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索引號: 00835003x/2023—00032 公文種類: 通知
發(fā)布機構(gòu): 瀘州市人民政府辦公室 成文日期: 2023-04-17 發(fā)布日期: 2023-04-20
文號: 瀘市府辦函〔2023〕29號 有效性: 有效

瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《瀘州市生活垃圾分類管理條例》實施方案的通知

來源:瀘州市人民政府辦公室 發(fā)布時間:2023-04-20 16:56:28 【字體:

瀘市府辦函〔2023〕29號 


各區(qū)縣人民政府,,各園區(qū)管委會,,市級各部門(單位):

《〈瀘州市生活垃圾分類管理條例〉實施方案》已經(jīng)市政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行,。

  

 瀘州市人民政府辦公室     

2023年4月17日         

  

《瀘州市生活垃圾分類管理條例》實施方案

 

為貫徹落實《瀘州市生活垃圾分類管理條例》(以下簡稱《條例》),,持續(xù)推進生活垃圾分類工作,結(jié)合我市工作實際,,制定本實施方案,。

一、工作目標

2023年,,全市黨政機關(guān),、企事業(yè)單位、公共場所,、經(jīng)營場所生活垃圾分類實現(xiàn)100%全覆蓋,,主城區(qū)(縣城)居民小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達95%以上,主城區(qū)城市生活垃圾分類處理系統(tǒng)規(guī)范運行,,生活垃圾分類全覆蓋格局基本成型,,生活垃圾回收利用率達35%以上;各縣生活垃圾分類處理系統(tǒng)建設(shè)取得明顯成效,,縣城生活垃圾回收利用率達30%以上,;生活垃圾分類工作評估結(jié)果進入全國大城市中“成效較好”檔次。到2025年,,主城區(qū),、縣城生活垃圾分類處理系統(tǒng)規(guī)范運行,全市生活垃圾回收利用率達35%以上,居民基本養(yǎng)成生活垃圾分類習慣,。到2035年,,全市生活垃圾分類處理系統(tǒng)規(guī)范運行,全市生活垃圾回收利用率達到省內(nèi)一流,、中西部地級城市領(lǐng)先水平,,居民普遍養(yǎng)成生活垃圾分類習慣。

二,、工作任務(wù)

(一)貫徹《條例》第二條規(guī)定,,壓茬推進實施區(qū)域,確定《條例》適用范圍,。

工作措施:

1.各區(qū)縣制定出臺生活垃圾分類工作實施方案和年度計劃,,并報市城管執(zhí)法局備案。(責任單位:各區(qū)縣人民政府)

2.市城管執(zhí)法局按程序公布適用《條例》的城市建成區(qū)及其他實行城市化管理區(qū)域,,各區(qū)縣人民政府按程序報批后公布適用《條例》的農(nóng)村區(qū)域,。適用區(qū)域?qū)嵭袆討B(tài)調(diào)整,每三年調(diào)整公布一次,。(責任單位:市城管執(zhí)法局,,各區(qū)縣人民政府)

(二)貫徹《條例》第五條規(guī)定,完善生活垃圾推進體制機制建設(shè),。

工作措施:市,、區(qū)縣將生活垃圾分類所需經(jīng)費列入同級預算,用于宣傳發(fā)動,、設(shè)施建設(shè),、激勵獎補、檢查考核等工作,。(責任單位:市財政局,,各區(qū)縣人民政府)

(三)貫徹《條例》第六條規(guī)定,細化明確各部門工作職責,,確定工作任務(wù),,形成工作推進合力。

工作措施:

1.統(tǒng)籌推進城市生活垃圾分類工作,,制定工作方案,,出臺生活垃圾分類工作標準和規(guī)范,建立生活垃圾分類考核制度,;對各區(qū)縣,、市級有關(guān)部門生活垃圾分類工作進行指導、督促,、考核,。(責任單位:市城管執(zhí)法局)

2.指導完善循環(huán)經(jīng)濟政策,,完善生活垃圾處理收費機制。(責任單位:市發(fā)展改革委)

3.指導督促幼兒園和中小學校等各級各類學校開展生活垃圾減量,、分類管理,,普及生活垃圾分類管理知識。牽頭制定全市學校生活垃圾分類工作方案,,并組織實施,。(責任單位:市教育體育局)

4.指導生活垃圾中危險廢物分類分區(qū)貯存、轉(zhuǎn)移和處置過程的污染防治監(jiān)督管理,。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局)

5.指導督促區(qū)縣人民政府做好農(nóng)村地區(qū)生活垃圾源頭減量和農(nóng)業(yè)資源化利用,。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

6.指導督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行生活垃圾分類投放管理責任人義務(wù),督促建筑工地,、公園等單位做好生活垃圾分類工作,,負責統(tǒng)籌做好園林垃圾清運收集處理工作。牽頭制定全市物管小區(qū),、公園生活垃圾分類工作方案,,并組織實施。(責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)

7.指導督促做好防止商品過度包裝工作,、農(nóng)貿(mào)(集貿(mào)、批發(fā))市場生活垃圾分類工作,。牽頭制定防止過度包裝檢查工作方案,、農(nóng)貿(mào)(集貿(mào)、批發(fā))市場工作方案,,并組織實施,。(責任單位:市市場監(jiān)管局)

8.開展全市商品零售場所、電子商務(wù)平臺和外賣企業(yè)限制一次性塑料制品銷售,、利用工作,,推動商務(wù)賓館不主動提供一次性用品工作,在全市組織開展“光盤行動”工作,。牽頭制定全市商場,、超市和商務(wù)賓館(酒店)生活垃圾分類工作方案,并組織實施,。(責任單位:市商務(wù)會展局)

9.指導全市開展生活垃圾分類居民自治工作,,鼓勵村規(guī)民約、居民公約對生活垃圾分類要求作出規(guī)定,;指導養(yǎng)老院,、福利院等救助機構(gòu)開展生活垃圾分類工作。(責任單位:市民政局)

10.按支出責任保障市級生活垃圾分類工作經(jīng)費,,建立市級“以獎代補”機制,,根據(jù)年度生活垃圾分類重點任務(wù)和完成情況,,給予區(qū)縣一定資金補助。(責任單位:市財政局)

11.強化生活垃圾分類工作信息化支撐,,完成瀘州市生活垃圾信息化監(jiān)管平臺建設(shè),。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局)

12.指導全市環(huán)衛(wèi)處理設(shè)施及再生資源分揀中心規(guī)劃選址。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局)

13.指導督促A級旅游景區(qū),、星級旅游飯店,、廣播電視播出機構(gòu)、博物館,、文化館,、圖書館等單位開展生活垃圾分類工作。推動全市A級旅游景區(qū),、星級旅游飯店和旅游民宿不主動提供一次性用品工作,。牽頭制定全市A級旅游景區(qū)、星級旅游飯店生活垃圾分類工作方案,,并組織實施,。(責任單位:市文化廣電旅游局)

14.指導督促全市交通行業(yè)開展生活垃圾分類工作。牽頭制定全市機場,、高鐵站,、客運站、公交站等生活垃圾分類工作方案,,并組織實施,。(責任單位:市交通運輸局)

15.指導督促全市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)開展生活垃圾分類工作。牽頭制定全市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)生活垃圾分類工作方案,,并組織實施,。(責任單位:市衛(wèi)生健康委)

16.指導全市各類公共機構(gòu)開展生活垃圾源頭減量、分類投放等工作,,倡導全市行政機關(guān)“綠色辦公”,,推動辦公場所無紙化辦公,鼓勵使用再生紙制品,。制定完成全市機關(guān)單位生活垃圾分類工作方案,,并組織實施。(責任單位:市機關(guān)事務(wù)管理局)

(四)貫徹《條例》第九條規(guī)定,,統(tǒng)籌社會公眾,、學校和新聞媒體等多種力量,共同營造生活垃圾分類良好氛圍,。

工作措施:

1.將生活垃圾分類融入精神文明工作,,持續(xù)優(yōu)化市、區(qū)部門包保社區(qū)生活垃圾分類工作制度,,推進包保工作“四個一次”(每季度開展一次主題宣傳活動,、一次入戶宣傳活動,、一次桶邊督導行動、一次志愿服務(wù)行動)落地落實,。各縣結(jié)合實際參照推廣,。(牽頭單位:市文明辦;責任單位:各區(qū)縣人民政府,、各園區(qū)管委會,、市級各部門)

2.加快推進“酒城蒲公英”公眾宣傳教育,培訓專業(yè)講師團隊,,開展全覆蓋宣講,。強化媒體宣傳力度,擴大覆蓋面,,每年5月第四周為全國城市生活垃圾分類宣傳周,,各級各部門組織開展多層次專題宣傳活動。(牽頭單位:市城管執(zhí)法局,;責任單位:各區(qū)縣人民政府,、各園區(qū)管委會、市級各部門)

3.突出機關(guān)事業(yè)單位帶頭作用,,對機關(guān)事業(yè)單位人員實現(xiàn)全員培訓,,將生活垃圾分類知識培訓納入各級黨校干部學習內(nèi)容。各行業(yè)牽頭部門制定本行業(yè)培訓方案,,開展行業(yè)培訓,,明確行業(yè)生活垃圾分類責任,發(fā)揮行業(yè)作用,。(責任單位:各區(qū)縣人民政府,、各園區(qū)管委會,、市級各部門)

4.發(fā)揮工會,、共青團、婦聯(lián)社會動員優(yōu)勢,,擴大生活垃圾分類志愿者,、社會監(jiān)督員隊伍規(guī)模。(牽頭單位:市總工會,、團市委,、市婦聯(lián);責任單位:各區(qū)縣人民政府,、各園區(qū)管委會,、市級各部門)

5.開展生活垃圾分類“進課堂”活動,鼓勵將包含生活垃圾分類的主題活動或課堂教學納入全市幼兒園,、中小學每學期教學內(nèi)容,。(牽頭單位:市教育體育局,;責任單位:各區(qū)縣人民政府)

(五)貫徹《條例》第十一條規(guī)定,規(guī)范明確分類投放細則,,明確設(shè)置生活垃圾分類投放設(shè)施標準,。

工作措施:

1.修訂完善《瀘州市生活垃圾分類目錄和投放指南》《瀘州市生活垃圾分類收集容器設(shè)置規(guī)范》。(責任單位:市城管執(zhí)法局)

2.組織編制完成住宅區(qū),、學校,、醫(yī)院、機關(guān)事業(yè)單位,、餐飲場所,、酒店、大型商超,、寫字樓等不同場所生活垃圾分類工作指南,,出臺不同場景生活垃圾分類設(shè)施設(shè)備配置規(guī)范,細化生活垃圾分類投放基本要求,,并向社會公布,。(責任單位:市城管執(zhí)法局)

(六)貫徹《條例》第十二條規(guī)定,補齊大件垃圾管理短板,。

工作措施:

制定《瀘州市大件垃圾管理辦法》,。(責任單位:市城管執(zhí)法局)

(七)貫徹《條例》第十三條規(guī)定,細化生活垃圾分類管理責任人制度,。

工作措施:

1.以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為單元,,按照全覆蓋、不交叉,、界限清晰,、主體明確的原則,劃分分類投放管理責任區(qū),,按照《條例》規(guī)定明確管理責任人,。(責任單位:各區(qū)縣人民政府、各園區(qū)管委會)

2.將全市管理責任區(qū)劃分情況和責任人信息統(tǒng)一納入瀘州市生活垃圾信息化監(jiān)管平臺,,實現(xiàn)網(wǎng)格化監(jiān)管,。(責任單位:各區(qū)縣人民政府、各園區(qū)管委會)

(八)貫徹《條例》第十四條規(guī)定,,落實管理責任人職責,。

工作措施:

1.建立責任區(qū)生活垃圾投放日常管理制度,科學設(shè)置公示牌,,明確責任區(qū)投放點位置,、不同種類生活垃圾投放時間、地點和方式,,公示督導員情況,,公開大件垃圾,、可回收物和有害垃圾等收集單位信息。(責任單位:各區(qū)縣人民政府,、各園區(qū)管委會,、市級各部門)

2.按照《瀘州市生活垃圾分類目錄和投放指南》《瀘州市生活垃圾分類收集容器設(shè)置規(guī)范》,規(guī)范配置不同場所生活垃圾分類設(shè)施設(shè)備,,做好日常管理,,確保完好、整潔,。(責任單位:各區(qū)縣人民政府,、各園區(qū)管委會、市級各部門)

3.積極開展生活垃圾分類入戶宣傳和定點宣傳,,做到責任區(qū)入戶宣傳全覆蓋,。(責任單位:各區(qū)縣人民政府、各園區(qū)管委會,、市級各部門)

4.按照生活垃圾分類收運要求,,落實人員按照指定的時間將生活垃圾分類移交收集運輸單位。建立責任區(qū)生活垃圾分類管理臺賬,,記錄責任區(qū)生活垃圾種類,、數(shù)量、去向,。(責任單位:各區(qū)縣人民政府,、各園區(qū)管委會、市級各部門)

(九)貫徹《條例》第十五條規(guī)定,,細化明確生活垃圾定點分類投放制度,。

工作措施:

1.按照“先易后難、以點帶面,、因地制宜,、循序漸進”的原則,持續(xù)推進“樓層撤桶+定點投放+定時開放+定人督導”分類投放模式,。(責任單位:各區(qū)縣人民政府,、各園區(qū)管委會)

2.按照《瀘州市生活垃圾分類投放點改造設(shè)置指引》,,有序推進現(xiàn)有住宅區(qū)投放設(shè)施改造,,并統(tǒng)籌考慮大件垃圾、裝修垃圾等投放需求,。2023年12月底前,,主城區(qū)投放點改造比例達60%,四縣縣城達到20%,;2025年12月底前,,主城區(qū)投放點改造比例達90%,,四縣縣城達到65%。(牽頭單位:市城管執(zhí)法局,;責任單位:各區(qū)縣人民政府,、各園區(qū)管委會)

(十)貫徹《條例》第十六條規(guī)定,落實生活垃圾分類投放督導員制度,。

工作措施:

1.根據(jù)責任區(qū)劃分情況,,建立督導員名錄庫,督導員實現(xiàn)單位,、社區(qū),、小區(qū)全覆蓋。(責任單位:各區(qū)縣人民政府,、各園區(qū)管委會)

2.建立督導員常態(tài)化培訓制度,,加強日常督促、指導和檢查,,提高督導員履職能力,,對首次上崗督導員進行培訓。瀘州市生活垃圾智慧化監(jiān)管平臺建成后,,督導員納入平臺管理實行動態(tài)調(diào)整,。(牽頭單位:市城管執(zhí)法局;責任單位:市經(jīng)濟和信息化局,、各區(qū)縣人民政府,、各園區(qū)管委會)

3.鼓勵黨員、青年志愿者,、巾幗志愿者等成為義務(wù)督導員,,建立督導員激勵機制。(牽頭單位:市直機關(guān)工委,、團市委,、市婦聯(lián);責任單位:各區(qū)縣人民政府,、各園區(qū)管委會)

(十一)貫徹《條例》第十七條規(guī)定,,采取有效手段促進單位、家庭和個人養(yǎng)成分類投放習慣,,提高生活垃圾分類投放的準確率,。

工作措施:

1.創(chuàng)建“藍芽”志愿服務(wù)品牌,圍繞生活垃圾分類組織開展志愿服務(wù),,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建+志愿服務(wù)+管理”新路徑,。(牽頭單位:市城管執(zhí)法局;責任單位:各區(qū)縣人民政府、各園區(qū)管委會)

2.制定瀘州市生活垃圾分類積分管理辦法,,建立生活垃圾信息化監(jiān)管平臺,,實現(xiàn)居民積分獲得和生活用品獲得等功能。(牽頭單位:市城管執(zhí)法局,;責任單位:各區(qū)縣人民政府,、各園區(qū)管委會)

(十二)貫徹《條例》第十八條規(guī)定,明確推進生活垃圾分類收集,、運輸和處理工作市場化運作機制,。

工作措施:加快推進生活垃圾分類作業(yè)市場化、一體化改革,,鼓勵采取特許經(jīng)營,、購買服務(wù)等方式,引入市場化企業(yè)參與生活垃圾分類收集,、運輸,、處理,推進“管干分離”,,建立高效運營,、服務(wù)體系。(牽頭單位:市城管執(zhí)法局,;責任單位:各區(qū)縣人民政府)

(十三)貫徹《條例》第十九條規(guī)定,,細化明確生活垃圾分類收集、運輸要求,。

工作措施:

1.指導做好可回收物收運工作,,可以采取直接售賣到周邊回收站點、線上預約,、上門回收等收運方式,。(牽頭單位:市城管執(zhí)法局;責任單位:各區(qū)縣人民政府,、各園區(qū)管委會)

2.實現(xiàn)有害垃圾采取定期收集模式,,將每月20日確定為“有害垃圾收集日”,各區(qū)縣組織收集單位采取定點收集或到各小區(qū),、單位收集的方式開展有害垃圾收集活動,。(牽頭單位:市城管執(zhí)法局;責任單位:各區(qū)縣人民政府,、各園區(qū)管委會)

3.廚余垃圾,、其他垃圾全面推廣定時定點“公交直運”方式。加強規(guī)劃統(tǒng)籌,,對現(xiàn)有不符合“公交直運”模式的車輛,、設(shè)施進行全面升級,、改造,,細化明確“公交直運”交接點設(shè)置和運行標準,,完善標準規(guī)范。2023年12月底,,對市民呼吁強烈的小區(qū),、社區(qū)開通“公交直運”,精品實施區(qū)域全覆蓋,;2025年12月底,,主城區(qū)基本實現(xiàn)定時定點“公交直運”全覆蓋,做到垃圾不過夜,、垃圾不落地,。(牽頭單位:市城管執(zhí)法局;責任單位:市公安局,、各區(qū)縣人民政府,、各園區(qū)管委會)

(十四)貫徹《條例》第二十三條規(guī)定,編制生活垃圾分類管理專項規(guī)劃,。

工作措施:高標準編制出臺《瀘州市生活垃圾分類工作專項規(guī)劃(2023—2030年)》(牽頭單位:市城管執(zhí)法局,;責任單位:各區(qū)縣人民政府、各園區(qū)管委會,、市級相關(guān)部門)

(十五)貫徹《條例》第二十四條規(guī)定,,明確建設(shè)符合分類管理要求的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處理設(shè)施,。

工作措施:

1.組織實施生活垃圾分類設(shè)施補短板行動,,加快推進垃圾焚燒發(fā)電廠和各縣廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)。(牽頭單位:市城管執(zhí)法局,;責任單位:各區(qū)縣人民政府)

2.按照分類處理,、有序推進、逐步全覆蓋思路,,加快推進源頭投放設(shè)施改造和建設(shè),。新建住宅區(qū)(含舊城改造、老舊小區(qū)改造)按照《瀘州市主城區(qū)新建住宅區(qū)配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)標準(試行)》執(zhí)行,。(責任單位:各區(qū)縣人民政府,、各園區(qū)管委會)

(十六)貫徹《條例》第二十五條規(guī)定,加強再生資源回收體系建設(shè),,完善再生資源回收政策和標準,。

工作措施:

1.落實再生資源回收網(wǎng)點規(guī)劃,強化再生資源回收體系建設(shè),,完善再生資源回收政策和標準,。鼓勵采取特許經(jīng)營、培育龍頭企業(yè)等方式,推進專業(yè)化企業(yè)開展再生資源回收利用體系建設(shè),,提高專業(yè)化,、規(guī)范化運營水平。(牽頭單位:市商務(wù)會展局,;責任單位:市供銷社,、各區(qū)縣人民政府、各園區(qū)管委會)

2.破局可回收物回收網(wǎng)絡(luò)與再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)融合”,,鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式,,積極扶持企業(yè)規(guī)模化發(fā)展,,推行網(wǎng)上一碼預約,、上門回收、延伸網(wǎng)點,、流動回收等方式,,推動可回收物順利進入再生資源回收利用體系,提高資源回收利用水平,。(牽頭單位:市城管執(zhí)法局,、市商務(wù)會展局;責任單位:市供銷社,、各區(qū)縣人民政府,、各園區(qū)管委會)

3.采取多種方式鼓勵二手商品交易,積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+二手交易”模式發(fā)展,。(牽頭單位:市商務(wù)會展局,;責任單位:各區(qū)縣人民政府)

(十七)貫徹《條例》第二十六條規(guī)定,推行綠色辦公,。

工作措施:推行綠色辦公,,國家機關(guān)、國有企業(yè),、事業(yè)單位優(yōu)先采購有利于減少生活垃圾產(chǎn)生或者可回收重復循環(huán)利用的辦公用品,,減少一次性用品使用,推廣無紙化辦公,。(牽頭部門:市機關(guān)事務(wù)管理局,、市國資委;責任單位:各區(qū)縣人民政府,、各園區(qū)管委會,、市級各部門)

(十八)貫徹《條例》第二十七條規(guī)定,加強凈菜上市和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城管理,。

工作措施:

1.推進果蔬生產(chǎn)基地標準化管理,,鼓勵基地凈菜上市,。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:各區(qū)縣人民政府)

2.加大凈菜上市在標準化菜場,、生鮮超市和大型超市等場所推進力度,。(牽頭單位:市商務(wù)會展局、市市場監(jiān)管局,;責任單位:各區(qū)縣人民政府)

3.加強過度包裝檢查,,嚴格落實“限塑令”,,進一步加強對塑料購物袋生產(chǎn),、銷售、使用的監(jiān)督管理,,在超市,、農(nóng)貿(mào)(集貿(mào)、批發(fā))市場開展使用菜籃子,、布袋子推廣工作,。(牽頭單位:市商務(wù)會展局、市市場監(jiān)管局,;責任單位:各區(qū)縣人民政府,、各園區(qū)管委會)

(十九)貫徹《條例》第二十八條規(guī)定,做好賓館,、娛樂,、餐飲等服務(wù)性企業(yè)生活垃圾分類工作。

工作措施:

1.倡導綠色消費,,公布一次性消費品目錄,,推廣使用可循環(huán)利用物品,組織開展檢查,。(牽頭單位:市文化廣電旅游局,、市商務(wù)會展局;責任單位:各區(qū)縣人民政府,、各園區(qū)管委會)

2.加快推廣快遞綠色包裝,,做好包裝物使用、包裝操作的監(jiān)督管理工作,。(牽頭單位:市郵政管理局,;責任單位:各區(qū)縣人民政府、各園區(qū)管委會)

(二十)貫徹《條例》第三十條規(guī)定,,加強對生活垃圾分類工作的監(jiān)督檢查,。

工作措施:

1.強化對環(huán)衛(wèi)收運作業(yè)、分類處理企業(yè)專項檢查,。(責任單位:市城管執(zhí)法局,,各區(qū)縣人民政府)

2.以廚余垃圾分類質(zhì)量為重點,,適時啟動“不分類不收運”專項行動,倒逼前端精準分類,。依托生活垃圾智慧化監(jiān)管平臺,,以及收運現(xiàn)場自查甄別、監(jiān)督執(zhí)法隨機抽查等形式,,規(guī)范分類管理責任人履職行為,、分類投放、分類收集,、分類運輸環(huán)節(jié),,及時發(fā)現(xiàn)、查處未在指定的地點分類投放,、分類管理責任人不履職或不正確履職,、分類不規(guī)范、混裝混運等現(xiàn)象,。(牽頭單位:市城管執(zhí)法局,;責任單位:各區(qū)縣人民政府、各園區(qū)管委會)

(二十一)貫徹《條例》第三十一條規(guī)定,,建立生活垃圾分類管理信息平臺,,加強物業(yè)企業(yè)督促檢查。

工作措施:

1.充分利用信息化手段,,生活垃圾收集體系,、大中型轉(zhuǎn)運設(shè)施和處理設(shè)施全面接入瀘州市生活垃圾信息化監(jiān)管平臺,做到“一網(wǎng)統(tǒng)管”,,完善監(jiān)管制度體系,,提高監(jiān)管水平和預警能力。按照全流程信息化的思路,,明確全市環(huán)衛(wèi)信息化建設(shè)標準,,推進生活垃圾清掃、投放,、收集,、運輸、處理單位按標準建設(shè)信息化設(shè)施,,統(tǒng)一接入政府管理平臺,。各區(qū)縣按統(tǒng)一標準建成生活垃圾智慧化監(jiān)管平臺,接入市級主平臺,,各生活垃圾作業(yè)單位完成信息化設(shè)備建設(shè)接入政府管理平臺,,實現(xiàn)我市生活垃圾全流程體系信息化展示、數(shù)據(jù)化管理,。(牽頭單位:市經(jīng)濟和信息化局,;責任單位:市城管執(zhí)法局,、市財政局、各區(qū)縣人民政府)

2.加快完善生活垃圾智慧化監(jiān)管信息與生態(tài)環(huán)境,、市場監(jiān)管,、商務(wù)流通等信息系統(tǒng)的對接、共享,。(牽頭單位:市經(jīng)濟和信息化局,;責任單位:市城管執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局,、市市場監(jiān)管局,、市商務(wù)會展局、各區(qū)縣人民政府)

3.加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行生活垃圾分類管理責任督促檢查,。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,;責任單位:各區(qū)縣人民政府,、各園區(qū)管委會)

(二十二)貫徹《條例》第三十二條規(guī)定,,建立生活垃圾分類管理應急機制。

工作措施:編制出臺生活垃圾應急處理預案,,建立城市生活垃圾應急處理體系,,完善應急保障機制,提高我市應對突發(fā)事件能力,,保障生活垃圾及時妥善處理,。(牽頭單位:市城管執(zhí)法局;責任單位:各區(qū)縣人民政府,、各園區(qū)管委會)

(二十三)貫徹《條例》第三十三條規(guī)定,,健全完善生活垃圾分類管理投訴舉報機制。

工作措施:形成常態(tài)化執(zhí)法機制,,定期組織專項執(zhí)法行動,。鼓勵社會監(jiān)督,建立公開投訴舉報平臺,,公開舉報方式,,完善舉報處理機制,鼓勵市民,、管理責任人,、收運作業(yè)企業(yè)相互監(jiān)督,鼓勵群眾和社會各方舉報混投,、混運,、不規(guī)范處置生活垃圾等行為。(牽頭單位:市城管執(zhí)法局,;責任單位:各區(qū)縣人民政府,、各園區(qū)管委會)

三,、保障措施

(一)切實提高思想認識。各區(qū)縣(園區(qū)),、市級各部門要進一步提高政治站位,,充分認識推動生活垃圾分類工作的重要性和緊迫性,全力以赴貫徹落實《條例》各項規(guī)定,,為我市以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)新時代區(qū)域中心城市建設(shè)提供優(yōu)良文明素養(yǎng)和優(yōu)美人居環(huán)境支撐,。

(二)全面加強組織領(lǐng)導。各區(qū)縣(園區(qū)),、市級各部門要加強組織領(lǐng)導,,進一步健全完善工作推進機制,細化推進措施,,定期分析研判,,扎實推進各項工作落地落實。各牽頭單位要加強統(tǒng)籌調(diào)度,,責任單位和其他相關(guān)市級部門主動作為,,按照工作目標和任務(wù)分工,認真組織實施,,確保我市生活垃圾分類工作質(zhì)效,。

(三)完善考核評價制度。將生活垃圾分類管理工作納入市委,、市政府年度綜合目標考核,,各區(qū)縣每年12月25日前向市政府報送工作開展情況。持續(xù)開展第三方監(jiān)督檢查,,健全完善標準體系,,對各區(qū)縣、市級有關(guān)部門落實情況進行常態(tài)化現(xiàn)場測評,,定期開展檢查通報排名,,推動“以評促改、以評促優(yōu)”,。


名詞解釋:

1.生活垃圾分類覆蓋:指所在小區(qū),、單位或場所實現(xiàn)生活垃圾分類宣傳覆蓋、管理責任人覆蓋和分類投放設(shè)施覆蓋,,即做到常態(tài)化開展宣傳發(fā)動,,劃定管理責任區(qū)并明確管理責任人,按照分類設(shè)施配置要求規(guī)范設(shè)置投放桶,。

2.生活垃圾回收利用率:生活垃圾中可回收物量和進入專用設(shè)施處理的廚余垃圾量在生活垃圾總量中的占比,,即(可回收物量+廚余垃圾量)/生活垃圾總量。

3.生活垃圾公交直運:設(shè)定生活垃圾固定收運線路,,明確不同站點收運時間,,在固定站點將不同類別生活垃圾用不同垃圾運輸車輛直接運輸,。

4.兩網(wǎng)融合:城市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)與再生資源系統(tǒng)兩個網(wǎng)絡(luò)有效銜接、融合發(fā)展,,突破兩個網(wǎng)絡(luò)有效協(xié)同發(fā)展不配套的短板,,實現(xiàn)生活垃圾分類后的減量化和資源化。


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