圖和行動方案,。
(二)組織指揮體系。對市,、區(qū)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面組織指揮機構(gòu)、專家組等進行了規(guī)范,,強化部門協(xié)同和屬地管理,,明確應急管理委員會成員及職責。
(三)運行機制,。包括風險防控,、監(jiān)測與預警、應急處置與救援,、恢復與重建等內(nèi)容,。
(四)準備與支持。主要從人力資源,、財力保障,、物資保障、科技支撐四個方面為應急工作提供保障,。
(五)預案管理,。根據(jù)相關(guān)法規(guī)對預案編制、審批與銜接,、演練,、評估與修訂等內(nèi)容進行了調(diào)整。
(六)宣傳和培訓,。對應急管理工作宣傳和培訓的范圍,、方式進行了要求。
(七)責任與獎懲,。對應急管理工作的責任與獎懲進行了規(guī)定,。
(八)附則。明確預案起草,、批準實施,、負責解釋的部門及實施日期等內(nèi)容。
(九)附件,。對突發(fā)事件專項指揮機構(gòu)和主要牽頭部門,,突發(fā)事件應急保障工作牽頭協(xié)調(diào)部門和支持部門進行了規(guī)定。
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