《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作的通知》政策解讀
一,、 出臺背景
2019年4月17日,,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕15號),,2020年1月8日省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》(川辦發(fā)〔2020〕01號),明確要求“各地要將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會相關(guān)規(guī)劃,,制定切實(shí)管用的政策措施,促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)規(guī)范發(fā)展” ,,根據(jù)這一要求,,需出臺瀘州相關(guān)的政策措施,為此,,起草了《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作的通知》(以下簡稱《通知》),。
二、出臺目的
3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)是生命全周期服務(wù)管理的重要內(nèi)容,,事關(guān)嬰幼兒健康成長,,事關(guān)千家萬戶和諧幸福。省衛(wèi)生健康委等部門將該項(xiàng)工作納入了2020年全面推進(jìn)的重點(diǎn)工作,,并擬定為考核市(州)人民政府落實(shí)計(jì)劃生育民生工作內(nèi)容之一,,實(shí)行績效管理,。《通知》旨在貫徹落實(shí)國家,、省關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見和實(shí)施意見,,強(qiáng)化3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作管理,促進(jìn)計(jì)劃生育民生工作的落實(shí),,完成績效管理目標(biāo),。
三、制定依據(jù)
(一)國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕15號),。
(二)省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》(川辦發(fā)〔2020〕01號),。
四、主要內(nèi)容
《通知》主要內(nèi)容有:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,積極構(gòu)建照護(hù)服務(wù)體系,。明確要求各級各部門要加強(qiáng)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),明確分管領(lǐng)導(dǎo),、具體經(jīng)辦科室,,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
(二)明確職責(zé),,推動(dòng)?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)健康發(fā)展,。明確要求各職能部門要充分發(fā)揮部門職能職責(zé),制定切實(shí)管用的政策措施,,強(qiáng)化協(xié)作配合,,加強(qiáng)工作指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,,細(xì)化嬰幼兒照護(hù)服務(wù)政策措施,,出臺相關(guān)管理辦法、辦事流程,、辦事指南,,形成工作合力,大力推動(dòng)?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)的健康發(fā)展,。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,,杜絕各類服務(wù)機(jī)構(gòu)安全事故發(fā)生。按照屬地管理和分工負(fù)責(zé)的原則,,明確要求各區(qū)縣對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的規(guī)范發(fā)展和安全監(jiān)管負(fù)主要責(zé)任,,各相關(guān)部門(單位)按照各自職責(zé)負(fù)監(jiān)管責(zé)任,各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對嬰幼兒的安全和健康負(fù)主體責(zé)任,。
(四)注重引導(dǎo),,促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。明確要求各級各部門(單位)要加大嬰幼兒照護(hù)服務(wù)政策的宣傳力度,,積極傳播科學(xué)育兒理念與知識,,廣泛宣傳先進(jìn)典型,,推廣經(jīng)驗(yàn)做法,動(dòng)員全社會關(guān)心支持嬰幼兒照護(hù)工作,,大力推動(dòng)?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)的健康發(fā)展,。
(五)《通知》明確各相關(guān)部門的職責(zé)?!锻ㄖ吩诟郊糠置鞔_了“瀘州市促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作部門職責(zé)分工”,,通過政府統(tǒng)籌、政策引導(dǎo),、部門協(xié)作、齊抓共管,、融合參與,、漸行推進(jìn)、科學(xué)規(guī)范,、屬地管理等工作舉措,,全面貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見和實(shí)施意見,。
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