瀘市府辦函〔2021〕70號(hào)

各區(qū)縣人民政府,，市級(jí)各部門(mén)（單位）：

　　經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)將《瀘州市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案（2021年修訂）》印發(fā)你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
 

                                          瀘州市人民政府辦公室

                                        　　2021年8月27日

瀘州市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案（2021年修訂)目錄

1 總則….….….….….…..…….….….….….

1.1 指導(dǎo)思想…..…….….….….….…..…....4

1.2 編制依據(jù)…..….…….….….….….….….

1.3 適用范圍….….….….…..…….…..….......4

1.4 工作原則….….…..…….….….….….....5

1.5 工作機(jī)制….….….….….….….…..…..….6

1.6 災(zāi)害及響應(yīng)分級(jí)….…..….….…..….….…..6

1.7 主要任務(wù)….….….….…..…….….…........6

2 組織體系及職責(zé)….….…....……..….……..….7

2.1 組織體系….….….….….….…..….….......7

2.2 工作職責(zé)…..…….…..….….….….....…...9

2.3 專(zhuān)項(xiàng)工作組….….….….…...…..….….…...20

3 預(yù)防和監(jiān)測(cè)預(yù)警….….….….….….….…..…..25

3.1 預(yù)防….….….….….….….….….….…..25

3.2 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警….….….…..…….…..……..27

4 水旱災(zāi)害分級(jí)….…..…….….…..….….…...31

4.1 洪澇災(zāi)害分級(jí)….….….….….…...….….....32

4.2 干旱災(zāi)害分級(jí)….….….….…..….….….…....32

5 應(yīng)急響應(yīng)….….………………………..…….…………....33

5.1 先期處置…………………………………………………..33

5.2 啟動(dòng),、終止條件及響應(yīng)行動(dòng)……………………………..34

5.3 信息報(bào)送和發(fā)布…………………………………………..39

5.4 輿論引導(dǎo)…………………………………………………..41

6 應(yīng)急保障…………………………………………………….….41

6.1 通信與信息保障…………………………………………..41

6.2 應(yīng)急裝備保障……………………………………………..41

6.3 應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障………………………………………..41

6.4 供電保障…………………………………………………..42

6.5 交通運(yùn)輸保障……………………………………………..42

6.6 醫(yī)療衛(wèi)生保障……………………………………………..42

6.7 治安保障…………………………………………………..42

6.8 物資保障…………………………………………………..42

6.9 資金保障…………………………………………………..43

6.10 技術(shù)保障…………………………………………………43

7 后期處置………………………………………………….…….43

7.1 物資補(bǔ)充和工程修復(fù)……………………………………..43

7.2 調(diào)查評(píng)估…………………………………………………..44

7.3 獎(jiǎng)勵(lì)………………………………………………………..44

7.4 約談?wù)摹?.44

7.5 責(zé)任追究…………………………………………………..44

8 附則……………………………………………………………..45

　　1 總則

　　1.1 指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心,，堅(jiān)持人民至上,、生命至上，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要論述和“兩個(gè)堅(jiān)持,、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念,，推進(jìn)防汛抗旱體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，有效防范重大水旱災(zāi)害,，全力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《中華人民共和國(guó)抗旱條例》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》《四川省〈中華人民共和國(guó)防洪法〉實(shí)施辦法》《四川省〈中華人民共和國(guó)抗旱條例〉實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，《瀘州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《瀘州市人民政府關(guān)于調(diào)整完善瀘州市應(yīng)急委員會(huì)的通知》（瀘市府函〔2019〕106號(hào)）,、《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整防汛抗旱工作體制機(jī)制的通知》（瀘市府辦發(fā)〔2021〕21號(hào)）等文件要求,，結(jié)合瀘州實(shí)際，制定本預(yù)案,。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括：江河洪水,、漬澇災(zāi)害、山洪泥石流災(zāi)害,、河道壅塞,、堰塞湖、干旱災(zāi)害,、供水危機(jī)及由洪水,、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫(kù)水電站垮壩,、堤防渠道決口,、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害。

　　1.4 工作原則

　　抗旱工作實(shí)行各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，堅(jiān)持以下原則：

　　——兩個(gè)堅(jiān)持,、三個(gè)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以防為主,、“防抗救”相結(jié)合,，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。

　　——統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)負(fù)責(zé),。地方要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé)”要求，按照分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地為主,、層級(jí)響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,。相關(guān)部門(mén)依照本預(yù)案確定的任務(wù)，盡職盡責(zé),、密切協(xié)作,、快速反應(yīng)、形成合力,、積極應(yīng)對(duì),。

　　——預(yù)防為主、綜合施策,。堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合,，完善防洪抗旱工程體系,，突出水旱隱患排查整治，加強(qiáng)預(yù)案管理和物資隊(duì)伍建設(shè),，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)會(huì)商與分析研判,，健全預(yù)報(bào)預(yù)警發(fā)布機(jī)制，針對(duì)性開(kāi)展演練,，實(shí)現(xiàn)預(yù)報(bào),、預(yù)警、預(yù)演,、預(yù)案的全鏈條融合。

　　——科學(xué)處置,、安全第一,。險(xiǎn)災(zāi)情發(fā)生后，堅(jiān)持科學(xué)指揮決策,，迅速組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,，及時(shí)開(kāi)展險(xiǎn)災(zāi)情處置，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生,。處置過(guò)程中要始終將搶險(xiǎn)救援人員和群眾生命安全放在首位,，及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅人員。

　　——以專(zhuān)為主,、專(zhuān)群結(jié)合,。加強(qiáng)防汛抗旱專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，積極運(yùn)用新技術(shù),、新手段,、新方法，將科學(xué)研判,、快速處置,、精準(zhǔn)管控等要求貫穿“防抗救”各環(huán)節(jié)，不斷提升防汛抗旱專(zhuān)業(yè)化水平,。加強(qiáng)防汛抗旱宣傳培訓(xùn),，健全群測(cè)群防體系，增強(qiáng)干部群眾辨災(zāi)識(shí)災(zāi),、臨災(zāi)避險(xiǎn),、自救互救的意識(shí)和實(shí)戰(zhàn)能力。

　　1.5 工作機(jī)制

　　建立健全防汛抗旱責(zé)任落實(shí)“三單一書(shū)”,、責(zé)任督促“兩書(shū)一函”“四不兩直”等工作機(jī)制,，制定工作規(guī)則，厘清各相關(guān)部門(mén)上下層級(jí)間,、部門(mén)間的工作關(guān)系,，構(gòu)建分工明確,、責(zé)任清晰、配合緊密的職責(zé)體系,，形成統(tǒng)一指揮,、高效協(xié)同、無(wú)縫銜接的“防抗救”一體化格局,，以更高標(biāo)準(zhǔn),、更嚴(yán)要求、更快反應(yīng),、更好效果做好防汛抗旱工作,。

　　1.6 災(zāi)害及響應(yīng)分級(jí)

　　水旱災(zāi)害按照其性質(zhì)、造成損失,、危害程度,、可控性和影響范圍等因素，分為特別重大,、重大,、較大和一般4個(gè)等級(jí)；根據(jù)水旱災(zāi)害分級(jí),，市級(jí)水旱災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為一,、二、三,、四級(jí),。

　　1.7 主要任務(wù)

　　——減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，做好災(zāi)前預(yù)防和準(zhǔn)備,。

　　——密切監(jiān)控雨水情,、旱情、工情,、險(xiǎn)災(zāi)情,，強(qiáng)化會(huì)商研判，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警,。

　　——組織開(kāi)展應(yīng)急供水,、調(diào)水,，解決農(nóng)村因旱人畜飲水困難。

　　?—組織疏散、轉(zhuǎn)移,、解救受威脅人員,，及時(shí)妥善安置,，開(kāi)展必要的醫(yī)療救治,。

　　——科學(xué)運(yùn)用各種手段開(kāi)展險(xiǎn)災(zāi)情處置，嚴(yán)防次生衍生災(zāi)害發(fā)生。

　　——組織搶救,、轉(zhuǎn)移重要物資,，管控重大危險(xiǎn)源，保護(hù)重要民生和軍事目標(biāo),。

　　——加強(qiáng)災(zāi)害事發(fā)地區(qū)及周邊社會(huì)治安,，保障公共安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。

　　2 組織體系及職責(zé)

　　2.1 組織體系

　　瀘州市防汛抗旱與救援專(zhuān)項(xiàng)工作指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防汛救援指揮部）是市應(yīng)急委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應(yīng)急委）下設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)指揮部,，在市委、市政府和市應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)全市防汛抗旱工作。

　　市防汛救援指揮部由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,，分管應(yīng)急管理的副市長(zhǎng)和分管水務(wù)的副市長(zhǎng)共同擔(dān)任指揮長(zhǎng),，由分管水務(wù)的副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常工作，瀘州軍分區(qū)副司令員任第一副指揮長(zhǎng),，市水務(wù)局局長(zhǎng),、市應(yīng)急局局長(zhǎng)任常務(wù)副指揮長(zhǎng),，市政府分工副秘書(shū)長(zhǎng),、市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng),、市氣象局局長(zhǎng),、武警瀘州支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)、市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)以及市水務(wù)局,、市應(yīng)急局分管負(fù)責(zé)同志任副指揮長(zhǎng),。市委宣傳部、市委目標(biāo)績(jī)效辦,、市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市教育體育局,、市公安局,、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市商務(wù)會(huì)展局、市文化廣電旅游局,、市衛(wèi)生健康委,、市城管執(zhí)法局,、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市林業(yè)竹業(yè)局,、市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市人防辦,、市氣象局,、瀘州海事局、長(zhǎng)航公安局瀘州分局,、市消防救援支隊(duì),、市紅十字會(huì)、瀘州水文局,、國(guó)網(wǎng)瀘州供電公司,、中國(guó)電信瀘州分公司、中國(guó)移動(dòng)瀘州分公司,、中國(guó)聯(lián)通瀘州分公司,、113地質(zhì)隊(duì)、135地質(zhì)隊(duì),、瀘州機(jī)場(chǎng)（集團(tuán)）有限公司,、瀘州軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、31678部隊(duì),、武警瀘州支隊(duì)等為成員單位,，相關(guān)負(fù)責(zé)同志為市防汛救援指揮部成員。

　　市防汛抗旱與救援專(zhuān)項(xiàng)工作指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防汛救援辦）設(shè)在市應(yīng)急局,，辦公室主任由市應(yīng)急局局長(zhǎng),、市水務(wù)局局長(zhǎng)兼任，副主任由市應(yīng)急局,、市水務(wù)局,、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市氣象局分管負(fù)責(zé)同志兼任,。

　　各區(qū)縣設(shè)立由有關(guān)部門(mén)、人民武裝部,、駐地武警負(fù)責(zé)人等組成的防汛救援指揮部,，由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管應(yīng)急管理的負(fù)責(zé)人和分管水務(wù)的負(fù)責(zé)人共同擔(dān)任指揮長(zhǎng),，由分管水務(wù)的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)日常工作,，在上級(jí)防汛救援指揮部和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮本地區(qū)防汛抗旱工作。

　　有防汛抗旱任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)防汛抗旱指揮部,，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng),，并明確與防汛抗旱工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員，在上級(jí)防汛救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)本區(qū)域防汛抗旱工作,。

　　有防汛抗旱任務(wù)的行政村（社區(qū)）設(shè)防汛抗旱工作小組，由行政村,、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任責(zé)任人,，兼任山洪災(zāi)害防御責(zé)任人，在上級(jí)防汛救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)本區(qū)域防汛抗旱工作,。

　　有關(guān)水利工程管理單位、在建涉水工程建設(shè)單位,、有防汛抗旱任務(wù)的大中型企業(yè),，應(yīng)組建專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的防汛抗旱工作,。

　　2.2 工作職責(zé)

　　各級(jí)地方政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要組織有關(guān)部門(mén),、單位,，動(dòng)員社會(huì)力量，采取措施加強(qiáng)防汛抗旱工程設(shè)施建設(shè),，鞏固提高防洪能力,；做好水旱災(zāi)害后的恢復(fù)與救濟(jì)工作,，包括災(zāi)區(qū)的生活供給,、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng),、治安管理,、學(xué)校復(fù)課、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等救災(zāi)工作以及所管轄地區(qū)的各項(xiàng)水毀工程設(shè)施修復(fù)工作,；在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金,，用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受洪澇干旱災(zāi)害地區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)和水毀工程修復(fù)。

　　2.2.1 市防汛救援指揮部職責(zé)

　　市防汛救援指揮部在市委,、市政府和市應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)全市防汛抗旱工作,。主要職責(zé)是：

　　（1）堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援等重要論述精神,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”,，嚴(yán)格執(zhí)行黨中央,、國(guó)務(wù)院、國(guó)家防總和省防指關(guān)于防汛抗旱的方針政策和決策部署,。

　?。?）貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于防汛抗旱工作的決策部署,，分析研判全市防汛抗旱形勢(shì),，部署水旱災(zāi)害防御和應(yīng)對(duì)處置工作并監(jiān)督執(zhí)行。

　?。?）督促指導(dǎo)工程治理和非工程措施建設(shè),；完善防汛抗旱體系，提升全市防災(zāi)減災(zāi)能力,；督促指導(dǎo)做好思想,、責(zé)任、措施落實(shí)等汛前準(zhǔn)備工作,；汛期組織會(huì)商研判,，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。

　?。?）督促指導(dǎo)防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作,，適時(shí)啟動(dòng)防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)，科學(xué)調(diào)度洪水,，及時(shí)處置險(xiǎn)情,、災(zāi)情；及時(shí)發(fā)布影響較大的防汛抗旱信息,。指導(dǎo)各區(qū)縣對(duì)未達(dá)到響應(yīng)級(jí)別的防汛抗旱突發(fā)事件開(kāi)展處置工作,。

　　（5）按照市應(yīng)急委的安排,，負(fù)責(zé)組織指揮重大及以上水旱災(zāi)害突發(fā)事件的先期應(yīng)對(duì)處置工作,。

　　（6）建立完善法規(guī)制度,、預(yù)案體系,，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)演練，提升群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),。

　?。?）完成省防指,，市委、市政府交辦的其他工作,。

　　2.2.2 市防汛救援辦職責(zé)

　　市防汛救援辦承擔(dān)市防汛救援指揮部日常工作,，組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo),、監(jiān)督全市防汛抗旱工作。負(fù)責(zé)檢查督促各區(qū)縣防指（辦）認(rèn)真貫徹省防指（辦）和市委,、市政府,、市防汛救援指揮部的工作部署情況。負(fù)責(zé)市防汛救援指揮部各成員單位綜合協(xié)調(diào)工作,，及時(shí)溝通,、共享相關(guān)信息，向市防汛救援指揮部提出重要防汛抗旱指揮,、調(diào)度,、決策意見(jiàn)。

　?。?）建立完善防汛抗旱工作機(jī)制,。

　　（2）安排部署各級(jí)各部門(mén)汛前準(zhǔn)備工作并組織開(kāi)展督促檢查,，負(fù)責(zé)本級(jí)相關(guān)防汛抗旱責(zé)任人的匯總上報(bào)并公示,。

　　（3）組織開(kāi)展防汛抗旱值班值守,、會(huì)商調(diào)度,、隱患排查、督導(dǎo)檢查工作,。

　?。?）組織防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的編制及修訂；組織開(kāi)展防汛抗旱綜合演練工作,；洪澇干旱災(zāi)情統(tǒng)計(jì),、核實(shí),、上報(bào)和發(fā)布,。

　　（5）統(tǒng)籌防汛抗旱宣傳和信息報(bào)送,、發(fā)布工作,；發(fā)布市委、市政府相關(guān)重大決策部署和重大汛情,、旱情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)等,。

　?。?）負(fù)責(zé)市防汛救援指揮部會(huì)議組織、文件起草,、簡(jiǎn)報(bào)編印,、檔案管理等工作。

　?。?）完成市委,、市政府和市防汛救援指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.3 市防汛救援指揮部成員單位職責(zé)

　　市防汛救援指揮部成員單位是市防汛抗旱組織領(lǐng)導(dǎo)體系的重要組成部分,，應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工,，各司其職、各負(fù)其責(zé),、密切協(xié)作,，確保防汛抗旱各項(xiàng)工作任務(wù)高質(zhì)量完成。

　　市委宣傳部  把握全市防汛抗旱應(yīng)急宣傳工作導(dǎo)向,，及時(shí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)新聞單位做好防汛抗旱新聞宣傳報(bào)道工作,；將防汛抗旱信息發(fā)布納入《瀘州市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布預(yù)案》；負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)單位（部門(mén)）做好輿情監(jiān)測(cè)處置和信息發(fā)布工作,。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù),。

　　市委目標(biāo)績(jī)效辦  負(fù)責(zé)配合市防汛救援辦對(duì)各區(qū)縣、園區(qū)及市級(jí)各部門(mén)防汛減災(zāi)責(zé)任及措施落實(shí)情況進(jìn)行督查,。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù),。

　　市水務(wù)局  負(fù)責(zé)全市水旱災(zāi)害防治工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌未啟動(dòng)防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)時(shí)和啟動(dòng)三級(jí),、四級(jí)防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)后的全市水旱災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作,；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)縣對(duì)一般水旱災(zāi)害突發(fā)事件的處置工作；負(fù)責(zé)承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)保障工作,；負(fù)責(zé)協(xié)助編制完善《瀘州市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,；負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制并實(shí)施水旱災(zāi)害防治規(guī)劃,；承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作,；組織編制重要水利工程調(diào)度方案和洪水防御預(yù)案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施,；督促區(qū)縣落實(shí)水利行業(yè)所管水利工程完善度汛方案和度汛措施,，督促區(qū)縣做好水利工程蓄水保水和用水管理，負(fù)責(zé)提供防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)救援技術(shù)支撐,；負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)中小型水庫(kù)、電站移民安全度汛工作,。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù),。

　　市應(yīng)急局  負(fù)責(zé)統(tǒng)籌啟動(dòng)一級(jí),、二級(jí)防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)后的全市水旱災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作；負(fù)責(zé)協(xié)助指導(dǎo)各區(qū)縣對(duì)一般水旱災(zāi)害突發(fā)事件的處置工作,；負(fù)責(zé)協(xié)助全市水旱災(zāi)害防治工作,；負(fù)責(zé)編制修訂《瀘州市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》；負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)和旱區(qū)群眾的生活救助,；督促,、指導(dǎo)各級(jí)應(yīng)急救援演練；建立災(zāi)情報(bào)告制度,，提交市防汛救援指揮部依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,；組織開(kāi)展綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警，承擔(dān)洪水干旱災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù),。

　　市發(fā)展改革委  負(fù)責(zé)指導(dǎo)防汛抗旱規(guī)劃編制工作，指導(dǎo)區(qū)縣積極爭(zhēng)取城市排水防澇設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資,、防災(zāi)減災(zāi)中央預(yù)算內(nèi)投資,；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)縣開(kāi)展應(yīng)急糧食和應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備，負(fù)責(zé)市級(jí)儲(chǔ)備糧油和民政救災(zāi)物資的安全儲(chǔ)存,，按照動(dòng)用指令調(diào)度市級(jí)儲(chǔ)備糧和民政類(lèi)生活救災(zāi)物資用于災(zāi)民安置救助,。按職責(zé)分工配合做好能源領(lǐng)域防汛抗旱的職責(zé)實(shí)施工作。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù),。

　　市經(jīng)濟(jì)和信息化局  負(fù)責(zé)督促,、指導(dǎo)所轄工業(yè)企業(yè)的防汛抗旱、抗災(zāi)保安工作并及時(shí)收集統(tǒng)計(jì)工業(yè)企業(yè)的洪澇災(zāi)情,；協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)電力及油料的調(diào)配,。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。

　　市教育體育局  負(fù)責(zé)督促,、指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展中小學(xué)生防汛知識(shí)的教育培訓(xùn),；負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)學(xué)校抓好防汛安全工作,，排查和整治校區(qū)防汛安全隱患,，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)督促,、指導(dǎo)學(xué)校防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,，指導(dǎo)受災(zāi)學(xué)校做好師生及財(cái)產(chǎn)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，必要時(shí)采取停課,、調(diào)整上課時(shí)間,、停止校車(chē)運(yùn)營(yíng)等措施；負(fù)責(zé)督促,、指導(dǎo)學(xué)校做好防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě),；負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校承接受災(zāi)群眾安置，協(xié)助做好校園應(yīng)急避難場(chǎng)所的管理工作,。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù),。

　　市公安局  負(fù)責(zé)維護(hù)防汛抗旱搶險(xiǎn)、受災(zāi)地區(qū)社會(huì)治安,、交通秩序,，確保防洪搶險(xiǎn)人員和防汛物資運(yùn)輸車(chē)輛通行暢通；依法打擊造謠惑眾和盜竊,、哄搶防汛物資,、物料及破壞水利、水文,、通信及電力設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),；依法妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性不穩(wěn)定事件，協(xié)助應(yīng)急部門(mén)組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移,；協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好河道清障工作,；負(fù)責(zé)牽頭組織和指導(dǎo)編制全市交通管理疏導(dǎo)及維護(hù)社會(huì)治安等工作方案；與市防汛救援辦及時(shí)溝通,，共享相關(guān)信息,。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。

　　市財(cái)政局  負(fù)責(zé)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)的籌措,、調(diào)撥和使用監(jiān)督管理,，確保防洪工程搶險(xiǎn)及應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)資金及時(shí)到位。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù),。

　　市自然資源和規(guī)劃局  按《瀘州市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《瀘州市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)職責(zé)要求,承擔(dān)相應(yīng)的組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,，協(xié)助當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)單位對(duì)緊急轉(zhuǎn)移后的避險(xiǎn)場(chǎng)所開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作,，做好山洪災(zāi)害預(yù)防和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的協(xié)作和資源共享，增強(qiáng)災(zāi)害發(fā)生應(yīng)對(duì)能力,，協(xié)調(diào)防洪所需測(cè)繪技術(shù)支撐,；與市防汛救援辦及時(shí)溝通，共享相關(guān)信息,。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù),。

　　市生態(tài)環(huán)境局  按照《瀘州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》處置汛期、受旱期間突發(fā)環(huán)境事件,；較大汛情旱情發(fā)生時(shí)加強(qiáng)集中式飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè),，指導(dǎo)、協(xié)助事發(fā)地政府處置因洪澇,、山洪災(zāi)害,、干旱引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件,。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局  負(fù)責(zé)市本級(jí)重點(diǎn)建筑施工項(xiàng)目工地防御洪水和因建設(shè)施工可能帶來(lái)安全隱患的監(jiān)督管理,；負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)工地防御洪水和因建設(shè)施工而可能帶來(lái)不安全隱患的監(jiān)督管理,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)臨河建筑物安全檢查；負(fù)責(zé)指導(dǎo)有防汛風(fēng)險(xiǎn)的城鎮(zhèn)建設(shè)工地制定防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,；負(fù)責(zé)組織全市危房,、棚戶(hù)區(qū)及代建涉水工程防汛風(fēng)險(xiǎn)的排查，并督促整改,；負(fù)責(zé)牽頭組織危房,、棚戶(hù)區(qū)及代建涉水工程搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制及督促落實(shí)。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù),。

　　市交通運(yùn)輸局  負(fù)責(zé)公路水路交通行業(yè)防汛抗旱工作,，負(fù)責(zé)所轄水運(yùn)和公路交通設(shè)施、設(shè)備及交通工程建設(shè)施工工地的防汛抗旱安全,；負(fù)責(zé)臨河交通設(shè)施安全檢查,，組織開(kāi)展交通行業(yè)防汛抗旱安全隱患排查，并督促整改,；負(fù)責(zé)有防汛風(fēng)險(xiǎn)的交通工程建設(shè)工地的度汛方案及防汛搶險(xiǎn)預(yù)案的管理,；及時(shí)組織水毀公路、橋梁的修復(fù),，做好公路（橋梁）在建工程安全度汛工作,；配合堤防管理單位做好通航河道的堤防、護(hù)岸的保護(hù),；協(xié)調(diào)組織運(yùn)力做好應(yīng)急運(yùn)輸保障工作,，為緊急搶險(xiǎn)和撤離人員及時(shí)提供所需車(chē)輛、船舶等運(yùn)輸工具,，配合公安交警做好交通管制,；負(fù)責(zé)牽頭組織全市防汛交通運(yùn)力保障應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)；與市防汛救援辦及時(shí)溝通,，共享相關(guān)信息,。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  負(fù)責(zé)及時(shí)收集,、整理和反映全市農(nóng)業(yè)旱澇災(zāi)情信息,，指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)等工作,；負(fù)責(zé)種子,、種苗等救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)劑和管理工作。組織協(xié)調(diào)全市農(nóng)村提灌泵站的建設(shè)和管理,；負(fù)責(zé)組織提灌機(jī)械抗旱提水,、農(nóng)業(yè)機(jī)械搶收搶種；負(fù)責(zé)督促區(qū)縣落實(shí)水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等行業(yè)管轄的有關(guān)農(nóng)田水利設(shè)施度汛安全措施,；牽頭組織全市農(nóng)業(yè)機(jī)械防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě),。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù),。

　　市商務(wù)會(huì)展局  負(fù)責(zé)商貿(mào)企業(yè)的防汛抗旱救災(zāi)工作，及時(shí)收集商貿(mào)企業(yè)水旱災(zāi)情,；負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)重要商品市場(chǎng)運(yùn)行和供求形勢(shì)的監(jiān)控,，保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛抗旱和災(zāi)后恢復(fù)重建物資的組織,、供應(yīng),。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。

　　市文化廣電旅游局  負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)區(qū)縣旅游部門(mén)做好A級(jí)旅游景區(qū)防汛減災(zāi),、防汛安全,、防汛安全信息提示等工作，視降雨情況協(xié)調(diào),、督促地方組織A級(jí)旅游景區(qū)臨時(shí)關(guān)閉,。組織指導(dǎo)廣播電視媒體配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展防汛抗旱宣傳工作，配合做好防汛旱情預(yù)警信息發(fā)布等工作,。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù),。

　　市衛(wèi)生健康委  負(fù)責(zé)組織實(shí)施災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作，做好救災(zāi)醫(yī)療物資儲(chǔ)備工作,，及時(shí)向市防汛救援指揮部提供災(zāi)區(qū)疫情與防治信息,；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)醫(yī)院、衛(wèi)生院等場(chǎng)所的防汛安全工作,，排查和整治醫(yī)院,、衛(wèi)生院等重點(diǎn)區(qū)域防汛安全隱患；制定全市救災(zāi)防疫方案,。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù),。

　　市城管執(zhí)法局  負(fù)責(zé)城區(qū)沿江沿河道路、公共停車(chē)場(chǎng)等市政設(shè)施的管理工作,；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)城市排水防澇及其設(shè)施的管理工作,；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)城市市政公用設(shè)施（供排水、供氣等）的防汛抗旱保安工作,；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)城市,、縣城洪澇受旱時(shí)期群眾生活用水、用氣保障工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)城市易澇區(qū)域防汛安全隱患排查整改工作,；負(fù)責(zé)編制城市排水防澇規(guī)劃并組織實(shí)施,；負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法占用河道傾倒廢棄物和垃圾等違法違規(guī)行為，違規(guī)取土和堆放物料,，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)河道形成行洪障礙的非法建筑物等查處和拆除工作,；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查城市棄土場(chǎng)及垃圾填埋場(chǎng)等設(shè)施的安全度汛工作,。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù),。

　　市國(guó)資委  按照企業(yè)出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)所監(jiān)管市屬?lài)?guó)有企業(yè)做好防汛抗旱工作,。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù),。

　　市市場(chǎng)監(jiān)管局  負(fù)責(zé)防汛抗旱期間市場(chǎng)綜合監(jiān)管工作，組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違規(guī),、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)及違法制售假冒偽劣商品行為,；負(fù)責(zé)防汛抗旱及災(zāi)后重建期間藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng),、使用環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管,；負(fù)責(zé)指導(dǎo)屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)防汛抗旱及災(zāi)后重建期間餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)牽頭組織全市汛期旱期市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě),。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù),。

　　市林業(yè)竹業(yè)局  負(fù)責(zé)全市林業(yè)和竹業(yè)旱澇災(zāi)情信息收集及防汛抗旱救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)自救等工作,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的受災(zāi)地區(qū)災(zāi)后造林綠化及其生態(tài)修復(fù)工作,，配合做好防汛搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)伐木工作。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù),。

　　市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展局  負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)域防汛抗旱工作,；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)洪澇旱災(zāi)區(qū)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好通信應(yīng)急保障工作，盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施,。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù),。

　　市人防辦  負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織人防工程防汛抗旱工作，組織人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍配合做好防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)和通信保障工作,。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù),。

　　市氣象局  負(fù)責(zé)天氣氣候監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警工作，及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)和降雨量等氣象信息,，適時(shí)提供水情,、墑情，從氣象角度對(duì)影響旱情的形勢(shì)做出監(jiān)測(cè),、分析和評(píng)估,；汛期對(duì)重要天氣形勢(shì)和災(zāi)害性天氣做出滾動(dòng)預(yù)報(bào)，加強(qiáng)周、旬,、月氣象趨勢(shì)分析,，及時(shí)提出重要天氣會(huì)商預(yù)警工作；及時(shí)向市委,、市政府和市防汛救援指揮部及有關(guān)成員單位提供氣象信息和雨情實(shí)況信息,；組織實(shí)施抗旱人工增雨作業(yè)。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù),。

　　瀘州海事局  負(fù)責(zé)對(duì)長(zhǎng)江干線(xiàn)瀘州段所轄通航水域?qū)嵤┧辖煌ò踩O(jiān)督管理,；督促轄區(qū)船舶服從防汛安全和航道管理的要求。具體組織,、指揮長(zhǎng)江干線(xiàn)瀘州段水上搜救工作,，為搶險(xiǎn)和撤離人員提供搶險(xiǎn)運(yùn)輸船舶,，負(fù)責(zé)牽頭組織編寫(xiě)瀘州市長(zhǎng)江干線(xiàn)水上交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。

　　長(zhǎng)航公安局瀘州分局  配合相關(guān)部門(mén)維護(hù)長(zhǎng)江干線(xiàn)防汛搶險(xiǎn)水上交通秩序,；依法打擊長(zhǎng)江干線(xiàn)水域非法采砂活動(dòng),，配合有關(guān)部門(mén)打擊非法侵占河道、航道行為,；協(xié)助防汛部門(mén)組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移,；協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好河道清障工作。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù),。

　　市消防救援支隊(duì)  根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情,，按照市防汛救援指揮部安排，參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)工作,，承擔(dān)水旱災(zāi)害突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作,。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。

　　市紅十字會(huì)  負(fù)責(zé)組織社會(huì)力量,，籌措社會(huì)資金,，配合協(xié)助水旱災(zāi)害搶險(xiǎn)救援。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù),。

　　瀘州水文局  負(fù)責(zé)主要河流雨水情監(jiān)測(cè),、土壤墑情監(jiān)測(cè)和洪水預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)準(zhǔn)確提供防汛抗旱所需的水情和墑情信息,。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù),。

　　國(guó)網(wǎng)瀘州供電公司  負(fù)責(zé)防汛抗旱所需電力調(diào)度和安全供電，保障防汛抗旱指揮,、搶險(xiǎn),、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng)和災(zāi)后電力設(shè)施的修復(fù)；負(fù)責(zé)牽頭組織全市防汛抗旱應(yīng)急電力保障預(yù)案的編寫(xiě),。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù),。

　　中國(guó)電信瀘州分公司、中國(guó)移動(dòng)瀘州分公司,、中國(guó)聯(lián)通瀘州分公司  負(fù)責(zé)通信設(shè)施檢修及因?yàn)?zāi)損毀的通信設(shè)施搶修,，保障防汛抗旱搶險(xiǎn)工作信息暢通，提供汛情,、險(xiǎn)情發(fā)布平臺(tái),；負(fù)責(zé)編寫(xiě)本公司防汛抗旱通訊保障應(yīng)急預(yù)案。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù),。

　　四川省煤田地質(zhì)局135隊(duì),、四川省地質(zhì)礦產(chǎn)局113地質(zhì)隊(duì) 負(fù)責(zé)為搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)后重建提供災(zāi)區(qū)地理信息支撐；提供防汛搶險(xiǎn)所需勘測(cè)技術(shù)支撐,；提供防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)所需地質(zhì)技術(shù)支持,，負(fù)責(zé)編寫(xiě)本單位防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù),。

　　瀘州機(jī)場(chǎng)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司  負(fù)責(zé)所轄機(jī)場(chǎng)及設(shè)施的防洪抗旱安全，并為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供必要運(yùn)輸保障,。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù),。

　　瀘州軍分區(qū)  根據(jù)汛情，組織協(xié)調(diào)駐瀘部隊(duì),、指揮民兵預(yù)備役人員擔(dān)負(fù)抗洪搶險(xiǎn),、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資和執(zhí)行重大防洪救災(zāi)任務(wù),。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù),。              

　　31678部隊(duì)、武警瀘州支隊(duì)  負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn),、營(yíng)救群眾,、轉(zhuǎn)移物資、保護(hù)重要目標(biāo)安全,、協(xié)同公安機(jī)關(guān)穩(wěn)定秩序及執(zhí)行重大防汛搶險(xiǎn)任務(wù),。完成市防汛救援指揮部交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。

　　2.3 專(zhuān)項(xiàng)工作組

　　發(fā)生或預(yù)判將發(fā)生重大及以上水旱災(zāi)害,，市防汛救援指揮部視險(xiǎn)情災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)工作組。各專(zhuān)項(xiàng)工作組組長(zhǎng)由牽頭單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作組各成員單位共同做好應(yīng)急處置工作,。工作組和成員單位可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整,。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組

　　牽頭單位：市應(yīng)急局,、市水務(wù)局,。

　　成員單位：市發(fā)展改革委、市公安局,、市自然資源和規(guī)劃局,、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)資委等相關(guān)單位,。

　　工作職責(zé)：傳達(dá)貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院、省委,、省政府指示,，傳達(dá)執(zhí)行省防指，市委,、市政府指示,、部署，做好防汛抗旱綜合協(xié)調(diào)工作,。匯總報(bào)送災(zāi)險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)和應(yīng)急工作進(jìn)展情況等,。完成市防汛救援指揮部交辦的其他任務(wù)。

　?。?）搶險(xiǎn)救援組

　　牽頭單位：市應(yīng)急局。

　　成員單位：瀘州軍分區(qū),、武警瀘州支隊(duì),、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市水務(wù)局、市城管執(zhí)法局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市交通運(yùn)輸局、瀘州海事局,、市人防辦,、市紅十字會(huì)、市消防救援支隊(duì)等相關(guān)單位,。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)救援救助受災(zāi)群眾,，統(tǒng)籌各相關(guān)力量實(shí)施搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作。完成市防汛救援指揮部交辦的其他任務(wù),。

　?。?）技術(shù)保障組

　　牽頭單位：市水務(wù)局,。

　　成員單位：市自然資源和規(guī)劃局、市氣象局,、瀘州水文局,、113地質(zhì)隊(duì)、135地質(zhì)隊(duì)等相關(guān)單位,。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)做好氣象,、水文、地質(zhì),、測(cè)繪等信息保障,。密切監(jiān)視汛情、險(xiǎn)情,、災(zāi)情及次生衍生災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì),，及時(shí)組織會(huì)商研判，為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援提供決策咨詢(xún),。完成市防汛救援指揮部交辦的其他任務(wù),。

　　（4）通信電力保障組

　　牽頭單位：市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,。

　　成員單位：市發(fā)展改革委、市城管執(zhí)法局,、市通發(fā)辦,、國(guó)網(wǎng)瀘州供電公司、中國(guó)電信瀘州分公司,、中國(guó)移動(dòng)瀘州分公司,、中國(guó)聯(lián)通瀘州分公司等相關(guān)單位。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信,、電力等保障工作,；組織搶修供電、供氣,、通信等設(shè)施,。完成市防汛救援指揮部交辦的其他任務(wù)。

　?。?）物資保障組

　　牽頭單位：市發(fā)展改革委,。

　　成員單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局,、市水務(wù)局,、市應(yīng)急局、市商務(wù)會(huì)展局,、市國(guó)資委,、市市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)單位,。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)儲(chǔ)備和調(diào)撥搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，確保防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援所需的有效供應(yīng),。完成市防汛救援指揮部交辦的其他任務(wù),。

　　（6）交通保障組

　　牽頭單位：市交通運(yùn)輸局,。

　　成員單位：市公安局,、瀘州海事局、中國(guó)鐵路成都局集團(tuán)有限公司瀘州車(chē)站,、瀘州機(jī)場(chǎng)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司,、川鐵（瀘州）鐵路有限公司等相關(guān)單位。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)做好交通運(yùn)輸保障,。實(shí)施必要的交通疏導(dǎo)和管制,，維護(hù)交通秩序；協(xié)調(diào)組織優(yōu)先運(yùn)送傷員和搶險(xiǎn)救援救災(zāi)人員,、物資,、設(shè)備。完成市防汛救援指揮部交辦的其他任務(wù),。

　?。?）災(zāi)情評(píng)估組

　　牽頭單位：市應(yīng)急局。

　　成員單位：市自然資源和規(guī)劃局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市城管執(zhí)法局、事發(fā)地區(qū)縣人民政府等相關(guān)單位,。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害事件災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查和災(zāi)害損失評(píng)估,、災(zāi)害調(diào)查評(píng)估,。完成市防汛救援指揮部交辦的其他任務(wù)。

　?。?）群眾安置組

　　牽頭單位：市應(yīng)急局,。

　　成員單位：市發(fā)展改革委、市教育體育局,、市財(cái)政局,、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市水務(wù)局,、市商務(wù)會(huì)展局,、市文化廣電旅游局、市紅十字會(huì),、事發(fā)地區(qū)縣人民政府等相關(guān)單位,。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)受災(zāi)群眾（游客）轉(zhuǎn)移安置和基本生活保障。對(duì)安置場(chǎng)所進(jìn)行災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,；及時(shí)組織調(diào)撥救災(zāi)款物,；做好受災(zāi)人員家屬撫慰工作。完成市防汛救援指揮部交辦的其他任務(wù),。

　?。?）醫(yī)療救治組

　　牽頭單位：市衛(wèi)生健康委。

　　成員單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市紅十字會(huì)等相關(guān)單位,。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)醫(yī)療救（援）治和衛(wèi)生防疫工作。加強(qiáng)醫(yī)療物資的組織調(diào)度,，做好救援人員的醫(yī)療保障工作,；做好洪災(zāi)及次生衍生災(zāi)害發(fā)生后疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。完成市防汛救援指揮部交辦的其它任務(wù),。

　?。?0）社會(huì)治安組

　　牽頭單位：市公安局。

　　成員單位：武警瀘州支隊(duì)等相關(guān)單位,。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安維穩(wěn)工作,。預(yù)防和打擊各類(lèi)犯罪活動(dòng)，預(yù)防和處置群體事件,；做好災(zāi)區(qū)重要目標(biāo)安全保衛(wèi)工作,。完成市防汛救援指揮部交辦的其他任務(wù)。

　?。?1）宣傳報(bào)道組

　　牽頭單位：市委宣傳部,。

　　成員單位：市公安局、市文化廣電旅游局,、市應(yīng)急局,、市水務(wù)局等相關(guān)單位,。

　　工作職責(zé)：統(tǒng)籌新聞報(bào)道工作,。指導(dǎo)做好現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布會(huì)和新聞媒體服務(wù)管理及輿情監(jiān)測(cè)處置。完成市防汛救援指揮部交辦的其他任務(wù),。

　?。?2）其他工作組

　　牽頭單位、成員單位和工作職責(zé)等根據(jù)需要調(diào)整設(shè)置,。

　　3 預(yù)防和監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3.1 預(yù)防

　?。?）思想準(zhǔn)備,。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,，省委,、省政府和市委、市政府關(guān)于防汛減災(zāi)救災(zāi)工作的部署和要求,，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,，增強(qiáng)全民防御水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛,、抗大旱,、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想準(zhǔn)備,。

　?。?）組織準(zhǔn)備。建立健全組織體系,，全面梳理建立領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任清單,、部門(mén)職責(zé)清單、隱患風(fēng)險(xiǎn)清單和一項(xiàng)承諾書(shū),，理順?lè)罏?zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制,，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮調(diào)度,、會(huì)商研判,、值班值守等制度，落實(shí)防汛抗旱責(zé)任,，逐級(jí)落實(shí)并公示江河,、水庫(kù)水電站、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),、城鎮(zhèn)等各級(jí)各類(lèi)防汛抗旱責(zé)任人,，加強(qiáng)防汛抗旱隊(duì)伍建設(shè)和管理。

　?。?）工程準(zhǔn)備,。做好堤防、水庫(kù)水電站,、泵站等各類(lèi)水工程運(yùn)行準(zhǔn)備，按要求完成防汛抗旱工程建設(shè)和水毀工程修復(fù)建設(shè)任務(wù),，對(duì)存在病險(xiǎn)的防洪工程等實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固,，對(duì)在建的涉水工程設(shè)施和病險(xiǎn)工程，落實(shí)安全度汛方案和工作措施,。

　?。?）預(yù)案準(zhǔn)備,。及時(shí)編制和修訂各類(lèi)預(yù)案，構(gòu)建上下銜接,、橫向協(xié)同,、高效完備的應(yīng)急預(yù)案體系。防汛抗旱預(yù)案由各級(jí)防汛救援指揮部負(fù)責(zé)編制,，單位和基層組織防汛抗旱預(yù)案由具體管理部門(mén)負(fù)責(zé)編制,，并按規(guī)定報(bào)批或備案。

　?。?）物資隊(duì)伍準(zhǔn)備,。明確防汛抗旱物資品種、數(shù)量,，足額補(bǔ)充和儲(chǔ)備防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,，確保急需時(shí)可調(diào)可用。統(tǒng)計(jì)梳理掌握綜合性搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍以及其他專(zhuān)業(yè)救援力量情況,，組織開(kāi)展綜合應(yīng)急演練或桌面推演,，加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍演練。

　?。?）通信準(zhǔn)備,。根據(jù)職能職責(zé)，分級(jí)完善監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),，健全預(yù)警發(fā)布機(jī)制,，暢通預(yù)警發(fā)布渠道，確保覆蓋到村,、到戶(hù),、到人；分級(jí)檢查和維護(hù)防汛抗旱通信專(zhuān)網(wǎng)和監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施設(shè)備,，保障其正常使用,；建立突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息收集,、核實(shí),、上報(bào)制度，按要求做好培訓(xùn)和落實(shí),。

　?。?）隱患排查。要采取群專(zhuān)結(jié)合,、人技結(jié)合,、點(diǎn)面結(jié)合等方式，充分運(yùn)用新技術(shù)新方法，聚焦水旱災(zāi)害易發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)部位和重要設(shè)施,，全面開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。堅(jiān)持開(kāi)展“雨前排查,、雨中巡查,、雨后核查”，健全各級(jí)各部門(mén),、基層干部群眾聯(lián)防聯(lián)動(dòng)和隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患登記、評(píng)估,、整改和處置,，及時(shí)消除和控制風(fēng)險(xiǎn)，不能及時(shí)處置的,，要落實(shí)好責(zé)任人和針對(duì)性應(yīng)急措施,。

　　（8）汛前檢查,。汛前,，市防汛救援指揮部組織成員單位組成工作組，檢查中央和省,、市相關(guān)部署落實(shí),、防汛減災(zāi)責(zé)任體系建立、體制機(jī)制建立完善,、能力建設(shè)等情況,，風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及治理情況，防汛經(jīng)費(fèi)使用管理,、物資儲(chǔ)備,、搶險(xiǎn)救援力量配置、宣傳培訓(xùn)演練,、方案預(yù)案編制等應(yīng)急保障落實(shí)情況,，防汛重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)防范措施落實(shí)情況，重點(diǎn)防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目推進(jìn)情況,，查找防汛抗旱工作存在的薄弱環(huán)節(jié),，明確責(zé)任，限時(shí)整改,。

　?。?）演練。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)（單位）要適時(shí)組織開(kāi)展針對(duì)性演練,，所有水庫(kù)水電站,、在建涉水工程,、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)每年應(yīng)組織專(zhuān)項(xiàng)演練。演練要突出實(shí)戰(zhàn)型實(shí)效性,，針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類(lèi)險(xiǎn)情災(zāi)情，組織相關(guān)責(zé)任人,、受威脅群眾,、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍等廣泛參加，充分考慮夜間,、降雨,、漲水、交通中斷等因素,，涵蓋監(jiān)測(cè)預(yù)警,、工程調(diào)度、轉(zhuǎn)移安置,、搶險(xiǎn)處置,、救援等內(nèi)容。

　?。?0）培訓(xùn),。結(jié)合實(shí)際，建立健全培訓(xùn)制度,，定期不定期組織責(zé)任人,、管理人員、成員單位人員等開(kāi)展防汛抗旱培訓(xùn),，提升履職能力,。

　　3.2 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警

　　3.2.1 監(jiān)測(cè)

　　（1）雨水情

　　氣象和水文部門(mén)為防汛抗旱監(jiān)測(cè)信息的主要提供單位,，按照部門(mén)職能職責(zé),，合理布設(shè)雨、水,、墑情站點(diǎn),，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí),、準(zhǔn)確,、全面向市防汛救援指揮部提供監(jiān)測(cè)成果。市防汛救援指揮部應(yīng)向氣象,、水文部門(mén)適時(shí)提出要求,，實(shí)時(shí)掌握天氣形勢(shì)和江河水勢(shì)變化。水務(wù)部門(mén)定期對(duì)各類(lèi)水利工程蓄水情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),、匯總,、審核、分析，及時(shí),、準(zhǔn)確向市防汛救援指揮部提供監(jiān)測(cè)成果,。

　　（2）工情

　?、偎畮?kù)

　　根據(jù)管理權(quán)限,，各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)向水庫(kù)水電站管理單位及時(shí)下達(dá)報(bào)汛報(bào)旱任務(wù)書(shū)，水庫(kù)水電站管理單位要根據(jù)報(bào)汛報(bào)旱任務(wù)書(shū)要求,，上報(bào)庫(kù)水位,、入庫(kù)流量、出庫(kù)流量,、蓄水量等監(jiān)測(cè)信息,。在水庫(kù)水位超過(guò)汛限水位時(shí)，水庫(kù)管理單位應(yīng)對(duì)大壩,、溢洪道,、放水設(shè)施等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測(cè)，并按照有調(diào)度管理權(quán)限的水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案進(jìn)行調(diào)度,，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向有調(diào)度管理權(quán)限的水行政主管部門(mén)報(bào)告,。當(dāng)水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情后，水庫(kù)管理單位要落實(shí)專(zhuān)人監(jiān)測(cè),，及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急搶護(hù)處理并向主管部門(mén)和當(dāng)?shù)胤姥淳仍笓]部報(bào)告,。中型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)上報(bào)至省防指。

　?、诘谭?/span>

　　各級(jí)堤防工程管理單位負(fù)責(zé)對(duì)所管轄的堤防（含護(hù)岸,，下同）進(jìn)行日常巡查。出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí),，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)并及時(shí)向主管部門(mén)報(bào)送運(yùn)行情況,。發(fā)生險(xiǎn)情后，要落實(shí)專(zhuān)人監(jiān)測(cè),，及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急搶護(hù)處理并向主管部門(mén)和當(dāng)?shù)胤姥淳仍笓]部報(bào)告,。大江大河堤防發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)上報(bào)至省防指。

　?、燮渌?/span>

　　水閘,、涵洞、渠道,、渡槽等其他涉水建筑物工程管理單位在工作中要對(duì)所管轄的涉水建筑物進(jìn)行日常巡查,。當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí)，各級(jí)水閘,、涵洞等其他涉水建筑物管理單位應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),，并將運(yùn)行情況報(bào)主管部門(mén),。發(fā)生險(xiǎn)情后，要落實(shí)專(zhuān)人監(jiān)測(cè),，及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急搶護(hù)處理并向主管部門(mén)和當(dāng)?shù)胤姥淳仍笓]部報(bào)告,。

　　（3）堰塞湖險(xiǎn)情

　　出現(xiàn)堰塞湖險(xiǎn)情后,，涉及區(qū)縣防汛救援指揮部應(yīng)立即組織核實(shí)堰塞湖庫(kù)容,、堰塞體物質(zhì)組成、堰塞體高度,、堰塞湖影響區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)人口、重要城鎮(zhèn),、公共或重要設(shè)施等基本情況,，按照《堰塞湖風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)》明確等級(jí)，由對(duì)應(yīng)的牽頭單位組織開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)和安全監(jiān)測(cè),，并將相關(guān)情況報(bào)上級(jí)防汛救援指揮部,。

　　（4）旱情

　　各級(jí)防汛救援指揮部應(yīng)掌握水雨情變化,、蓄水情況,、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況，加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè),。

　?。?）災(zāi)情

　　各級(jí)防汛救援指揮部應(yīng)及時(shí)收集、核實(shí),、匯總,、上報(bào)洪澇和干旱災(zāi)情。

　　3.2.2預(yù)報(bào)

　　氣象,、水文部門(mén)對(duì)雨水情加強(qiáng)監(jiān)測(cè),。氣象部門(mén)應(yīng)在提供大范圍中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)的同時(shí)，特別加強(qiáng)小區(qū)域短臨預(yù)報(bào),。水文部門(mén)應(yīng)在提供主要江河控制站預(yù)報(bào)的同時(shí),，加強(qiáng)中小河流洪水預(yù)報(bào)。

　　市防汛救援指揮部應(yīng)加強(qiáng)組織會(huì)商,，定期不定期分析研判雨水情,、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情趨勢(shì)并及時(shí)通報(bào),。

　　3.2.3預(yù)警分類(lèi)分級(jí)

　　按照氣象,、水文相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合瀘州汛情特點(diǎn),，分為暴雨,、江河洪水,、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)三類(lèi)預(yù)警。暴雨,、江河洪水,、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)，從高到低分為紅色,、橙色,、黃色、藍(lán)色,。

　　3.2.4 預(yù)警發(fā)布

　　各級(jí)防汛救援指揮部應(yīng)加強(qiáng)預(yù)警信息管理,，建立預(yù)警信息共享發(fā)布機(jī)制，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息的權(quán)威統(tǒng)一發(fā)布,，提高預(yù)警信息發(fā)布的時(shí)效性和覆蓋面,。

　　（1）發(fā)布權(quán)限,。氣象,、水務(wù)、水文等部門(mén)負(fù)責(zé)確定預(yù)警區(qū)域,、級(jí)別,，報(bào)同級(jí)指揮部，并按響應(yīng)權(quán)限發(fā)布,。

　?。?）發(fā)布方式。預(yù)警信息的發(fā)布和調(diào)整要及時(shí)通過(guò)廣播,、電視,、手機(jī)、報(bào)刊,、通信與信息網(wǎng)絡(luò),、警報(bào)器、宣傳車(chē),、大喇叭或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行,。

　　（3）預(yù)警對(duì)象,。預(yù)警發(fā)布單位依據(jù)預(yù)警級(jí)別明確預(yù)警對(duì)象,，其中對(duì)學(xué)校、醫(yī)院,、旅游景區(qū),、在建工地、移民安置點(diǎn),、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),、水庫(kù)水電站,、堤防、河心洲島（壩）等特殊場(chǎng)所以及老,、幼,、病、殘,、孕等特殊人群應(yīng)當(dāng)進(jìn)行針對(duì)性預(yù)警,。

　　（4）信息反饋,。承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的相關(guān)部門(mén)（單位）接收到預(yù)警信息后,，應(yīng)及時(shí)向發(fā)布預(yù)警信息的單位反饋接收結(jié)果。

　?。?）信息通道保障,。市委宣傳部、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市文化廣電旅游局、市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,、市通發(fā)辦,、電信基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商等單位要做好預(yù)警信息發(fā)布通道保障工作。

　　3.2.5 預(yù)警響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)布藍(lán)色,、黃色預(yù)警時(shí)（市級(jí)或當(dāng)?shù)?，下同），預(yù)警地區(qū)指揮部負(fù)責(zé)同志組織會(huì)商調(diào)度,，當(dāng)發(fā)布橙色,、紅色預(yù)警時(shí)，相關(guān)層級(jí)指揮部主要負(fù)責(zé)同志組織會(huì)商調(diào)度,。預(yù)警信息發(fā)布后,，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)（單位）要根據(jù)預(yù)警級(jí)別和實(shí)際情況，按照屬地為主,、分級(jí)負(fù)責(zé),、層級(jí)響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的原則,，采取相應(yīng)防范措施,。

　　（1）密切關(guān)注雨情,、水情,、工情，及時(shí)收集,、報(bào)送相關(guān)信息,。

　?。?）加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院,、旅游景區(qū),、在建工地、移民安置點(diǎn),、水庫(kù)水電站,、堤防、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),、河心洲島（壩）等部位和區(qū)域的巡查值守,。

　　（3）組織相關(guān)責(zé)任人,、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),，動(dòng)員后備人員做好準(zhǔn)備，視情預(yù)置有關(guān)隊(duì)伍,、裝備,、物資等資源。

　?。?）調(diào)集搶險(xiǎn)救援所需物資,、設(shè)備、工具,，準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移安置場(chǎng)所,。

　　（5）按照“三個(gè)避讓”“三個(gè)緊急撤離”要求,，疏散,、轉(zhuǎn)移易受威脅人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要物資,，管控重大危險(xiǎn)源,。

　　（6）關(guān)閉或限制使用易受洪澇災(zāi)害危害的場(chǎng)所,，控制或限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所活動(dòng),。

　　（7）媒體單位應(yīng)優(yōu)先做好預(yù)警信息傳播和應(yīng)急宣傳工作,。

　?。?）視情對(duì)預(yù)警地區(qū)防汛抗旱工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

　　4 水旱災(zāi)害分級(jí)

　　按照嚴(yán)重程度,、影響范圍,，水旱災(zāi)害分為特別重大水旱災(zāi)害（包括特別重大洪澇災(zāi)害和特別重大干旱災(zāi)害）、重大水旱災(zāi)害（包括重大洪澇災(zāi)害和重大干旱災(zāi)害）,、較大水旱災(zāi)害（包括較大洪澇災(zāi)害和較大干旱災(zāi)害）,、一般水旱災(zāi)害（包括一般洪澇災(zāi)害和一般干旱災(zāi)害）四級(jí),。

　　4.1 洪澇災(zāi)害分級(jí)

　　符合下列條件之一的，確定為相應(yīng)級(jí)別的洪澇災(zāi)害,。

　　符合下列條件之一的,，確定為相應(yīng)級(jí)別的干旱災(zāi)害。

                                                                                 單位：萬(wàn)畝,、萬(wàn)人

　　說(shuō)明：1.作物受旱面積：指在田作物受旱面積,。受旱期間能保證灌溉的面積，不列入統(tǒng)計(jì)范圍,；2.因旱飲水困難人數(shù)：指由于干旱導(dǎo)致基本生活用水量低于35升/（人·天），且持續(xù)15天以上的人口數(shù),。

5 應(yīng)急響應(yīng)

市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)分為防汛應(yīng)急響應(yīng)和抗旱應(yīng)急響應(yīng),。市防汛救援指揮部適時(shí)啟動(dòng)、終止對(duì)應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng),。

5.1 先期處置

建立健全統(tǒng)一指揮,、有序高效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制。災(zāi)害發(fā)生后,，發(fā)生地縣級(jí)黨委,、政府應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)生地防汛救援指揮部及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),，視情成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,，摸排掌握險(xiǎn)情災(zāi)情，迅速調(diào)集專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,，科學(xué)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置,，組織干部群眾開(kāi)展自救互救工作，做好信息發(fā)布和輿情引導(dǎo),，按規(guī)定向上級(jí)防汛抗旱與救援專(zhuān)項(xiàng)工作指揮部報(bào)告,。

5.2 啟動(dòng),、終止條件及響應(yīng)行動(dòng)

5.2.1  一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（1）啟動(dòng)條件和程序

①當(dāng)發(fā)生或可能即將發(fā)生特別重大水旱災(zāi)害；

②其他需要啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的情況,。

一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由市防汛救援辦提出建議,，市防汛救援指揮部指揮長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)市防汛救援指揮部總指揮同意后啟動(dòng)。

（2）響應(yīng)行動(dòng)

①市防汛救援指揮部總指揮組織指揮全市水旱災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作,。根據(jù)需要,，市防汛救援指揮部總指揮組織召開(kāi)全市緊急動(dòng)員會(huì)，部署各區(qū)縣及成員單位做好防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)工作,；召開(kāi)會(huì)商研判會(huì),，了解掌握汛情、險(xiǎn)情,、災(zāi)情及重要工情等信息,。

②市防汛救援指揮部總指揮或指揮長(zhǎng)安排的其他市領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)需要率工作組赴一線(xiàn)組織指揮防范應(yīng)對(duì)工作，視情成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,，實(shí)時(shí)安排部署,。

③市防汛救援指揮部指揮長(zhǎng)或由其指派的常務(wù)副指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)市防汛救援指揮中心指揮。

④市防汛救援指揮部迅速將應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)及防汛抗旱救災(zāi)等情況報(bào)告省防汛抗旱指揮部,、市委,、市政府，并通報(bào)市防汛救援指揮部各成員單位,。

⑤市防汛救援指揮部加強(qiáng)會(huì)商調(diào)度,，研判防汛抗旱形勢(shì)，及時(shí)將情況報(bào)告總指揮,、指揮長(zhǎng)和通報(bào)相關(guān)成員單位,。

⑥市防汛救援指揮部啟動(dòng)工作專(zhuān)項(xiàng)組，按職責(zé)全力開(kāi)展防汛抗旱救災(zāi)工作,。市防汛救援指揮部各成員及聯(lián)絡(luò)員保持通信暢通,，相關(guān)成員單位派聯(lián)絡(luò)員到市防汛救援指揮中心值班，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),、處理本單位相關(guān)工作及職責(zé),。

⑦市防汛救援指揮部及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，相關(guān)成員單位協(xié)調(diào)指導(dǎo)媒體做好防汛抗旱救災(zāi)工作報(bào)道,，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作,。

⑧市防汛救援指揮部及時(shí)派出工作組、專(zhuān)家組赴一線(xiàn)組織指導(dǎo)防汛抗旱救災(zāi)工作,。

⑨市防汛救援指揮部強(qiáng)化值班,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)事關(guān)全局的防汛抗旱調(diào)度，并與相關(guān)區(qū)域加強(qiáng)視頻會(huì)商,，及時(shí)作出針對(duì)性地安排布置,。

（3）響應(yīng)終止

當(dāng)災(zāi)害已經(jīng)或趨于結(jié)束時(shí)，由市防汛救援辦提出響應(yīng)終止建議,，市防汛救援指揮部總指揮批準(zhǔn),。響應(yīng)結(jié)束后，有關(guān)部門(mén)和單位按職責(zé)分工,，核實(shí)災(zāi)害損失和人員傷亡情況,，并協(xié)助指導(dǎo)地方做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

5.2.2  二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（1）啟動(dòng)條件和程序

①當(dāng)發(fā)生或可能即將發(fā)生重大水旱災(zāi)害,；

②其他需要啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的情況,。

二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由市防汛救援辦提出建議，市防汛救援指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn),。

（2）響應(yīng)行動(dòng)

①市防汛救援指揮部指揮長(zhǎng)指揮全市水旱災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作,。根據(jù)需要，主持召開(kāi)會(huì)商會(huì),，了解掌握汛情,、險(xiǎn)情、災(zāi)情及重要工情等信息,，部署各區(qū)縣及成員單位做好防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)工作,。

②市防汛救援指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)市防汛救援指揮中心指揮。

③市防汛救援指揮部迅速將應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)及防汛抗旱救災(zāi)等情況報(bào)告省防汛抗旱指揮部,、市委,、市政府，并通報(bào)市防汛救援指揮部各成員單位,。

④市防汛救援指揮部加強(qiáng)會(huì)商調(diào)度,，研判防汛抗旱形勢(shì)，及時(shí)將情況報(bào)告總指揮,、指揮長(zhǎng)和通報(bào)相關(guān)成員單位。

⑤市防汛救援指揮部啟動(dòng)工作專(zhuān)項(xiàng)組,，按職責(zé)全力開(kāi)展防汛抗旱救災(zāi)工作,。市防汛救援指揮部各成員及聯(lián)絡(luò)員保持通信暢通，相關(guān)成員單位派聯(lián)絡(luò)員到市防汛救援指揮中心值班,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),、處理本單位相關(guān)工作及職責(zé)。

⑥市防汛救援指揮部及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,，相關(guān)成員單位協(xié)調(diào)指導(dǎo)媒體做好防汛抗旱救災(zāi)工作報(bào)道,，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作。

⑦市防汛救援指揮部及時(shí)派出工作組、專(zhuān)家組赴一線(xiàn)組織指導(dǎo)防汛抗旱救災(zāi)工作,。

⑧市防汛救援指揮部強(qiáng)化值班,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)事關(guān)全局的防汛抗旱調(diào)度,，并與相關(guān)區(qū)域加強(qiáng)視頻會(huì)商,，及時(shí)作出針對(duì)性地安排布置。

（3）響應(yīng)終止

當(dāng)災(zāi)害已經(jīng)或趨于結(jié)束時(shí),，由市防汛救援辦提出響應(yīng)終止建議,，市防汛救援指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)。響應(yīng)結(jié)束后,，有關(guān)部門(mén)和單位按職責(zé)分工,，核實(shí)災(zāi)害損失和人員傷亡情況，并協(xié)助指導(dǎo)地方做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作,。

5.2.3  三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（1）啟動(dòng)條件和程序

①當(dāng)發(fā)生或可能即將發(fā)生較大水旱災(zāi)害,；

②其他需要啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的情況。

三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由市防汛救援辦提出建議,，市防汛救援指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn),。

（2）響應(yīng)行動(dòng)

①市防汛救援指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)主持召開(kāi)會(huì)商會(huì)，了解掌握汛情,、險(xiǎn)情,、災(zāi)情及重要工情等信息，部署防汛抗旱救災(zāi)有關(guān)工作,。

②市防汛救援指揮部迅速將應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)及防汛抗旱救災(zāi)等情況報(bào)告省防汛抗旱指揮部,、市委、市政府,，并通報(bào)市防汛救援指揮部各成員單位,。

③市防汛救援指揮部加強(qiáng)會(huì)商調(diào)度，研判防汛抗旱形勢(shì),，及時(shí)將情況報(bào)告總指揮,、指揮長(zhǎng)和通報(bào)相關(guān)成員單位。

④市防汛救援指揮部成員單位各司其職,，全力開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作,。相關(guān)成員單位的聯(lián)絡(luò)員與省防汛抗旱指揮中心保持電話(huà)暢通。視情啟動(dòng)部分工作組,。

⑤市防汛救援指揮部根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，相關(guān)成員單位協(xié)調(diào)指導(dǎo)媒體做好防汛抗旱救災(zāi)工作報(bào)道,，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作,。

⑥市防汛救援指揮部及時(shí)派出工作組,、專(zhuān)家組赴一線(xiàn)組織指導(dǎo)防汛抗旱救災(zāi)工作。

⑦市防汛救援指揮部強(qiáng)化值班,，加強(qiáng)協(xié)調(diào),、督導(dǎo)事關(guān)全局的防汛抗旱調(diào)度，并與相關(guān)區(qū)域加強(qiáng)視頻會(huì)商,，及時(shí)作出針對(duì)性地安排布置,。

（3）響應(yīng)終止

當(dāng)災(zāi)害已經(jīng)或趨于結(jié)束時(shí)，由市防汛救援辦提出響應(yīng)終止建議,，市防汛救援指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn),。響應(yīng)結(jié)束后，有關(guān)部門(mén)和單位按職責(zé)分工,，核實(shí)災(zāi)害損失和人員傷亡情況,，并協(xié)助指導(dǎo)地方做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

5.2.4  四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（1）啟動(dòng)條件和程序

①當(dāng)發(fā)生或可能即將發(fā)生一般水旱災(zāi)害,；

②其他需要啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的情況,。

四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市防汛救援辦提出建議，市防汛救援指揮部副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn),。

（2）響應(yīng)行動(dòng)

①市防汛救援指揮部副指揮長(zhǎng)主持召開(kāi)會(huì)商會(huì)，了解掌握汛情,、險(xiǎn)情、災(zāi)情及重要工情等信息,，部署防汛抗旱救災(zāi)有關(guān)工作。

②市防汛救援指揮部迅速將應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)及防汛抗旱救災(zāi)等情況報(bào)告省防汛抗旱指揮部,、市委、市政府,，并通報(bào)市防汛救援指揮部各成員單位,。

③市防汛救援指揮部加強(qiáng)會(huì)商調(diào)度,，研判防汛抗旱形勢(shì),，及時(shí)將情況報(bào)告總指揮、指揮長(zhǎng)和通報(bào)相關(guān)成員單位,。

④市防汛救援指揮部成員單位按職責(zé)分工加強(qiáng)應(yīng)對(duì)工作。

⑤市防汛救援指揮部根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,。

⑥市防汛救援指揮部根據(jù)需要及時(shí)派出工作組,、專(zhuān)家組赴一線(xiàn)組織指導(dǎo)防汛抗旱救災(zāi)工作。

⑦市防汛救援指揮部強(qiáng)化值班，加強(qiáng)協(xié)調(diào),、督導(dǎo)事關(guān)全局的防汛抗旱調(diào)度，并與相關(guān)區(qū)域加強(qiáng)視頻會(huì)商,，及時(shí)作出針對(duì)性的安排布置,。

（3）響應(yīng)終止

　　當(dāng)災(zāi)害已經(jīng)或趨于結(jié)束時(shí)，由市防汛救援辦提出響應(yīng)終止建議,，市防汛救援指揮部副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn),。響應(yīng)結(jié)束后，有關(guān)部門(mén)和單位按職責(zé)分工,，核實(shí)災(zāi)害損失和人員傷亡情況,，并協(xié)助指導(dǎo)地方做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

5.3 信息報(bào)送和發(fā)布

5.3.1 報(bào)送

防汛抗旱信息的報(bào)送和處理由市防汛救援辦統(tǒng)一負(fù)責(zé),，應(yīng)遵循及時(shí)快捷,、真實(shí)全面的原則。汛情,、旱情,、工情、險(xiǎn)情,、災(zāi)情等相關(guān)信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),、歸口處理、同級(jí)共享,。遇突發(fā)險(xiǎn)情,、災(zāi)情，各級(jí)防汛救援指揮部要及時(shí)掌握,，做好首報(bào)和續(xù)報(bào)工作,，原則上應(yīng)以書(shū)面形式逐級(jí)上報(bào)，當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)險(xiǎn)情和重大災(zāi)情的緊急情況下,，可在向上一級(jí)防指報(bào)送的同時(shí)越一級(jí)報(bào)告,。

接到汛情、旱情,、險(xiǎn)情,、災(zāi)情等水旱災(zāi)害突發(fā)事件信息后，各級(jí)防汛救援指揮部要立即如實(shí)向同級(jí)人民政府及上級(jí)防汛救援指揮部報(bào)告,，最遲不得超過(guò)1小時(shí),，不得遲報(bào)、謊報(bào),、瞞報(bào)和漏報(bào),，同時(shí)通報(bào)可能受影響的地區(qū),、部門(mén)和企業(yè)等。

市防汛救援辦接到重大汛情,、旱情,、險(xiǎn)情、突發(fā)災(zāi)情報(bào)告后,，應(yīng)在30分鐘內(nèi)電話(huà)或其他方式報(bào)告省防汛抗旱指揮部,、市委、市政府,，并做好續(xù)報(bào),。

5.3.2 發(fā)布

堅(jiān)持屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé),、歸口發(fā)布的工作原則做好信息發(fā)布工作,。各級(jí)防汛救援指揮部統(tǒng)一負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作，要按照“快講事實(shí),、重講態(tài)度,、慎講原因、多講措施”的要求,，及時(shí)準(zhǔn)確,、客觀(guān)全面發(fā)布權(quán)威信息。重要信息發(fā)布前,，須征求同級(jí)政府新聞辦公室意見(jiàn),。各級(jí)政府新聞辦公室根據(jù)實(shí)際情況對(duì)發(fā)布時(shí)機(jī)、發(fā)布方式等提出建議,，對(duì)發(fā)布材料,、答問(wèn)口徑等進(jìn)行指導(dǎo)，并組織新聞媒體采訪(fǎng)報(bào)道,，做好媒體服務(wù)管理工作,。

市委、市政府的重大決策,、部署,，全市性或重大的汛情、旱情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)等,，由市防汛救援指揮部統(tǒng)一審核和發(fā)布,。

5.4 輿論引導(dǎo)

加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，深入報(bào)道各級(jí)黨委政府決策部署和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)展,，大力宣傳先進(jìn)模范和典型事跡,，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視,、支持,、參與防汛抗旱工作的良好氛圍,。

6 應(yīng)急保障

各級(jí)防汛救援指揮部要從人員、物資,、技術(shù)等方面著力提高應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害的應(yīng)急保障能力。

6.1 通信與信息保障

通信管理部門(mén)要負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào),、督促和指導(dǎo)全市電信、移動(dòng),、聯(lián)通,、鐵塔及其他通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)依法保障防汛救援指揮系統(tǒng)和應(yīng)急、水務(wù),、氣象,、水文等重要部門(mén)的通信網(wǎng)絡(luò)暢通，利用共用通信網(wǎng)發(fā)布應(yīng)急預(yù)警短信,。

在緊急情況下,，應(yīng)充分利用廣播、電視等新媒體和各種通訊方式以及人民防空警報(bào)系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警信息,，通知群眾快速撤離,，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

6.2 應(yīng)急裝備保障

各級(jí)防汛救援指揮部應(yīng)儲(chǔ)備滿(mǎn)足搶險(xiǎn)所需的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械,、抗旱設(shè)備,、物資和救生器材。

6.3 應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障

各級(jí)防汛救援指揮部要組建本級(jí)專(zhuān)業(yè)防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍,，組建水旱災(zāi)害防御,、搶險(xiǎn)救援專(zhuān)家?guī)欤y(tǒng)籌組織社會(huì)力量積極參與救援工作,。

需要駐地解放軍（含預(yù)備役部隊(duì)）,、武警部隊(duì)參與防汛抗旱搶險(xiǎn)時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾胺姥淳仍笓]部要及時(shí)商請(qǐng)相關(guān)部門(mén)按《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》及有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施,。其中,，市防汛救援指揮部負(fù)責(zé)聯(lián)系瀘州軍分區(qū)、武警瀘州支隊(duì),、31678部隊(duì)參與防汛抗旱搶險(xiǎn),。

6.4 供電保障

電力部門(mén)負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇,、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電保障,。

6.5 交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸、鐵路,、民航,、公安部門(mén)按照職責(zé)分工,，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員和防汛抗旱物資的運(yùn)輸,，適時(shí)實(shí)行交通管制,，密切配合做好交通運(yùn)輸保障工作。

6.6 醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展水旱災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作,。

6.7 治安保障

公安部門(mén),、武警部隊(duì)主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防汛抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破的戒嚴(yán),、警衛(wèi)工作,，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

6.8 物資保障

防汛抗旱物資管理堅(jiān)持“定額儲(chǔ)備,、專(zhuān)業(yè)管理,、保障急需”原則。防汛抗旱物資倉(cāng)庫(kù)在汛期和干旱期應(yīng)隨時(shí)做好物資調(diào)運(yùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,，按調(diào)令保證防汛抗旱物資快速,、安全地運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn)。

當(dāng)儲(chǔ)備物資消耗過(guò)多,，不能滿(mǎn)足抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)需要時(shí),，防汛救援指揮部應(yīng)聯(lián)系有資質(zhì)的廠(chǎng)家緊急生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)所需物資,，必要時(shí)可向社會(huì)公開(kāi)征集,。

6.9 資金保障

各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)抗旱條例》有關(guān)規(guī)定，建立和完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及防汛抗旱要求相適應(yīng)的資金投入機(jī)制,，在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排必要資金,，保障防汛抗旱投入。

6.10 技術(shù)保障

各級(jí)防汛抗旱指揮部在防汛抗旱應(yīng)急工作中要應(yīng)用先進(jìn)的工程搶險(xiǎn)技術(shù)和現(xiàn)代化的信息技術(shù),，逐步建立完善防汛救援指揮系統(tǒng)和專(zhuān)家?guī)煜到y(tǒng),，加強(qiáng)防汛抗旱基礎(chǔ)性研究，提高防汛抗旱技術(shù)能力和水平,。

7 后期處置

7.1 物資補(bǔ)充和工程修復(fù)

針對(duì)當(dāng)年產(chǎn)生的防汛抗旱搶險(xiǎn)物資消耗,，各級(jí)防汛救援指揮部應(yīng)分級(jí)籌措、及時(shí)補(bǔ)充防汛抗旱搶險(xiǎn)物資,。

對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,，應(yīng)組織突擊施工，盡快修復(fù)。

遭到毀壞的交通,、電力,、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信等基礎(chǔ)設(shè)施,，有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照職責(zé),，盡快組織修復(fù)，投入正常運(yùn)用,。

7.2 調(diào)查評(píng)估

各級(jí)防汛救援指揮部應(yīng)實(shí)行防汛抗旱工作年度評(píng)估制度,，著重對(duì)各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性定量總結(jié)、分析,、評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，查找不足,，分析原因，提出改進(jìn)完善建議,，以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作,。

縣級(jí)及以上防汛救援指揮部應(yīng)組織對(duì)造成較大損失的水旱災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，復(fù)盤(pán)分析應(yīng)對(duì)處置工作,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，制定改進(jìn)措施。

7.3 獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)在防汛抗旱工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人,，按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

7.4 約談?wù)?/span>

對(duì)于防汛抗旱工作不力的地區(qū)，上級(jí)防汛救援指揮部及時(shí)予以提醒,，必要時(shí)約談所在地區(qū)地方人民政府及有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,，并督促整改到位。

7.5 責(zé)任追究

對(duì)防汛抗旱工作中責(zé)任不落實(shí),、發(fā)現(xiàn)隱患不作為,、處置不得力等失職瀆職行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究屬地責(zé)任,、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,、管理主體責(zé)任等。因玩忽職守造成損失的,，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),，追究當(dāng)事人的責(zé)任，并依法予以處理,。

8 附則

8.1 預(yù)案演練

各級(jí)防汛救援指揮部及有關(guān)單位應(yīng)制定應(yīng)急演練計(jì)劃,，根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,，每2年至少組織一次人員廣泛參與,、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng),、形式多樣、安全高效的應(yīng)急演練,，主要負(fù)責(zé)人視情參加,。

8.2 預(yù)案管理與更新

預(yù)案實(shí)施后，市防汛救援指揮部會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織預(yù)案學(xué)習(xí),、宣傳和培訓(xùn),，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織進(jìn)行評(píng)估和修訂。各級(jí)防汛救援指揮部應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際編制防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),，并報(bào)上一級(jí)防汛救援指揮部備案。

8.3 名詞術(shù)語(yǔ)定義

主要江河：長(zhǎng)江,、沱江,。

三個(gè)避讓?zhuān)褐鲃?dòng)避讓?zhuān)崆氨茏專(zhuān)A(yù)防避讓。

三個(gè)緊急撤離：危險(xiǎn)隱患點(diǎn)發(fā)生強(qiáng)降雨時(shí)要緊急撤離,，接到暴雨藍(lán)色及以上預(yù)警或預(yù)警信號(hào)要立即組織高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域群眾緊急撤離,，出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆或?qū)﹄U(xiǎn)情不能準(zhǔn)確研判時(shí)要緊急撤離。

三單一書(shū)：領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任清單,、部門(mén)職責(zé)清單,、隱患風(fēng)險(xiǎn)清單和一項(xiàng)承諾書(shū)。

兩書(shū)一函：約談通知書(shū),、整改通知書(shū)和提醒敦促函,。

四不兩直：不發(fā)通知、不打招呼,、不聽(tīng)匯報(bào),、不用陪同接待、直奔基層,、直插現(xiàn)場(chǎng),。

8.4  預(yù)案解釋

本預(yù)案由市防汛救援辦負(fù)責(zé)解釋。

8.4  實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自2021年9月30日起施行,，有效期3年,。瀘州市防汛抗旱與救援專(zhuān)項(xiàng)工作指揮部關(guān)于印發(fā)《瀘州市防汛應(yīng)急預(yù)案》的通知（瀘市防汛救援指〔2020〕5號(hào)）和瀘州市防汛抗旱與救援專(zhuān)項(xiàng)工作指揮部關(guān)于印發(fā)《瀘州市抗旱預(yù)案》的通知（瀘市防汛救援指〔2020〕10號(hào)）同時(shí)廢止。