瀘市府規(guī)〔2023〕3號(hào)

各區(qū)人民政府,，市級(jí)有關(guān)部門（單位）：

為了進(jìn)一步規(guī)范我市中心城區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償行為，維護(hù)公共利益,，保障被征收房屋所有權(quán)人（以下簡(jiǎn)稱被征收人）的合法權(quán)益,，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《四川省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》以及《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法〉的通知》（建房〔2011〕77號(hào)）規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際,，現(xiàn)就我市中心城區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)政策通知如下,。

一、房屋征收的補(bǔ)償依據(jù)

國(guó)有土地上房屋征收以《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》或《房屋所有權(quán)證》《國(guó)有土地使用證》及其它合法權(quán)屬為補(bǔ)償依據(jù),。

二,、房屋征收的補(bǔ)償方式

國(guó)有土地上房屋征收，被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,。

三、房屋征收的補(bǔ)償內(nèi)容

（一）被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償,。

（二）裝飾裝修及建構(gòu)筑物,、附著物的補(bǔ)償。

（三）因征收房屋造成的搬遷,、臨時(shí)安置,、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

（四）因征收房屋造成的通信,、水,、電、氣,、空調(diào),、熱水器、抽油煙機(jī)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備搬遷損失的補(bǔ)償,。

（五）政府獎(jiǎng)勵(lì)和其他各項(xiàng)補(bǔ)助,。

四、房屋征收的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

（一）房屋價(jià)值補(bǔ)償,。

1.選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按被征收房屋評(píng)估價(jià)值（包括被征收房屋及其占用范圍內(nèi)土地使用權(quán)價(jià)值）給予補(bǔ)償。被征收房屋價(jià)值由依法選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照建房〔2011〕77號(hào)文件評(píng)估確定。

2.選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，按被征收房屋與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋評(píng)估價(jià)值（被征收房屋與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值均包括房屋及其占用范圍內(nèi)土地使用權(quán)價(jià)值）結(jié)算補(bǔ)差,。房屋價(jià)值均由依法選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照建房〔2011〕77號(hào)文件評(píng)估確定。

（二）裝飾裝修及建構(gòu)筑物,、附著物的補(bǔ)償,。

被征收房屋裝飾裝修及建構(gòu)筑物、附著物的補(bǔ)償,，由房屋征收部門與被征收人協(xié)商確定,；協(xié)商不成的，可以委托依法選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定,。

（三）住宅房屋臨時(shí)安置補(bǔ)償,、非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

1.住宅房屋選擇臨時(shí)安置補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償金額按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的0.3%按月計(jì)算,，每戶每月不足1000元的補(bǔ)足1000元。

2.非住宅房屋選擇《四川省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第38條第（一）項(xiàng)方式確定停產(chǎn)停業(yè)損失的,，補(bǔ)償金額按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：營(yíng)業(yè),、生產(chǎn)用房按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的0.4%按月計(jì)算；辦公,、倉(cāng)儲(chǔ)等其他用房按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的0.3%按月計(jì)算；企業(yè)整體征收按被征收房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)值總額的0.3%按月計(jì)算,。

3.實(shí)行貨幣補(bǔ)償和現(xiàn)房安置的,，一次性給予12個(gè)月臨時(shí)安置或停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償；實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換期房安置的,，過(guò)渡期限從被征收房屋簽約并交付之日起到產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付的次月止,。安置房為高層建筑的，過(guò)渡期不超過(guò)36個(gè)月,；安置房為除高層建筑以外的其他建筑的,，過(guò)渡期不超過(guò)24個(gè)月；實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換期房安置過(guò)渡期不足12個(gè)月的,，按12個(gè)月計(jì)算,。

4.因征收人原因超過(guò)過(guò)渡期限的，分段計(jì)算住宅房屋臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)和非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi),，具體按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：住宅房屋超出過(guò)渡期限6個(gè)月以內(nèi)的,，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍發(fā)放；超出6個(gè)月不足12個(gè)月的,，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍發(fā)放,；超出12個(gè)月以上的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的3倍發(fā)放,。非住宅房屋超出過(guò)渡期限12個(gè)月以內(nèi)的,，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍發(fā)放,；超出12個(gè)月以上的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍發(fā)放,。

（四）搬遷補(bǔ)償,。

住宅房屋和獨(dú)立開(kāi)間營(yíng)業(yè)門市，實(shí)行按戶補(bǔ)償,，搬遷補(bǔ)償按被征收房屋面積20元/平方米計(jì)算,，每戶每月不足1500元的補(bǔ)足1500元；貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換均給予二次搬遷補(bǔ)償,。

除住宅房屋和獨(dú)立開(kāi)間營(yíng)業(yè)門市以外的其他非住宅房屋的搬遷補(bǔ)償費(fèi)用,，由依法選定的具有相關(guān)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定評(píng)估確定。

（五）設(shè)備設(shè)施損失補(bǔ)償,。

選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，水、電,、氣,、通信等附屬設(shè)施損失按相關(guān)管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償；空調(diào),、熱水器,、抽油煙機(jī)等設(shè)施設(shè)備移機(jī)費(fèi)按市場(chǎng)行情確定。特殊用水,、電,、氣損失，提供水務(wù)公司,、供電部門,、天然氣公司實(shí)際安裝票據(jù)進(jìn)行補(bǔ)償。

選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，水,、電、氣,、通信等附屬設(shè)施由征收人統(tǒng)一安裝,。

其他相關(guān)設(shè)備設(shè)施搬遷損失補(bǔ)償由依法選定的具有相關(guān)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定評(píng)估確定。

五,、政府獎(jiǎng)勵(lì)及其他補(bǔ)助

（一）政府獎(jiǎng)勵(lì),。

1.住宅、營(yíng)業(yè)用房在政府征收決定規(guī)定期限內(nèi)簽約并搬遷交房的,，按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的30%給予政府獎(jiǎng)勵(lì),。市屬、區(qū)屬行政、事業(yè),、國(guó)企等單位不予獎(jiǎng)勵(lì),。

2.辦公、生產(chǎn),、倉(cāng)儲(chǔ)等其他用房在政府征收決定規(guī)定期限內(nèi)簽約并搬遷交房的,，按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的20%給予政府獎(jiǎng)勵(lì)。市屬,、區(qū)屬行政,、事業(yè)、國(guó)企等單位不予獎(jiǎng)勵(lì),。

3.在政府征收決定規(guī)定期限內(nèi)簽約并搬遷交房的被征收人,，給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)期限分三個(gè)時(shí)段：第一時(shí)段獎(jiǎng)勵(lì)30000元/戶,，第二時(shí)段獎(jiǎng)勵(lì)20000元/戶,，第三時(shí)段獎(jiǎng)勵(lì)10000元/戶。各時(shí)段的具體期限在項(xiàng)目征收決定中確定,。

（二）購(gòu)房補(bǔ)助,。

個(gè)人住宅房屋選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模徽魇杖嗽谡魇諞Q定公告之日起至領(lǐng)取貨幣補(bǔ)償款后6個(gè)月內(nèi),，在瀘州市中心城區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買商品房（含二手房）的,，在購(gòu)房后3個(gè)月內(nèi)，憑購(gòu)房合同和正式購(gòu)房票據(jù),，按被征收人所持份額購(gòu)房面積給予200元/平方米的補(bǔ)助,。

（三）物業(yè)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)助。

個(gè)人住宅,、營(yíng)業(yè)、辦公用房物業(yè)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)助按被征收房屋建筑面積每平方米1.2元/月計(jì)算,，一次性補(bǔ)助60個(gè)月,。

（四）物業(yè)維修資金補(bǔ)助。

個(gè)人住宅,、營(yíng)業(yè),、辦公用房按被征收房屋建筑面積計(jì)算物業(yè)維修資金補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按60元/平方米計(jì)算,。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋超出被征收房屋面積部分由被征收人繳納。

（五）對(duì)住房困難戶的補(bǔ)助,。

被征收人他處無(wú)房屋,、且被征收房屋產(chǎn)權(quán)面積為不足50平方米住宅的，由政府補(bǔ)足50平方米后進(jìn)行補(bǔ)償，并以50平方米為基數(shù),，計(jì)算各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助,。

（六）對(duì)殘疾人的補(bǔ)助。

征收已喪失勞動(dòng)能力或沒(méi)有生活來(lái)源的殘疾人的住宅房屋,，被征收人提供政府征收決定公告前喪失勞動(dòng)能力的殘疾證或最低生活保障金領(lǐng)取證,，另行給予被征收房屋殘疾人所持有房屋產(chǎn)權(quán)比例對(duì)應(yīng)的所屬份額評(píng)估價(jià)值20%的補(bǔ)助。

（七）對(duì)老紅軍的補(bǔ)助,。

征收老紅軍及其配偶住宅房屋的,，提供相關(guān)證據(jù)材料，另行給予被征收房屋評(píng)估價(jià)值20%的補(bǔ)助,。

六,、征收中有關(guān)問(wèn)題的處理

（一）房屋征收涉及空地補(bǔ)償。

房屋征收涉及空地的（國(guó)有土地使用權(quán)面積大于合法房屋建筑面積）,，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃部門規(guī)劃審批的容積率指標(biāo)扣除房屋分?jǐn)傆玫孛娣e后確定空地面積,，按照土地使用性質(zhì)評(píng)估給予補(bǔ)償。無(wú)法提供規(guī)劃部門審批文件或者由于歷史原因沒(méi)有規(guī)劃審批的,，按照1:1容積率扣除房屋合法建筑面積后剩余土地確定為空地面積,，按照土地使用性質(zhì)評(píng)估給予補(bǔ)償。

（二）國(guó)有公房住宅房屋的補(bǔ)償,。

國(guó)有公房住宅房屋征收補(bǔ)償享受個(gè)人住宅房屋各項(xiàng)補(bǔ)償補(bǔ)助（除200元/平方米購(gòu)房補(bǔ)助外）,，不足50平方米住宅房屋按50平方米對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)償。公房租賃房屋按實(shí)際租賃關(guān)系戶數(shù)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),。國(guó)有公房管理單位領(lǐng)取房屋征收補(bǔ)償及獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助款后負(fù)責(zé)安置承租戶或與承租人解除租賃關(guān)系,。

（三）企業(yè)改制職工居住企業(yè)房屋未搬遷的處理。

企業(yè)改制后原企業(yè)職工因未享受房改政策等原因居住企業(yè)房屋未搬遷的,，可享受提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì),、裝飾裝修補(bǔ)償、搬遷費(fèi),、臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi),、設(shè)備設(shè)施補(bǔ)償。符合住房保障條件的職工可向戶口所在住房保障部門申請(qǐng)住房保障,；不符合住房保障條件的職工,，由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)落實(shí)職工搬遷工作。

（四）房屋面積的認(rèn)定,。

1.《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》《房屋所有權(quán)證》或其它合法房產(chǎn)憑證記載面積與實(shí)際面積不一致的（未擅自改擴(kuò)建）,，對(duì)符合《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的，以依法設(shè)立的房屋面積測(cè)繪機(jī)構(gòu)按實(shí)際測(cè)繪面積確定,。

2.老契證產(chǎn)權(quán)房屋記載面積單位與現(xiàn)行計(jì)算單位不一致的（未擅自改擴(kuò)建）,，以依法設(shè)立的房屋面積測(cè)繪機(jī)構(gòu)按實(shí)際測(cè)繪面積確定,。

3.因歷史原因未登記的房屋（未擅自改擴(kuò)建的），由征收主體組織有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)定,，以依法設(shè)立的房屋面積測(cè)繪機(jī)構(gòu)按實(shí)際測(cè)繪面積確定,。

（五）共有房屋的安置補(bǔ)償。

征收共有產(chǎn)權(quán)房屋,，無(wú)論是共同共有還是按份共有,，均按一戶進(jìn)行安置補(bǔ)償。

（六）征收出租的房屋,。

房屋征收部門對(duì)被征收人進(jìn)行安置補(bǔ)償,，被征收人與房屋承租人解除租賃關(guān)系，并在補(bǔ)償協(xié)議約定的期限內(nèi)騰空交房,。

（七）土地和房屋總證分割問(wèn)題,。

因房改或單位改制購(gòu)買單位房屋未分割土地、房屋總證面積的,，征收時(shí)不再進(jìn)行分割,，按購(gòu)買協(xié)議約定的面積進(jìn)行安置補(bǔ)償，并收回總證注銷,。若購(gòu)買協(xié)議約定的面積與實(shí)際面積不符,，以依法設(shè)立的房屋面積測(cè)繪機(jī)構(gòu)按實(shí)際測(cè)繪面積確定。

本通知自2023年8月28日起施行,，有效期5年,。我市中心城區(qū)范圍外江陽(yáng)區(qū)、龍馬潭區(qū),、納溪區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)的國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償參照本通知執(zhí)行,。在本通知施行前已發(fā)布征收告知的項(xiàng)目，在該項(xiàng)目征收決定公布后仍按原政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。 

瀘州市人民政府         

2023年7月27日