《瀘州市人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》政策解讀
一、制定依據(jù)
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》 (國(guó)辦發(fā)[2016] 58號(hào))
二,、巡游出租汽車行業(yè)主要改革內(nèi)容及措施
(一)傳統(tǒng)出租汽車有哪些方面的重大改革,?
一是改革經(jīng)營(yíng)權(quán)管理制度。對(duì)于新增出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)一律實(shí)行期限制和無(wú)償使用,,并不得變更經(jīng)營(yíng)主體,現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)權(quán)未明確具體經(jīng)營(yíng)期限或已實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用的,城市人民政府要制定科學(xué)過(guò)渡方案,合理確定經(jīng)營(yíng)期限,逐步取消有償使用費(fèi),。二是健全利益分配制度。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更好地構(gòu)建企業(yè)和駕駛員運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),、利益合理分配的經(jīng)營(yíng)模式,鼓勵(lì),、支持和引導(dǎo)出租汽車企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)與出租汽車駕駛員,、工會(huì)組織平等協(xié)商,合理確定出租汽車承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或定額任務(wù),并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,。三是理順價(jià)格形成機(jī)制。對(duì)傳統(tǒng)出租汽車運(yùn)價(jià)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià);科學(xué)制定,、及時(shí)調(diào)整出租汽車運(yùn)價(jià)水平和結(jié)構(gòu),,建立出租汽車運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,充分發(fā)揮運(yùn)價(jià)調(diào)節(jié)出租汽車運(yùn)輸市場(chǎng)供求關(guān)系的杠桿作用。四是推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。鼓勵(lì)巡游出租汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型提供網(wǎng)約車服務(wù),。鼓勵(lì)巡游車通過(guò)電信、互聯(lián)網(wǎng)等電召服務(wù)方式提供運(yùn)營(yíng)服務(wù),拓展服務(wù)功能;鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者共同組建具有一定規(guī)模的公司,實(shí)現(xiàn)組織化管理;鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)品牌建設(shè),主動(dòng)公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量承諾,提供高品質(zhì)服務(wù)
(二)巡游出租汽車服務(wù)質(zhì)量有什么具體的提升措施,?
一是落實(shí)企業(yè)管理和服務(wù)的主體責(zé)任,完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,健全投訴受理機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)駕駛員的培訓(xùn)教育,,樹立優(yōu)秀典型,,引領(lǐng)行業(yè)風(fēng)氣,提升從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)能力,。二是吸收借鑒網(wǎng)約車優(yōu)勢(shì),,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,提高車輛運(yùn)營(yíng)效率,建立更加完善的服務(wù)評(píng)價(jià)制度體系,作為準(zhǔn)入退出的重要依據(jù),。三是通過(guò)建立更加合理的利益分配機(jī)制,保障各方合理收入和合法權(quán)益,,為穩(wěn)定和提升服務(wù)提供保障。四是通過(guò)信息化監(jiān)管方式,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,提升服務(wù)監(jiān)管效能,。五是完善服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)制度或依據(jù)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果配置經(jīng)營(yíng)權(quán),對(duì)于出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題,、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的,按規(guī)定收回經(jīng)營(yíng)權(quán),。六是加強(qiáng)信用體系建設(shè),建立出租汽車從業(yè)信用管理制度,加強(qiáng)違法違規(guī)及失信行為,、投訴舉報(bào)、乘客服務(wù)評(píng)價(jià)等信息的記錄與應(yīng)用,,納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),。七是發(fā)展網(wǎng)約車新業(yè)態(tài),通過(guò)兩種業(yè)態(tài)的良性競(jìng)爭(zhēng),,促進(jìn)巡游出租汽車主動(dòng)改服務(wù),。
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