一,、制定目的

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,，扎實(shí)推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，夯實(shí)基層法治基礎(chǔ),，鞏固我市法治政府建設(shè)示范市的創(chuàng)建成果,，解決基層依法治理“最后一公里”問題,。

二、制定依據(jù)

嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《四川省重大行政決策程序規(guī)定》《四川省行政規(guī)范性文件管理辦法》等規(guī)定,，堅(jiān)持將合法性審查作為作出重大行政決策,、制定規(guī)范性文件、簽訂各類合同,、作出重大行政執(zhí)法決定等必經(jīng)程序,，確保未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ模坏锰峤患w審議或出臺(tái),。

三,、主要內(nèi)容

一是總體要求。2021年9月底前在全市范圍全面推開,，各區(qū)縣基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查全覆蓋,；2021年12月底前，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查工作標(biāo)準(zhǔn)化,。

二是主要舉措,。各區(qū)縣政府根據(jù)實(shí)際情況探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查工作模式，可自行確定由區(qū)縣司法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相應(yīng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所等作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)合法性審查工作。同時(shí),，可通過政府購買法律服務(wù),、聘請(qǐng)法律顧問團(tuán)隊(duì)等方式協(xié)助審查。各區(qū)縣司法局指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定合法性審查目錄,，以清單方式明確合法性審查范圍,。健全合法性審查機(jī)制，明確審查程序,，合法性審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者專門審查人員需列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集體決策會(huì)議,。

三是組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查全覆蓋工作,，市司法局加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),，推動(dòng)健全有關(guān)制度機(jī)制,，市財(cái)政局指導(dǎo)各區(qū)縣開展政府購買法律服務(wù)，支持開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查工作,。各區(qū)縣成立推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查全覆蓋工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)合法性審查工作主體責(zé)任，組織推動(dòng)合法性審查工作開展,。

四,、適用范圍

各區(qū)縣要成立推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查全覆蓋工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)過程中重大事項(xiàng)的研究部署和指導(dǎo),，保障工作經(jīng)費(fèi),，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人要對(duì)合法性審查工作承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé),，組織推動(dòng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查工作。