瀘市府發(fā)[2018]39號(hào)

各縣（區(qū)）人民政府,，各園區(qū)管委會(huì),，市政府各部門： 

　　《瀘州市千億白酒產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》已經(jīng)瀘州市第八屆人民政府第 40 次常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。 　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　瀘州市人民政府 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年7月3日


瀘州市千億白酒產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃

（2018—2020年）

　　為持續(xù)提升瀘酒核心競(jìng)爭(zhēng)力,，推進(jìn)瀘酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，加快建成千億白酒產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《瀘州市加快建成千億白酒產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》,，結(jié)合瀘州酒業(yè)發(fā)展實(shí)際,，制定本行動(dòng)計(jì)劃。 

　　一,、行動(dòng)目標(biāo) 

　　發(fā)揮我市“中國(guó)白酒原產(chǎn)地”和“世界十大烈酒產(chǎn)區(qū)”核心優(yōu)勢(shì),，持續(xù)提升白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)白酒核心產(chǎn)能區(qū),、品牌聚集區(qū),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)和白酒產(chǎn)業(yè)集群地。到2020年,，全市白酒主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1000億元,，中國(guó)白酒金三角核心腹地地位更加穩(wěn)固，國(guó)際知名的白酒產(chǎn)區(qū)基本形成,；老窖股份公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)200億元,，力爭(zhēng)達(dá)到300億元；郎酒股份公司成功上市，主營(yíng)業(yè)務(wù)突破200億元,；川酒集團(tuán)公司不斷發(fā)展壯大,，營(yíng)業(yè)收入突破100億元；中國(guó)白酒金三角酒業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值和服務(wù)性收入近800億元,。具體目標(biāo)是： 
　　

二,、重點(diǎn)任務(wù) 

　　（一）建設(shè)優(yōu)質(zhì)白酒核心產(chǎn)能區(qū),。 

　　1. 建設(shè)優(yōu)質(zhì)釀酒原料基地,。按照“有機(jī)、綠色,、無(wú)公害”要求,，整合白酒原料種植資源，推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式,，提高基地產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,，打造專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)?；袡C(jī)糯紅高粱基地。到2020年,，全市釀酒專用高粱種植面積達(dá)100萬(wàn)畝,，為瀘酒釀造和品質(zhì)提升提供優(yōu)質(zhì)的原料支撐。以名優(yōu)白酒企業(yè)為重點(diǎn),，擴(kuò)展全程可追溯產(chǎn)品品種,，建立涵蓋種植、釀造,、物流,、營(yíng)銷等信息的溯源體系。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局,；責(zé)任單位：市商務(wù)局,、市質(zhì)監(jiān)局、酒業(yè)園區(qū)管委會(huì),、有關(guān)縣〔區(qū)〕政府） 

　　2. 建設(shè)純糧固態(tài)釀造核心區(qū),。堅(jiān)守純糧固態(tài)釀造技藝，大力保護(hù)和發(fā)展釀酒窖池,，推進(jìn)釀酒技改等重大項(xiàng)目建設(shè),，為瀘酒品質(zhì)提升提供堅(jiān)定保障。加快打造瀘酒純糧固態(tài)釀造品牌,、瀘州原酒品牌、名優(yōu)企業(yè)品牌和特色產(chǎn)品品牌，創(chuàng)建全國(guó)濃香白酒示范區(qū),、全國(guó)馳名的赤水河醬香酒谷核心區(qū),、中國(guó)白酒酒莊核心示范區(qū)，打造世界知名的“中國(guó)白酒?瀘州產(chǎn)區(qū)”,。加快籌建全國(guó)酒類包裝,、白酒酒莊標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，依托標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì),、原酒基金,、科研院所等標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)，研究,、制訂和推廣有關(guān)國(guó)家,、地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升瀘酒標(biāo)準(zhǔn)化水平,。（牽頭單位：市商務(wù)局,；責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市質(zhì)監(jiān)局,、市食品藥品監(jiān)管局,、市工商局、酒業(yè)園區(qū)管委會(huì),、有關(guān)縣〔區(qū)〕政府） 

　　3. 建設(shè)白酒智能釀造示范區(qū),。鼓勵(lì)白酒企業(yè)在鞏固傳統(tǒng)釀造技藝基礎(chǔ)上，引進(jìn)生物工程,、基因工程,、現(xiàn)代信息技術(shù)，提升新技術(shù)應(yīng)用水平,，形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),。推動(dòng)白酒企業(yè)機(jī)械化、智能化,、信息化改造,，支持企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備改造與研發(fā),，打造一批智能釀造示范企業(yè)和示范線,，支持白酒企業(yè)在技改項(xiàng)目中開(kāi)展釀酒智能化應(yīng)用示范。加大制曲,、釀酒,、儲(chǔ)存等智能化方面的技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)白酒與互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng),、智能制造等深度融合。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委；責(zé)任單位：市食品藥品監(jiān)管局,、市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局,、酒業(yè)園區(qū)管委會(huì),、有關(guān)縣〔區(qū)〕政府） 

　　（二）建設(shè)優(yōu)質(zhì)白酒品牌集聚區(qū),。 

　　4. 打造“中國(guó)白酒金三角”區(qū)域品牌,。聯(lián)合宜賓、遵義,，宣傳推介“中國(guó)白酒金三角”整體形象,，共同打造“中國(guó)白酒金三角”核心品牌，形成以瀘州純釀固態(tài)釀造,、地方（瀘州）標(biāo)準(zhǔn)為瀘州產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)和特色,。搭建白酒行業(yè)基礎(chǔ)研究平臺(tái)、成果產(chǎn)業(yè)化研究平臺(tái),、質(zhì)量檢測(cè)平臺(tái),，統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易,、檢驗(yàn)等標(biāo)準(zhǔn),，推進(jìn)市場(chǎng)交易、信息發(fā)布,、交易鑒證等一體化,。聯(lián)合建立市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法與專項(xiàng)合作,，營(yíng)造規(guī)范,、有序、健康的生產(chǎn)流通環(huán)境,，共同維護(hù)“中國(guó)白酒金三角”品牌知名度和美譽(yù)度,。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市食品藥品監(jiān)管局,、市工商局、酒業(yè)園區(qū)管委會(huì),、有關(guān)縣〔區(qū)〕政府） 

　　5. 做大做強(qiáng)做優(yōu)白酒企業(yè)品牌,。依托“兩大國(guó)家級(jí)名酒”獨(dú)特資源，全力打造瀘州老窖,、郎酒,、川酒等三大龍頭,。實(shí)施重點(diǎn)白酒企業(yè)培育工程，推動(dòng)規(guī)模以上白酒企業(yè)加快規(guī)范化公司制改制,，加快建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,。以瀘州老窖百調(diào)酒業(yè)混合所有制改革為抓手,，支持白酒國(guó)有企業(yè)開(kāi)展員工持股等改革試點(diǎn),。推進(jìn)郎酒股改上市，鼓勵(lì)符合條件的中小白酒企業(yè)在“新三板”,、天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心掛牌融資,。推動(dòng)川酒集團(tuán)健全發(fā)展體系，加快全市中小酒企抱團(tuán)發(fā)展,。完善原酒基金“酒業(yè)基金平臺(tái)+原酒窖池集群”合作機(jī)制,，打造原酒品牌。出臺(tái)加快白酒產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),，引導(dǎo)白酒產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,、整合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,、聚集發(fā)展,、特色發(fā)展。（牽頭單位：市商務(wù)局,；責(zé)任單位：市國(guó)資委,、市金融辦、市工商局,、酒業(yè)園區(qū)管委會(huì),、有關(guān)縣〔區(qū)〕政府） 

　　6. 全力培育瀘酒核心產(chǎn)品品牌。充分挖掘?yàn)o酒產(chǎn)業(yè)特色,、文化特性,，做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有老品牌、打造特色新品牌,。開(kāi)展國(guó)家級(jí),、省級(jí)品牌建設(shè)，借助自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢(shì),，推進(jìn)瀘州白酒出口,，建設(shè)出口白酒示范區(qū)（市）。用好瀘州酒地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志,，加強(qiáng)白酒生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù),。支持瀘州老窖打造世界知名品牌，不斷提升“郎酒”品牌競(jìng)爭(zhēng)力,，加快探索“主品牌+系列產(chǎn)品”合作模式,，促進(jìn)中小酒類企業(yè)資源整合,。做優(yōu)仙潭、華明,、玉蟬,、鑫霸、國(guó)粹,、沈酒等中小企業(yè)品牌,，形成多層次“瀘酒·名酒”品牌體系。順應(yīng)白酒時(shí)尚化,、個(gè)性化,、健康化消費(fèi)趨勢(shì)，加大預(yù)調(diào)酒,、果酒,、養(yǎng)生酒等新產(chǎn)品研發(fā)與推廣，形成傳統(tǒng)中式白酒,、養(yǎng)生酒和創(chuàng)新酒品為支撐的產(chǎn)品體系,。運(yùn)用多種媒體載體資源，創(chuàng)新品牌傳播方式,，豐富品牌內(nèi)涵,，擴(kuò)大品牌影響力。（牽頭單位：市商務(wù)局,；責(zé)任單位：市工商局,、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市質(zhì)監(jiān)局,、成都海關(guān)駐瀘州辦事處,、酒業(yè)園區(qū)管委會(huì)、有關(guān)縣〔區(qū)〕政府） 

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)白酒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聚集區(qū),。 

　　7. 建設(shè)白酒供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)區(qū)。開(kāi)展白酒供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn),，創(chuàng)新白酒產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈技術(shù)和模式,，提高白酒供應(yīng)鏈跨企業(yè)、跨產(chǎn)業(yè),、跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展能力,。支持瀘州老窖、川酒集團(tuán)等申報(bào)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè),，鼓勵(lì)白酒企業(yè)加快供應(yīng)鏈資源整合,，打造綠色供應(yīng)鏈、智慧供應(yīng)鏈,，加快建立覆蓋設(shè)計(jì),、研發(fā),、生產(chǎn)、檢測(cè),、交易,、會(huì)展、金融,、物流等環(huán)節(jié)的白酒綠色產(chǎn)業(yè)體系,，推動(dòng)上下游企業(yè)合作共贏。（牽頭單位：市商務(wù)局,；責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市質(zhì)監(jiān)局、市金融辦,、酒業(yè)園區(qū)管委會(huì)、有關(guān)縣〔區(qū)〕政府） 

　　8. 優(yōu)化白酒產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái),。依托中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)和瀘州港口優(yōu)勢(shì),，持續(xù)深化白酒產(chǎn)銷服務(wù)體系創(chuàng)新。加快白酒信用體系建設(shè),，探索編制白酒信用指數(shù),，建立信用監(jiān)管平臺(tái)。做優(yōu)“瀘州?中國(guó)白酒商品批發(fā)價(jià)格指數(shù)”發(fā)布平臺(tái),。提升白酒交易中心,、國(guó)家酒檢中心、國(guó)家包檢中心,、國(guó)家固釀中心,、國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心服務(wù)功能，全面提升平臺(tái)綜合服務(wù)能力,。構(gòu)建酒業(yè)金融服務(wù)平臺(tái),、物流服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展白酒研發(fā),、設(shè)計(jì),、標(biāo)準(zhǔn)、物流,、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，打造白酒產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)。建立完善瀘酒質(zhì)量管控體系,，強(qiáng)化質(zhì)量檢測(cè)和品質(zhì)管控,，建立健全質(zhì)量、安全,、環(huán)保等技術(shù)檢測(cè)平臺(tái),。（牽頭單位：市商務(wù)局,；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市質(zhì)監(jiān)局,、市工商局、市金融辦,、成都海關(guān)駐瀘州辦事處,、酒業(yè)園區(qū)管委會(huì)、有關(guān)縣〔區(qū)〕政府） 

　　9. 加快推進(jìn)白酒營(yíng)銷模式創(chuàng)新,。鼓勵(lì)和支持白酒企業(yè)加快營(yíng)銷創(chuàng)新,，探索跨界營(yíng)銷、旅游營(yíng)銷,、體驗(yàn)式營(yíng)銷等新模式,，不斷拓展消費(fèi)市場(chǎng)。引導(dǎo)白酒企業(yè)潛心研究市場(chǎng),、壯大營(yíng)銷隊(duì)伍,，精耕細(xì)作傳統(tǒng)銷售渠道，健全多載體,、多渠道,、多層次的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系，支持智能銷售終端應(yīng)用,，強(qiáng)化銷售終端建設(shè),。依托國(guó)家電子商務(wù)示范基地、華為四川大數(shù)據(jù)中心優(yōu)勢(shì),，探索互聯(lián)網(wǎng)+營(yíng)銷模式,，探索建設(shè)白酒電子商務(wù)平臺(tái)，拓展線上線下市場(chǎng),。（牽頭單位：市商務(wù)局,；責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市工商局,、市外僑旅游局,、酒業(yè)園區(qū)管委會(huì)、有關(guān)縣〔區(qū)〕政府） 

　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群地,。 

　　10. 建設(shè)一流白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照“集聚集優(yōu),、共建共享”思路,，加快構(gòu)建中國(guó)白酒金三角酒業(yè)園區(qū)“產(chǎn)業(yè)東進(jìn)、城鎮(zhèn)北擴(kuò),、相融互動(dòng)”發(fā)展新格局,，引導(dǎo)釀酒技改項(xiàng)目向園區(qū)集中,。按照“一核三帶、多點(diǎn)支撐,、集聚發(fā)展”思路,，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,、優(yōu)質(zhì)要素向園區(qū)集聚,，高標(biāo)準(zhǔn)再造一個(gè)酒業(yè)園區(qū)。加快“鄰玉?中國(guó)酒鎮(zhèn)”項(xiàng)目,、白酒圣地特色小鎮(zhèn),、瀘州老窖釀酒工程技改、環(huán)球佳釀等重大項(xiàng)目建設(shè),，完善園區(qū)生產(chǎn)配套,、生活配套和游憩配套。健全園區(qū)跟蹤,、服務(wù),、保障機(jī)制，提升園區(qū)綜合服務(wù)能力,。圍繞“打造世界酒類行業(yè)發(fā)聲之地和風(fēng)向標(biāo)”目標(biāo)，高質(zhì)量舉辦中國(guó)國(guó)際酒業(yè)博覽會(huì),，持續(xù)深化產(chǎn)品交易,、信息服務(wù)和文化展示三大平臺(tái)功能。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委,；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局,、市金融辦,、酒業(yè)園區(qū)管委會(huì)、有關(guān)縣〔區(qū)〕政府） 

　　11. 建設(shè)中國(guó)酒鎮(zhèn)·酒莊,。加快培育特色白酒小鎮(zhèn),，充分挖掘酒鎮(zhèn)特色資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)黃艤,、鄰玉,、大渡口、二郎,、茅溪等白酒小鎮(zhèn)建設(shè),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、文化,、旅游三位一體建設(shè),，促進(jìn)生產(chǎn),、生態(tài)、生活融合發(fā)展,。推進(jìn)白酒酒莊建設(shè),，提升中國(guó)白酒文化展示中心、龍洄酒莊等形象,，加快順成和,、花間邀月等酒莊建設(shè)，建成一批特色酒莊,，打造集白酒釀造,、酒莊主題旅游、酒莊主題農(nóng)業(yè)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的酒莊經(jīng)濟(jì),。完善白酒酒莊標(biāo)準(zhǔn)化體系,，加快形成包括白酒酒莊基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)體系,，規(guī)范白酒酒莊健康發(fā)展。（牽頭單位：市商務(wù)局,；責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市質(zhì)監(jiān)局,、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、酒業(yè)園區(qū)管委會(huì)、有關(guān)縣〔區(qū)〕政府） 

　　12. 推進(jìn)“酒+N”融合發(fā)展,。實(shí)施“酒+N”發(fā)展戰(zhàn)略,，建設(shè)一批凸顯酒文化的集中展示區(qū)、風(fēng)情街和主題公園,，高品質(zhì)建設(shè)“中國(guó)赤水河醬香酒谷”旅游景區(qū),、瀘州老窖國(guó)窖文化旅游公園等，打造“白酒旅游+生態(tài)旅游,、紅色旅游,、鄉(xiāng)村旅游”等精品線路，推動(dòng)工藝旅游,、餐飲旅游,、酒文化旅游協(xié)同發(fā)展，打造中國(guó)酒文化旅游體驗(yàn)窗口,。強(qiáng)化白酒歷史文化保護(hù),，辦好國(guó)際詩(shī)酒文化大會(huì)、講好瀘酒故事，構(gòu)建節(jié)慶,、影視,、演出、新媒體等特色元素協(xié)同發(fā)展的酒文化產(chǎn)業(yè)體系,，提升瀘酒文化軟實(shí)力,。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市外僑旅游局、市文體廣局,、酒業(yè)園區(qū)管委會(huì),、有關(guān)縣〔區(qū)〕政府） 

　　三、政策支持 

　?。ㄒ唬?qiáng)化財(cái)政支持,。 

　　13. 穩(wěn)定財(cái)政資金投入。市財(cái)政每年安排不低于5000萬(wàn)元酒業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,，集中用于支持窖池建設(shè),，以及酒類企業(yè)市場(chǎng)拓展、品牌培育,、人才培訓(xùn),、發(fā)酵設(shè)備改造和固態(tài)白酒釀造溯源體系建設(shè)，扶持發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),、名酒價(jià)格指數(shù)和白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理,。酒業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法及年度資金使用計(jì)劃，由市酒發(fā)辦,、市財(cái)政局另行制定。各縣（區(qū)）應(yīng)加大財(cái)政投入力度,，支持酒業(yè)發(fā)展,。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局,、有關(guān)縣〔區(qū)〕政府） 

　　14. 鼓勵(lì)企業(yè)上檔升級(jí),。對(duì)規(guī)模以下首次納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)的酒類企業(yè)給予6萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新建投產(chǎn)并當(dāng)年納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)的酒類企業(yè)給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),，獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政和屬地財(cái)政各承擔(dān)50%,。如屬地財(cái)政已制定升規(guī)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策的，按就高不就低不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)的原則進(jìn)行補(bǔ)貼,。對(duì)規(guī)模以上白酒企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)完成規(guī)范化公司制改制的,，給予10萬(wàn)元的費(fèi)用補(bǔ)助。改制為股份制有限公司的企業(yè)不再重復(fù)此項(xiàng)補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市商務(wù)局,、市金融辦,、市統(tǒng)計(jì)局、市國(guó)資委,、市財(cái)政局,、有關(guān)縣〔區(qū)〕政府） 

　　15. 鼓勵(lì)純糧固態(tài)釀造。對(duì)符合《瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)瀘州市加快建成千億白酒產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)的通知》（瀘市府發(fā)〔2016〕31號(hào)）“鼓勵(lì)純糧固態(tài)釀造”條件的白酒企業(yè),，按濃香型窖池1000元/口,、醬香型窖池1200元/口的標(biāo)準(zhǔn)給予窖池技改補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市商務(wù)局,、市財(cái)政局） 

　　16. 加大品牌塑造力度,。對(duì)合法合規(guī)使用瀘州酒地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的企業(yè)予以適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)首次獲得中國(guó)馳名商標(biāo),、中華老字號(hào)等國(guó)家級(jí)品牌給予30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大共性功能平臺(tái)項(xiàng)目獲得國(guó)家相關(guān)部委或省政府認(rèn)可授牌,，且具有較大品牌和行業(yè)影響力的資質(zhì)創(chuàng)建,，給予一定的專項(xiàng)補(bǔ)助。支持白酒生產(chǎn)許可證持證企業(yè)在國(guó)家及省外省級(jí)以上媒體投放品牌宣傳廣告,，對(duì)宣傳內(nèi)容能充分體現(xiàn)“中國(guó)酒城·醉美瀘州”城市品牌和“瀘州酒”產(chǎn)區(qū)品牌的,，按市酒業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的品牌推廣費(fèi)用給予2%的補(bǔ)貼，單戶企業(yè)最高補(bǔ)助不超過(guò)100萬(wàn)元,。（責(zé)任單位：市商務(wù)局,、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局,、市財(cái)政局,、有關(guān)縣〔區(qū)〕政府） 

　　17. 強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷拓展。對(duì)市內(nèi)酒類企業(yè)參加全市統(tǒng)一組織展會(huì)活動(dòng)產(chǎn)生的展位費(fèi)和交通費(fèi)用（2人）,，按照國(guó)外展會(huì)70%,、國(guó)內(nèi)展會(huì)80%的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助；市內(nèi)酒類企業(yè)在全國(guó)地級(jí)以上城市開(kāi)設(shè)品牌店,、形象店,、旗艦店等連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店的，按照每店補(bǔ)貼2—5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ),，單戶企業(yè)最高補(bǔ)助不超過(guò)50萬(wàn)元,；市內(nèi)酒類企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際酒業(yè)博覽會(huì)新產(chǎn)品發(fā)布會(huì)，其產(chǎn)品獲得“年度最佳新品”稱號(hào)的企業(yè),，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。支持企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模,，進(jìn)一步落實(shí)涉企穩(wěn)增長(zhǎng)政策。（責(zé)任單位：市商務(wù)局,、市財(cái)政局,、有關(guān)縣〔區(qū)〕政府） 

　　18. 加大專業(yè)人才培養(yǎng)。在年入庫(kù)稅金超1000萬(wàn)元且年銷售收入超2億元的酒類企業(yè)中評(píng)選個(gè)人業(yè)績(jī)突出,、對(duì)企業(yè)發(fā)展和財(cái)政稅收貢獻(xiàn)大的優(yōu)秀營(yíng)銷人員,，每年給予2萬(wàn)元/人的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)龍頭企業(yè)及酒類“小巨人”企業(yè)中具有中國(guó)釀酒大師,、中國(guó)白酒大師,、國(guó)家白酒評(píng)委和正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱等領(lǐng)軍型高端人才，按1萬(wàn)元/年·人標(biāo)準(zhǔn)給予專項(xiàng)政府津貼,；對(duì)新獲得省級(jí)白酒嘗評(píng)員或副高以上專業(yè)技術(shù)職稱人員,，按5000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)長(zhǎng)期從事高粱綠色增產(chǎn)技術(shù)模式推廣工作成績(jī)顯著,、具有高級(jí)以上職稱的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員,，按5000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局,、市財(cái)政局,、市國(guó)稅局、市地稅局,、有關(guān)縣〔區(qū)〕政府） 

　　19. 健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,。推進(jìn)酒類企業(yè)白酒質(zhì)量追溯體系建設(shè)工程，制定相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)措施,，支持追溯系統(tǒng)運(yùn)行,。支持企業(yè)自主創(chuàng)新，對(duì)酒類企業(yè)承擔(dān)國(guó)家,、省級(jí)以上財(cái)政資金支持的科研攻關(guān)項(xiàng)目,，按照實(shí)際獲得財(cái)政資金的5%進(jìn)行配套獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)參與國(guó)際,、國(guó)內(nèi)和行業(yè)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制和修訂的企業(yè)和單位,，分別給予5—20萬(wàn)元的補(bǔ)助。鼓勵(lì)規(guī)模以上白酒生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展以危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)管理體系（HACCP）,、食品安全管理體系（ISO22000）、質(zhì)量管理體系（ISO9001）為主的良好質(zhì)量管理體系認(rèn)證,，對(duì)取得認(rèn)證的白酒企業(yè)由所在縣（區(qū)）政府給予一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局,、市食品藥品監(jiān)管局,、市財(cái)政局、有關(guān)縣〔區(qū)〕政府） 

　　（二）強(qiáng)化金融支持,。 

　　20. 加大融資擔(dān)保支持,。探索酒類企業(yè)入股成立投資平臺(tái)公司，通過(guò)發(fā)行理財(cái)基金增強(qiáng)企業(yè)融資能力,。優(yōu)化借新還舊擔(dān)保貸款流程,，優(yōu)先推薦骨干企業(yè)享受借新還舊擔(dān)保貸款，按照相關(guān)政策給予貸款貼息補(bǔ)助,。率先在重點(diǎn)酒類企業(yè)開(kāi)展循環(huán)貸和倉(cāng)單質(zhì)押業(yè)務(wù),。對(duì)有市場(chǎng)有回款有效益但資金周轉(zhuǎn)暫時(shí)困難的企業(yè)，其新增流動(dòng)資金貸款,，按人民銀行同期基準(zhǔn)利率計(jì)算一年貸款利息總額的50%給予不超過(guò)100萬(wàn)元貸款貼息,；強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估，實(shí)行擔(dān)保貸款額度與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤,，建立酒類企業(yè)產(chǎn)業(yè)擔(dān)保貸款退出機(jī)制,。（責(zé)任單位：市金融辦、市商務(wù)局,、市財(cái)政局,、有關(guān)縣〔區(qū)〕政府） 

　　21. 強(qiáng)化上市融資補(bǔ)助。市內(nèi)白酒企業(yè)在全國(guó)中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）成功掛牌的,，給予一次性80萬(wàn)元補(bǔ)助,。支持我市白酒企業(yè)到天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心掛牌，對(duì)在特色板塊成功掛牌的給予一次性6萬(wàn)元補(bǔ)助,。已上市白酒企業(yè)通過(guò)配股,、增發(fā)新股等方式實(shí)施股權(quán)再融資的，按不超過(guò)募集資金規(guī)模0.2%的比例給予一次性補(bǔ)助,；單個(gè)上市公司年度再融資補(bǔ)助金額不超過(guò)200萬(wàn)元,。新三板掛牌的白酒企業(yè)實(shí)施再融資并投入本市的，按實(shí)際到位資金0.5%的比例給予一次性補(bǔ)助,；單個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)助資金不超過(guò)100萬(wàn)元,。（責(zé)任單位：市金融辦、市商務(wù)局,、市財(cái)政局,、有關(guān)縣〔區(qū)〕政府） 

　　22. 加大貸款貼息支持。對(duì)有市場(chǎng),、有回款,、有效益，但資金周轉(zhuǎn)暫時(shí)困難的酒類生產(chǎn)企業(yè)和糧食收儲(chǔ)企業(yè)按訂單保護(hù)價(jià)收購(gòu)本地高粱所需流動(dòng)資金貸款,，按人民銀行同期基準(zhǔn)利率計(jì)算一年期貸款利息總額的50%給予不超過(guò)100萬(wàn)元貼息,。（責(zé)任單位：市商務(wù)局,、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局） 

　　23. 強(qiáng)化項(xiàng)目技改支持,。對(duì)納入省,、市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的酒類生產(chǎn)企業(yè)和中國(guó)白酒金三角產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)技改項(xiàng)目貸款，其投資規(guī)模超過(guò)2000萬(wàn)元,，根據(jù)項(xiàng)目投資規(guī)模及工程進(jìn)展,、貸款情況，按人民銀行同期基準(zhǔn)利率計(jì)算一年期貸款利息總額的50%給予一次性不超過(guò)200萬(wàn)元貼息補(bǔ)助,。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財(cái)政局,、酒業(yè)園區(qū)管委會(huì)） 

　　24. 強(qiáng)化并購(gòu)重組扶持,。對(duì)市內(nèi)酒類企業(yè)實(shí)施并購(gòu)重組的企業(yè)，并購(gòu)后年入庫(kù)稅金在500萬(wàn)元以上且較上年增長(zhǎng)10%以上的,，由受益財(cái)政按并購(gòu)凈資產(chǎn)的0.5%給予補(bǔ)助,，補(bǔ)助金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)酒類企業(yè)的重大兼并重組項(xiàng)目按“一事一議”“一企一策”制定扶持措施,，并依照相關(guān)政策給予減負(fù)支持,。（責(zé)任單位：市金融辦、市國(guó)稅局,、市地稅局,、市商務(wù)局、市財(cái)政局,、有關(guān)縣〔區(qū)〕政府） 

　?。ㄈ?qiáng)化稅收支持。 

　　25. 加大企業(yè)創(chuàng)新研發(fā),。白酒生產(chǎn)企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù),、新產(chǎn)品、新工藝實(shí)際發(fā)生的符合條件的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除,；形成無(wú)形資產(chǎn)的,，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷?？萍夹椭行∑髽I(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,，在2017年1月1日至2019年12月31日期間,，再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的,，在上述期間按照無(wú)形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷,。（責(zé)任單位：市國(guó)稅局、市地稅局） 

　　26. 提升安全環(huán)保水平,。白酒生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)置并實(shí)際使用《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護(hù),、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的,，可依法按該專用設(shè)備投資額的10%從企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳納稅額中抵免,；當(dāng)年不足抵免的，可在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免,。（責(zé)任單位：市國(guó)稅局,、市地稅局） 

　　27. 加大資產(chǎn)重組優(yōu)惠。在資產(chǎn)重組過(guò)程中,，通過(guò)合并,、分立、出售,、置換等方式,，將全部或部分實(shí)物資產(chǎn)及其關(guān)聯(lián)債權(quán)、債務(wù)和勞動(dòng)力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人,，其中涉及的貨物,、不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為不征收增值稅,，并在企業(yè)改制過(guò)程中依法給予契稅,、印花稅等稅收優(yōu)惠。（責(zé)任單位：市國(guó)稅局,、市地稅局） 

　　28. 擴(kuò)大進(jìn)出口業(yè)務(wù),。有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的白酒生產(chǎn)企業(yè)（一般納稅人）出口業(yè)務(wù)，無(wú)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的白酒生產(chǎn)企業(yè)（一般納稅人）委托出口業(yè)務(wù),，按規(guī)定享受出口貨物消費(fèi)稅免征,、增值稅“免、抵,、退”稅政策,；有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的白酒外貿(mào)企業(yè)（一般納稅人）出口業(yè)務(wù)，按規(guī)定享受出口貨物消費(fèi)稅退稅,、增值稅“免,、退”稅政策；有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的白酒生產(chǎn)企業(yè)（小規(guī)模納稅人）出口業(yè)務(wù),，按規(guī)定享受出口貨物增值稅,、消費(fèi)稅免征政策,。（責(zé)任部門：市國(guó)稅局、市財(cái)政局,、成都海關(guān)駐瀘州辦事處） 

　　本行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)政策與《瀘州市加快建成千億白酒產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》不一致的,，以本行動(dòng)計(jì)劃為準(zhǔn)。本計(jì)劃有關(guān)政策僅適用于稅收解繳關(guān)系在我市的企業(yè)（單位）,，符合本行動(dòng)計(jì)劃多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助條款或與現(xiàn)行省市相關(guān)扶持政策屬同類獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的,，按就高不就低不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)的原則進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)實(shí)行“一企一策”的企業(yè),，不再享受相關(guān)補(bǔ)助政策,。凡企業(yè)或項(xiàng)目當(dāng)年發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)、重大食品安全和環(huán)境污染事故,、有嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為及其他嚴(yán)重違反國(guó)家法律,、法規(guī)的，企業(yè)或企業(yè)法定代表人被列入法院失信補(bǔ)執(zhí)行人名單的,，取消當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資格,。 

　　四、保障措施 

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。充分發(fā)揮市酒類產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組抓總作用，形成各部門,、各單位合力,，共同協(xié)商解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。各縣（區(qū)）政府,、市級(jí)有關(guān)部門,、有關(guān)企業(yè)（單位）要高度重視，把落實(shí)計(jì)劃作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措抓緊抓實(shí),，要健全由相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)親自研究,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體推動(dòng)落實(shí)的工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)千億白酒產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃,。 

　?。ǘ?qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)單位要結(jié)合承擔(dān)的任務(wù),，將三年行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)工作列入年度工作重點(diǎn),，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)、工作措施,，安排好時(shí)間節(jié)點(diǎn),，落實(shí)任務(wù)分工，明確完成時(shí)限、責(zé)任人員,，及時(shí)反饋工作成果,，確保三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工作落地生效。各牽頭單位要協(xié)調(diào)督促各責(zé)任單位積極主動(dòng)開(kāi)展工作,，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位,。 

　　（三）強(qiáng)化督查考核,。將千億白酒產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作列入市級(jí)有關(guān)部門、各縣區(qū)年度單項(xiàng)目標(biāo)考核,，獎(jiǎng)懲逗硬,，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任單位攻堅(jiān)克難、勇?tīng)?zhēng)一流的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和激情動(dòng)力,。加強(qiáng)目標(biāo)過(guò)程管理,，突出重點(diǎn)任務(wù)、關(guān)鍵目標(biāo),，強(qiáng)化督促檢查,，健全工作臺(tái)賬，做到責(zé)任到人,、責(zé)任到崗,，層層傳導(dǎo)壓力。對(duì)千億白酒產(chǎn)業(yè)建設(shè)促進(jìn)工作進(jìn)展情況適時(shí)開(kāi)展調(diào)度,，定期通報(bào)情況,，對(duì)落實(shí)工作滯后的，在一定范圍內(nèi)予以通報(bào),。 

　　本行動(dòng)計(jì)劃自2018年8月4日起正式實(shí)施,，有效期至2020年12月31日。 

　　附件：1.瀘州市千億白酒產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目匯總表 

　　2.瀘州市千億白酒產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目表

附件：

府發(fā)39號(hào).附件