近期,，八屆市人民政府第5次常務(wù)會議審議通過了新的征地補償安置辦法,，并以瀘市府發(fā)〔2017〕9號文件下發(fā)執(zhí)行，要求從2017年1月1日起施行,。

一,、兩個《安置補償辦法》制定的背景及目的,？

根據(jù)瀘州市第七屆人民政府第94次常務(wù)會議對行政規(guī)范性文件清理審議結(jié)果，市政府于2016年11月7日以瀘市府布〔2016〕8號發(fā)布通告,，要求瀘市府發(fā)〔2011〕17號文件于2017年1月1日起廢止（因該試行文件均已過2年有效期）,，且不得作為行政管理依據(jù)，征地文件自此作廢,。

我市根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》及《四川省<中華人民共和國土地管理法>實施辦法》等有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)定,，結(jié)合瀘州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀，制定本辦法,?？傮w而言9號文件較以前的17號文件而言，未作大的調(diào)整,，僅對對原17號文件拆遷戶新選址附著物補償費作了調(diào)整,。

二、《安置補償辦法》的主要框架及內(nèi)容

《安置補償辦法》從本市實際出發(fā),，突出了以人為本,，體現(xiàn)了惠及于民，保持了政策的連續(xù)性與靈活性相結(jié)合,，具有規(guī)范性和極強可操作性,。共五章二十條，主要內(nèi)容如下：

（一）第一章：總則,。主要包括制定依據(jù),、使用范圍、征地安置補償?shù)闹黧w和責(zé)任等內(nèi)容,。

（二）第二章：征地補償安置,。對征地補償?shù)挠嬎阋罁?jù)、青苗及地上附著物補償費等做了詳細(xì)規(guī)定,。

（三）第三章：人員安置,。明確了人員采用農(nóng)業(yè)安置或社保安置的情形，明確了線性工程土地補償費,、安置補助費的計算,、用途及社會救助和保障的途徑。

（四）第四章：房屋拆遷安置,。對線性工程的房屋安置方式,、安置標(biāo)準(zhǔn)及過渡費的發(fā)放時間進(jìn)行了進(jìn)一步的明確。

（五）第五章：附則,。對違法本法實施的處置,、說明特殊事項、解釋機構(gòu),、辦法實施時間等,。

三、本次《安置補償辦法》的特點解讀

（一）拆遷戶新選址附著物補償費

 將“征地單位一次性補助拆遷戶新選址附著物補償費”由“1500元”調(diào)整為“5000元”,。

（二）人員安置方面

對線性工程征地后人均耕地面積小于0.5畝及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地被全部征收的,，實行農(nóng)轉(zhuǎn)非人員安置。具體安置辦法參照《瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)瀘州市征地補償安置辦法的通知》瀘市府發(fā)〔2017〕10號規(guī)定執(zhí)行。

（三）房屋安置方面

   除了調(diào)整新選址附著物補償費,，另外對征地后人均耕地面積小于0.5畝,，且房屋被拆遷家庭成員依法被全部農(nóng)轉(zhuǎn)非安置的，以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地被全部征收的,，其房屋安置辦法按照《瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)瀘州市征地補償安置辦法的通知》瀘市府發(fā)〔2017〕10號規(guī)定執(zhí)行,。