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一,、  出臺背景

隨著我市私家車保有量的不斷提高,，對地下停車位的需求也在持續(xù)增長，而目前有關(guān)地下停車位的銷售,、租賃,、使用以及管理等方面的規(guī)章制度還相對欠缺,，在實(shí)踐中，小區(qū)業(yè)主與開發(fā)企業(yè)在車位的租售方面矛盾較多，由此引發(fā)糾紛造成不穩(wěn)定社會因素,；將私家車停在公路邊的問題也較為突出,，影響城市美觀，容易造成交通堵塞,，從而帶來安全隱患,。

二、  出臺目的

 一是規(guī)范我市車位租售管理,，解決車位租售矛盾糾紛,；
      二是規(guī)范車位銷售、租賃行為,， 引導(dǎo)車位價(jià)格回歸合理化,。
      三是對車位滯銷小區(qū)，在保證小區(qū)業(yè)主優(yōu)先購買的情況下,，
允許小區(qū)以外的人員有條件購買使用車位,， 去化車位庫存。

三,、 制定依據(jù)

（一）《中華人民共和國物權(quán)法》

（二）《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》

（三）《人民防空法》

（四）《瀘州市物業(yè)管理?xiàng)l例》

四,、文件執(zhí)行范圍和期限

（一）執(zhí)行范圍：瀘州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目車位。規(guī)劃區(qū)范圍外的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目車位的租售管理可以結(jié)合實(shí)際參照執(zhí)行,。

（二）有效期為 2 年,。

五、重要內(nèi)容解讀

一是車位與住宅同步,。規(guī)定車位與住宅應(yīng)同步規(guī)劃,、建設(shè)、銷售,、驗(yàn)收和交付使用,，解決以下兩個(gè)問題，一是保證業(yè)主購房后能立即使用車位,，為業(yè)主提供方便,；二是在預(yù)售房屋時(shí)同時(shí)預(yù)售車位，將車位價(jià)格作為購房的參考,，一定程序上可以限制車位價(jià)格過高,。

二是明確產(chǎn)權(quán)歸屬。按照《物權(quán)法》的第74條以及《人民防空法》第2條相關(guān)精神,， 小區(qū)規(guī)劃用于停車的車位,、車庫在未出售前屬于開發(fā)企業(yè)所有，占用業(yè)主共有道路或者其他場地用于停放汽車的車位屬于全體業(yè)主共同所有,，人防車位的所有權(quán),、使用權(quán)以及受益權(quán)按照《中華人民共和國人民防空法》相關(guān)規(guī)定辦理,。

三是規(guī)定車位不能只售不租。按照《物權(quán)法》第74條規(guī)則,，車位在歸屬于開發(fā)商的情況下,，車位的使用是不完全依照所有權(quán)的規(guī)則的實(shí)行，而現(xiàn)實(shí)生活中,，開發(fā)企業(yè)單方面自行決定車位只售不租,，顯然不符合《物權(quán)法》第74條的精神，因此對于沒有銷售的車位,，開發(fā)企業(yè)不得拒絕業(yè)主租用,。對無正當(dāng)理由拒絕業(yè)主租用空置車位的開發(fā)企業(yè)，將進(jìn)行信用扣分處理,。

四是主動公示車位租售方案,。開發(fā)企業(yè)在申報(bào)商品房預(yù)售時(shí)，需同時(shí)申報(bào)相對應(yīng)車位的預(yù)售許可,，并在銷售現(xiàn)場公示車位預(yù)售方案,。出售出租車庫的方案內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定制定。