按照省人民政府《關(guān)于在全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》（川府發(fā)〔2019〕23號(hào)）,，市人民政府辦制定了《瀘州市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）,。

一、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》主要目的是貫徹國(guó)務(wù)院,、省人民政府在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管意見(jiàn),，部署我市相關(guān)工作，明確工作目標(biāo),、工作任務(wù),、工作流程、責(zé)任邊界,、組織保障五個(gè)方面內(nèi)容,。在全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域推行執(zhí)法人員隨機(jī)、檢查對(duì)象隨機(jī),，檢查結(jié)果依法公示的新型監(jiān)管模式,。

二、主要意義

通過(guò)在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域推行“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管,，進(jìn)一步深化“放管服”改革，深入推進(jìn)市場(chǎng)主體信用監(jiān)管,，轉(zhuǎn)變政府職能,。特別是改變市場(chǎng)領(lǐng)域行政監(jiān)管檢查的隨意性大、權(quán)利尋租等問(wèn)題,，提高行政監(jiān)管效能,，大力降低對(duì)企業(yè)不合理檢查的頻次，既守護(hù)好市場(chǎng)秩序,，又減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，有力優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境。

三,、主要特點(diǎn)

在貫徹省政府文件的基礎(chǔ)上,，根據(jù)我市前期“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”開(kāi)展情況對(duì)以下幾個(gè)方面作了細(xì)化,。

一是明確了按照省政府要求,，地方不再進(jìn)行平臺(tái)建設(shè)，只用將已有平臺(tái)接入省級(jí)平臺(tái),，進(jìn)行數(shù)據(jù)歸集和應(yīng)用,。明確錄入抽查結(jié)果責(zé)任單位為開(kāi)展聯(lián)合“雙隨機(jī)”工作的牽頭部門，確保檢查結(jié)果的信息歸集和應(yīng)用,。

二是明確了聯(lián)合“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”年度抽查計(jì)劃的編制程序和時(shí)間要求,，同時(shí)編制詳細(xì)的抽查工作指引,，便于跨部門的工作協(xié)調(diào)。

三是明確除特殊重點(diǎn)領(lǐng)域外,，原則上所有行政檢查都應(yīng)通過(guò)雙隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行,，取代日常監(jiān)管原有的巡查制和隨意檢查，形成常態(tài)化管理機(jī)制。

四是明確了行政執(zhí)法人員盡職照單免責(zé),、失職照單問(wèn)責(zé)制度,。

五是明確了建立由市政府分管副市長(zhǎng)任召集人的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度,，并將“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管實(shí)施情況納入各級(jí)政府績(jī)效考核體系，為全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”工作開(kāi)展提供了組織保障,。