一,、制定依據(jù)

（一）《中華人民共和國水法》。

（二）《中華人民共和國防洪法》,。

（三）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,。

（四）《中華人民共和國防汛條例》。

（五）《中華人民共和國抗旱條例》,。

（六）《中華人民共和國河道管理條例》,。

（七）《四川省〈中華人民共和國防洪法〉實施辦法》。

（八）《四川省〈中華人民共和國抗旱條例〉實施辦法》,。

（九）《瀘州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,。

二、主要內(nèi)容

《瀘州市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案（2021年修訂）（送審稿）》共八章，主要包括了總則,、組織指揮體系及職責(zé),、預(yù)防和監(jiān)測預(yù)警、水旱災(zāi)害分級,、應(yīng)急響應(yīng),、應(yīng)急保障、后期處置和附則等方面,。重點說明如下內(nèi)容,。

一是調(diào)整了組織指揮體系。根據(jù)省,、市有關(guān)要求，市防汛救援指揮部由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,，分管應(yīng)急管理的副市長和分管水務(wù)的副市長共同擔(dān)任指揮長,，由分管水務(wù)的副市長負(fù)責(zé)日常工作，瀘州軍分區(qū)副司令員任第一副指揮長,，市水務(wù)局局長,、市應(yīng)急局局長任常務(wù)副指揮長，市政府分工副秘書長,、市自然資源和規(guī)劃局局長,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長、市氣象局局長,、武警瀘州支隊支隊長,、市消防救援支隊支隊長以及市水務(wù)局、市應(yīng)急局分管負(fù)責(zé)同志任副指揮長,。市防汛救援指揮部辦公室主任由市應(yīng)急局局長,、市水務(wù)局局長兼任。

二是明確了專項工作組的職責(zé),。發(fā)生或預(yù)判將發(fā)生重大及以上水旱災(zāi)害,，市防汛救援指揮部視險情災(zāi)情啟動應(yīng)急響應(yīng)，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組,、搶險救援組,、技術(shù)保障組、通信電力保障組,、物資保障組,、交通保障組、災(zāi)情評估組,、群眾安置組,、醫(yī)療救治組、社會治安組、宣傳報道組,、其他工作組等12個專項工作組,，明確了牽頭部門、成員單位和主要職責(zé),。

三是明確了災(zāi)害等級和應(yīng)急響應(yīng)等級,。按照嚴(yán)重程度、影響范圍,，水旱災(zāi)害分為特別重大水旱災(zāi)害（包括特別重大洪澇災(zāi)害和特別重大干旱災(zāi)害）,、重大水旱災(zāi)害（包括重大洪澇災(zāi)害和重大干旱災(zāi)害）、較大水旱災(zāi)害（包括較大洪澇災(zāi)害和較大干旱災(zāi)害）,、一般水旱災(zāi)害（包括一般洪澇災(zāi)害和一般干旱災(zāi)害）四級,。市級層面應(yīng)對工作設(shè)定IV級、Ⅲ級,、Ⅱ級,、Ⅰ級四個響應(yīng)等級，明確了各響應(yīng)等級的啟動條件和響應(yīng)措施,。

三,、適用范圍

本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。

四,、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

對防汛抗旱工作中責(zé)任不落實,、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、處置不得力等失職瀆職行為,，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究屬地責(zé)任,、部門建管責(zé)任、管理主體責(zé)任等,。因玩忽職守造成損失的,，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人的責(zé)任,，并依法予以處理,。

五、解讀機關(guān)

市防汛抗旱與救援專項工作指揮部辦公室（瀘州市應(yīng)急局）,。解讀人：吳齊天    聯(lián)系電話：3707692