瀘市府發(fā)[2017]37號

各區(qū)、縣人民政府,，市級有關(guān)部門： 

　　《瀘州市食品小作坊小經(jīng)營店及攤販管理實施細(xì)則》已經(jīng)市第八屆人民政府17次常務(wù)會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行?！　?/span>

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　瀘州市人民政府 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年8月16日 

　　

瀘州市食品小作坊小經(jīng)營店及攤販管理實施細(xì)則

　　第一條 為了保證食品安全,，規(guī)范食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為,，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）《四川省食品小作坊,、小經(jīng)營店及攤販管理條例》（以下簡稱《條例》）和《四川省食品小作坊,、小經(jīng)營店及攤販管理辦法》（以下簡稱《辦法》）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合瀘州實際,，制定本實施細(xì)則,。 

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販等小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動以及對其監(jiān)督管理和服務(wù),，適用本實施細(xì)則,。 

　　第三條 區(qū)、縣人民政府可以通過資金扶持等多項措施,，鼓勵和支持食品小作坊,、小經(jīng)營店及攤販不斷改善生產(chǎn)經(jīng)營條件和工藝技術(shù)，保障食品安全,，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,。區(qū)、縣食品監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)鼓勵,、支持食品小作坊,、小經(jīng)營店依照《食品安全法》規(guī)定，取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可,。 

　　第四條 食品小作坊,、小經(jīng)營店及攤販應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī),、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和《條例》,、《辦法》等的規(guī)定，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,，實施生產(chǎn)經(jīng)營過程控制,，保證生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生,、無毒、無害,，誠信自律,，對社會和公眾負(fù)責(zé)，接受社會監(jiān)督,。 

　　第五條 食品小作坊,、小經(jīng)營店及攤販違反食品安全、城市管理,、環(huán)境保護(hù),、工商管理、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,，由相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)進(jìn)行管理,。 

　　第六條 食品小作坊是指有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小的個體食品生產(chǎn)加工者,。其具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是： 

　?。ㄒ唬┓蔷祁愂称沸∽鞣怀k公、倉儲,、曬場等非生產(chǎn)加工場所外,，其生產(chǎn)加工場所實際使用面積不超過200平方米； 

　?。ǘ┚祁愂称沸∽鞣坏纳a(chǎn)加工場所實際使用面積不作硬性規(guī)定,。 

　　制售分離類食品生產(chǎn)經(jīng)營行為, 其集中生產(chǎn)加工點實際使用面積不超過200平方米按小作坊進(jìn)行備案管理。 

　　第七條 下列禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的食品不得予以備案： 

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)加工保健食品,，嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等特殊膳食食品,； 

　?。ǘ┥a(chǎn)加工乳制品、飲料,、冷凍飲品,、速凍食品、罐頭,、果凍,； 

　　（三）生產(chǎn)加工采用傳統(tǒng)釀制工藝以外的其他方法生產(chǎn)的酒類,、醬油和醋,； 

　　（四）生產(chǎn)加工食品添加劑,； 

　?。ㄎ澹┙邮芪猩a(chǎn)加工或者分裝食品,； 

　　（六）國家和省食品監(jiān)督行政部門規(guī)定的禁止生產(chǎn)加工的其他食品,。 

　　第八條 食品小經(jīng)營店是指有固定經(jīng)營門店,，銷售食品或者提供餐飲服務(wù)，包括兼營食品,，從業(yè)人員少,、條件簡單的個體食品生產(chǎn)經(jīng)營者。其具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是： 

　?。ㄒ唬╀N售食品為主的小經(jīng)營店是指銷售預(yù)包裝食品,、散裝食品（裸裝食品）的小食雜店、小副食店,、小超市,、小賣部等個體食品經(jīng)營者，其經(jīng)營場所實際使用面積不超過60平方米,； 

　?。ǘ┎惋嫹?wù)為主的小經(jīng)營店是指小餐飲店（含快餐店、小吃店,、小飯店等）,、飲品店（含咖啡吧,、酒吧,、茶吧、奶吧等）個體食品經(jīng)營者,，其經(jīng)營場所實際使用面積不超過100平方米,。 

　　建筑工地食堂實際使用面積未超過100平方米的按小餐飲經(jīng)營店進(jìn)行備案管理。學(xué)校,、托幼機(jī)構(gòu)（含托管機(jī)構(gòu)）,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂,、中央廚房,、集體用餐配送單位、甜品站等從事食品經(jīng)營（含銷售食品和餐飲服務(wù)）應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可證,。 

　　第九條 現(xiàn)場制售（前店后坊式）的包子店,、饅頭店、白糕店,、抄手店,、蛋糕店、面包店,、燒烤店,、熟食店（含鹵肉店,、烤鴨店）等無固定就餐場所的個體食品經(jīng)營者按銷售預(yù)包裝食品、散裝食品（裸裝食品）的小食品經(jīng)營店進(jìn)行備案管理,。 

　　蛋糕店經(jīng)營有裱花蛋糕的應(yīng)當(dāng)辦理食品經(jīng)營許可證,。 

　　第十條 現(xiàn)場制售（前店后坊式）的蛋糕店、面包店,、包子店,、饅頭店、白糕店,、抄手店,、燒烤店、熟食店（含鹵肉店,、烤鴨店）等有固定就餐場所的個體食品經(jīng)營者按提供餐飲服務(wù)為主的小餐飲經(jīng)營店進(jìn)行備案管理,。 

　　第十一條 下列禁止食品小經(jīng)營店經(jīng)營的食品不得予以備案： 

　　（一）經(jīng)營嬰幼兒配方食品,、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,； 

　　（二）經(jīng)營裱花蛋糕,、生食水產(chǎn)品,； 

　　（三）國家和省食品監(jiān)督行政部門規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的其他食品,。 

　　第十二條 食品攤販?zhǔn)侵笩o固定經(jīng)營門店,，銷售食品或者提供餐飲服務(wù)的個體食品經(jīng)營者。 

　　第十三條 下列禁止食品攤販經(jīng)營的食品不得予以登記： 

　?。ㄒ唬┙?jīng)營特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品,； 

　?。ǘ┙?jīng)營裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品,、現(xiàn)制乳制品,、散裝白酒； 

　?。ㄈ﹪液褪∈称繁O(jiān)督行政部門規(guī)定的禁止經(jīng)營的其他食品,。 

　　場外店外、街邊路邊,、城鄉(xiāng)結(jié)合部等違法占道經(jīng)營食品的不屬于登記范圍,。 

　　中小學(xué)校、幼兒園周邊200米范圍內(nèi)不得確定為食品攤販經(jīng)營活動區(qū)域。 

　　第十四條 集中交易市場（批發(fā)市場,、零售市場,、農(nóng)貿(mào)市場），包括商場,、超市,、便利店等只銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的個體食品經(jīng)營者，不需要備案或登記,。但對其銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的行為,，可以依照《條例》和《辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督管理。 

　　對在集中交易市場（批發(fā)市場,、零售市場,、農(nóng)貿(mào)市場）內(nèi)，從事食品加工,、食品經(jīng)營,，且具有固定經(jīng)營門店，又符合本《實施細(xì)則》第六條,、第八條規(guī)定的,，按照食品小作坊、小經(jīng)營店實施備案管理,。 

　　第十五條 食品小作坊,、小經(jīng)營店及攤販應(yīng)當(dāng)依照《條例》笫十一條、第二十四條的規(guī)定進(jìn)行備案和登記,。對不符合《條例》笫十一條,、第二十四條規(guī)定和《辦法》第六條規(guī)定的，不予備案,，并一次性書面說明理由,。 

　　第十六條 區(qū),、縣食品監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)放備案證或者收到食品攤販登記信息之日起三十日內(nèi),，按照《條例》第十六條、第二十條,、第二十六條和《辦法》第十八條,、第十九條的規(guī)定要求，對食品小作坊,、小經(jīng)營店和固定區(qū)域或者時段的食品攤販進(jìn)行首次現(xiàn)場監(jiān)督檢查,。首次現(xiàn)場監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場檢查筆錄,。 

　　第十七條 區(qū),、縣食品監(jiān)督行政部門現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販不符合《條例》第十六條、第二十條,、第二十六條規(guī)定條件的,，按照《條例》第四十四條第一款、第二款和《辦法》第二十條規(guī)定進(jìn)行處理,。 

　　第十八條 區(qū),、縣食品監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)組織食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販從業(yè)人員進(jìn)行免費食品法律法規(guī)和食品安全知識培訓(xùn),，提升從業(yè)人員素質(zhì),。 

　　支持新聞媒體對食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販的違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,。 

　　第十九條 區(qū),、縣食品監(jiān)督行政部門發(fā)放食品小作坊、小經(jīng)營店備案證和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處發(fā)放食品攤販登記卡,，不得收取費用。 

　　第二十條 食品小作坊,、小經(jīng)營店及攤販從事接觸直接入口食品工作的人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行健康檢查,，并持有有效健康證明。 

　　笫二十一條 食品小作坊,、小經(jīng)營店及攤販不得從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營活動,，現(xiàn)行法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。 

　　第二十二條 食品小作坊,、小經(jīng)營店及攤販?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為，依照《條例》和《辦法》執(zhí)行,。 

　　第二十三條 本實施細(xì)則自2017年9月16日起施行,，有效期五年。