《瀘州市人民政府2024年森林防火命令》的政策解讀
一,、制定依據(jù)
(一)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《四川省森林防火條例》,。
(二)《四川省人民政府2024年森林防火命令》,。
二,、主要內(nèi)容
(一)防火期及高火險(xiǎn)期,。2024年全市森林防火期為1月1日至5月31日,,其中2月1日至5月10日為森林高火險(xiǎn)期,。
(二)森林防火區(qū),、森林高火險(xiǎn)區(qū),。森林防火區(qū),、森林高火險(xiǎn)區(qū)由區(qū)縣人民政府劃定,并向社會(huì)公布。
(三)禁火令發(fā)布,。預(yù)報(bào)有高溫,、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣時(shí),,區(qū)縣地方人民政府適時(shí)發(fā)布禁火令,。
(四)嚴(yán)格火源管控。
1.森林防火區(qū)內(nèi)禁止野外吸煙,、燒紙,、燒香、點(diǎn)燭,、燃放煙花爆竹,、點(diǎn)放孔明燈、燒蜂,、電網(wǎng)狩獵,、火把照明、生火取暖,、野炊,、燒荒、燒地邊,、燒田埂,、焚燒秸稈、燒灰積肥,、焚燒垃圾,、戶外露營(yíng)用火及其他野外用火。
2.確需在森林防火區(qū)內(nèi)野外生產(chǎn)用火的,,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)貐^(qū)縣人民政府批準(zhǔn)后,,在指定時(shí)間、指定地點(diǎn),、明確現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人的前提下組織實(shí)施。在森林防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí),、爆破等活動(dòng)的,,要按照《四川省人民政府2024年森林防火命令》要求和林業(yè)主管部門相關(guān)規(guī)定報(bào)批,并在實(shí)施時(shí)采取必要的防火措施,。
3.按規(guī)定在重點(diǎn)林區(qū)要道,、國(guó)有林場(chǎng)、各類自然保護(hù)地,、旅游景區(qū)等出入口設(shè)立檢查站,,并設(shè)置森林防火警示牌、預(yù)警信息提示牌和“防火碼”,,配備火源探測(cè)器,。凡進(jìn)入森林防火區(qū)的人員和車輛必須實(shí)名登記,,接受防火檢查,主動(dòng)交出火源由檢查站代為保管,,嚴(yán)禁攜帶火種或易燃易爆物品進(jìn)入森林防火區(qū),。火車,、機(jī)動(dòng)車等司乘人員嚴(yán)禁在森林防火區(qū)丟棄火種火源,。
(五)開展隱患整治。各級(jí)各有關(guān)部門(單位),,常態(tài)化組織開展森林火災(zāi)隱患排查整治,,森林防火區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)地段、重點(diǎn)目標(biāo),、重要設(shè)施的周邊要開設(shè)防火隔離帶,,清除林下可燃物,對(duì)電力,、通信線路和天然氣管道定期組織看守巡護(hù)和安全檢查,,整治存在的火災(zāi)隱患。
(六)實(shí)施精準(zhǔn)防控,。各區(qū)縣根據(jù)本地火險(xiǎn)等級(jí),、火險(xiǎn)區(qū)劃等劃分森林防火責(zé)任區(qū)域,實(shí)行網(wǎng)格化管理,。加強(qiáng)森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,,加強(qiáng)對(duì)無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人的監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制,,落實(shí)村民掛牌輪流值班和巡山護(hù)林員制度,。林業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),督促國(guó)有林保護(hù)管理單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處加強(qiáng)防火檢查和巡山護(hù)林,,守住山、看住人,、管住火,。
(七)加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備。森林防火期內(nèi),,各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)和負(fù)有森林防滅火任務(wù)的部門(單位)執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,。保持防滅火設(shè)施和裝備完好有效,高火險(xiǎn)時(shí)段在重點(diǎn)地段前置撲火力量,、裝備和物資,,撲火隊(duì)伍要做好撲火準(zhǔn)備。一旦出現(xiàn)火情,按預(yù)案規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),,第一時(shí)間采取措施疏散轉(zhuǎn)移受威脅群眾和,,在具備條件和撲火人員安全有保障的前提下,立即采取安全有效的措施有序組織開展撲救,。
(八)強(qiáng)化宣傳教育,。采取多種形式開展森林防火宣傳教育,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗和文明安全用火,,增強(qiáng)公眾的責(zé)任意識(shí),、安全意識(shí)和法治意識(shí),提高公眾預(yù)防,、避險(xiǎn),、自救、互救和減災(zāi)能力,。
(九)落實(shí)防火責(zé)任,。各級(jí)人民政府全面執(zhí)行森林防滅火工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,落細(xì)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位主體責(zé)任,,嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任和聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任。
(十)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患和問(wèn)題,,實(shí)行閉環(huán)管理,要向責(zé)任單位下發(fā)整改通知書,,督促限期整改,。公安、林業(yè)等部門堅(jiān)持依法行政,、依法治火,,嚴(yán)格查處森林火災(zāi)案件,做到每案必查,、每案必究,。凡發(fā)生重大及以上人為森林火災(zāi)或造成重大人員傷亡的,一律依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),,應(yīng)立即撥打森林火災(zāi)報(bào)警電話12119。
三,、適用范圍
瀘州市轄區(qū)內(nèi)的森林防火區(qū)內(nèi)的所有黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會(huì)人員,。
四,、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
凡違反以上規(guī)定和縣級(jí)以上人民政府禁火令的,區(qū)縣人民政府林業(yè)行政主管部門或承接有關(guān)行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依法給予相應(yīng)處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)森林防火期內(nèi)在森林防火區(qū)野外燒紙,、吸煙等違規(guī)用火的,,一律依法給予行政處罰;公職人員一律依規(guī)依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政務(wù)處分直至開除公職,;對(duì)在場(chǎng)不予制止或制止不力的領(lǐng)導(dǎo)干部一律依規(guī)依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政務(wù)處分,;對(duì)引起火災(zāi)構(gòu)成犯罪的,一律依法追究刑事責(zé)任,。
五,、解讀機(jī)關(guān)
瀘州市森林防滅火指揮部辦公室(瀘州市應(yīng)急管理局)
解讀人:吳齊天 聯(lián)系電話:0830-3993666
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