瀘市府辦函〔2022〕27號

各區(qū)縣人民政府,，市級有關(guān)部門：

為深刻汲取納溪區(qū)豐樂鎮(zhèn)“3·23”誤食醇基燃料中毒事件教訓(xùn),，切實保障全市人民群眾身體健康和生命安全,，現(xiàn)就進(jìn)一步加強醇基燃料安全監(jiān)管和農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管工作有關(guān)事項通知如下,。

一,、進(jìn)一步壓緊壓實監(jiān)管責(zé)任

壓緊壓實區(qū)縣屬地責(zé)任,。各區(qū)縣人民政府要充分認(rèn)識加強醇基燃料安全監(jiān)管和農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管的重要性,，切實提高工作主動性和自覺性,，將監(jiān)管責(zé)任層層壓實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）,，進(jìn)一步厘清工作職責(zé)，完善工作制度,，細(xì)化工作任務(wù),，明確工作要求，確保各項管控措施落實到最小工作單元,。

壓緊壓實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,。行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰審批,、誰負(fù)責(zé)”原則,，嚴(yán)格落實《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法的通知》（川辦發(fā)〔2020〕54號）、《瀘州市食品安全委員會關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村集體聚餐食品安全管理的指導(dǎo)意見》（瀘市食安委〔2021〕13 號）和《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于做好醇基液體燃料安全管理工作的通知》（瀘市府辦函〔2016〕45號）,、《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強醇基液體燃料監(jiān)管的通知》（瀘市府辦函〔2017〕26號）的要求,，依法依規(guī)履行安全監(jiān)管職責(zé)，切實加強對醇基燃料的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運輸,、使用全環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,，強化農(nóng)村集體聚餐安全管理的監(jiān)督指導(dǎo)，確保各項措施落地落細(xì)落實,。

落實單位個人主體責(zé)任,。醇基燃料使用單位（個人）要認(rèn)真履行主體責(zé)任，實行專人管理，落實進(jìn)貨查驗和領(lǐng)用登記制度,；存放醇基燃料應(yīng)有專用存放地,，并在存放處顯著位置標(biāo)注警示標(biāo)識及醇基燃料相關(guān)信息說明。農(nóng)村集體聚餐舉辦者和承辦者要嚴(yán)格落實備案,、自查,、安全協(xié)議簽訂等責(zé)任，“壩壩宴一條龍”“家宴服務(wù)隊”,、農(nóng)村流動廚師等要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范,，自覺接受監(jiān)管指導(dǎo)，及時消除安全風(fēng)險,。

二,、迅速開展醇基燃料安全監(jiān)管專項整治

全面開展排查。各區(qū)縣人民政府要對醇基燃料生產(chǎn),、經(jīng)營,、存儲、運輸,、使用各環(huán)節(jié)開展全面清理排查,，摸清底數(shù)，在2022年4月15日前建立完善基礎(chǔ)臺賬檔案,，并實行動態(tài)管理,。

聯(lián)合開展檢查。由應(yīng)急管理部門牽頭,，組織公安,、市場監(jiān)管、商務(wù),、教育體育,、消防等部門開展醇基燃料安全專項聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點排查非法生產(chǎn),、無證經(jīng)營,、無正規(guī)進(jìn)貨來源等問題，督促企業(yè),、單位落實安全責(zé)任,、消除安全隱患，督促學(xué)校,、機關(guān),、賓館、飯店等單位和個體廚工加強使用醇基燃料的安全管理,。

嚴(yán)厲打擊整治,。堅持“嚴(yán)執(zhí)法,、重實效、全覆蓋,、零容忍”原則,，扎實開展“打非治違”，針對聯(lián)合執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題,，市級相關(guān)部門要協(xié)同配合,，對非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為和不符合法規(guī)要求的使用單位進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,，確保全市醇基燃料市場安全運行,。

三、從嚴(yán)從細(xì)加強農(nóng)村集體聚餐監(jiān)督管理

強化規(guī)范管理,。屬地政府要提前介入,、重點管理，嚴(yán)格落實農(nóng)村集體聚餐相關(guān)要求,，督促農(nóng)村集體聚餐的舉辦者,、承辦者履行相應(yīng)的義務(wù)，承辦者應(yīng)按有關(guān)規(guī)定取得食品攤販登記,，舉辦期間應(yīng)主動接受,、積極配合監(jiān)管人員的管理和技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)操作規(guī)范,，有效防范安全風(fēng)險。

強化共建共治,。鼓勵成立農(nóng)村流動廚師協(xié)會組織,，加強行業(yè)管理，提供技術(shù)服務(wù),。建立并實施農(nóng)村集體聚餐承辦者公示制度,，向農(nóng)村地區(qū)群眾定期或不定期公示承辦者登記、加工制作人員健康體檢及培訓(xùn),、依法依規(guī)經(jīng)營等情況,。積極推行食品安全責(zé)任保險，引導(dǎo)農(nóng)村群眾提高對農(nóng)村集體聚餐管理制度的認(rèn)同感,，為農(nóng)村集體聚餐食品安全防控工作營造良好氛圍,。

加強應(yīng)急管理。建立并完善農(nóng)村集體聚餐食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,，明確應(yīng)急處置職責(zé)分工,，規(guī)范農(nóng)村集體聚餐食品安全事故調(diào)查和處置程序，細(xì)化相關(guān)配套制度和措施,，適時組織開展應(yīng)急處置演練,，確保一旦發(fā)生食品安全事故,，能及時救治、及時報告,、及時處置,、迅速有效控制事態(tài)發(fā)展。

四,、更加注重宣傳教育引導(dǎo)

加強行業(yè)安全培訓(xùn),。建立醇基燃料從業(yè)單位、人員管理臺賬,，針對醇基燃料生產(chǎn),、經(jīng)營、運輸,、儲存,、使用全環(huán)節(jié)，定期組織開展培訓(xùn),，確保熟知醇基燃料危險特性,，掌握安全操作規(guī)程和緊急處置措施。加強對“壩壩宴一條龍”“家宴服務(wù)隊”,、農(nóng)村流動廚師等人員的教育培訓(xùn),，引導(dǎo)農(nóng)村集體聚餐舉辦者和承辦者增強食品安全風(fēng)險意識和誠信自律意識，切實規(guī)范加工制作人員的加工制作行為,，有效防范各類事故,。

加強群眾健康教育。緊密結(jié)合農(nóng)村地區(qū)特點,，充分利用廣播,、電視、報紙,、手機,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加強誤飲醇基燃料危及生命和相關(guān)健康知識的科普宣傳,，引導(dǎo)公眾強化安全意識,，提高自我防范能力；采取群眾喜聞樂見的形式,，向農(nóng)村集體聚餐舉辦者,、承辦者和廣大群眾宣傳農(nóng)村集體聚餐安全風(fēng)險防控工作的重要意義和有關(guān)政策、安全知識等,。

加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，創(chuàng)新工作措施方法,，引導(dǎo)廣大群眾加強自我教育,、自我管理,、自我服務(wù)、自我提高,，自覺踐行社會主義核心價值觀,。有效發(fā)揮村民自治重要作用，規(guī)范紅白理事會,、村民議事會等群眾組織運行,，完善村規(guī)民約，宣傳移風(fēng)易俗,，倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬,，提倡疫情期間“喜事緩辦，喪事簡辦,，宴會不辦”,，不斷改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會文明程度,。

瀘州市人民政府辦公室    

2022年3月25日