瀘市府辦函〔2021〕85號(hào)

各區(qū)縣人民政府,，市級(jí)有關(guān)部門（單位）：

為認(rèn)真貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署,，落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2021年重點(diǎn)工作任務(wù)》和省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2021年重點(diǎn)工作的通知》，現(xiàn)就推進(jìn)我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)工作通知如下,。

一,、強(qiáng)化醫(yī)療,、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革

（一）大力推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn),。全面落實(shí)《四川省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)學(xué)習(xí)福建省和三明市深化醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)領(lǐng)域改革工作方案的通知》（川醫(yī)改發(fā)〔2020〕1號(hào)）文件精神,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整完善市,、縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)改工作,。堅(jiān)持和完善將醫(yī)改工作納入政府目標(biāo)績(jī)效考核的機(jī)制，各區(qū)縣,、各部門因地制宜借鑒推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn),，確保各項(xiàng)醫(yī)改任務(wù)落地見(jiàn)效。（市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,，各區(qū)縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）推進(jìn)藥品耗材集中采購(gòu),。落實(shí)國(guó)家、省級(jí)組織藥品,、醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)與使用,，推動(dòng)藥品、醫(yī)用耗材實(shí)現(xiàn)明顯降價(jià),。配合做好省藥械集中采購(gòu)平臺(tái)的推廣,，落實(shí)平臺(tái)訂單信息流、貨物物流,、貨款資金流“三流合一”,。落實(shí)國(guó)家組織藥品耗材集中采購(gòu)醫(yī)保資金結(jié)余留用政策。加大力度推進(jìn)國(guó)家醫(yī)保談判藥品落地使用,。推進(jìn)統(tǒng)一的醫(yī)保藥品,、醫(yī)用耗材分類與編碼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。推進(jìn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)在監(jiān)管,、醫(yī)療,、醫(yī)保等領(lǐng)域的銜接應(yīng)用。（市醫(yī)保局,、市衛(wèi)生健康委,、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,。探索建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，試行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整評(píng)估,，對(duì)部分醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格開展適宜的調(diào)整,，提高體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。支持我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及價(jià)格落地,，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格制定行為規(guī)范,，開展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)，修訂規(guī)范我市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目基準(zhǔn)庫(kù),。（市醫(yī)保局,、市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)醫(yī)保支付方式改革,。充分應(yīng)用大數(shù)據(jù),，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費(fèi)試點(diǎn)工作。按協(xié)議約定向醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)付部分醫(yī)?；?，制定中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種和基層病種傾斜政策，完善醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的談判協(xié)商和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,，推進(jìn)醫(yī)共體醫(yī)保管理改革,，完善“一個(gè)總額”管理，搭建一體化信息平臺(tái),，推行一套監(jiān)管體系,。（市醫(yī)保局、市財(cái)政局,、市衛(wèi)生健康委,、市中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。深入推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)工作,，重點(diǎn)推動(dòng)試點(diǎn)醫(yī)院落實(shí)改革發(fā)展重要任務(wù)，加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),，開展試點(diǎn)工作監(jiān)測(cè)評(píng)估,。逐步將轄區(qū)內(nèi)二級(jí)公立醫(yī)院納入考核范圍，落實(shí)結(jié)果應(yīng)用政策,。推動(dòng)合理確定,、動(dòng)態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院薪酬水平。加強(qiáng)督促指導(dǎo),，推動(dòng)落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任和公立醫(yī)院投入政策,。積極爭(zhēng)取拓寬公立醫(yī)院薪酬制度改革的經(jīng)費(fèi)渠道。按照省上工作要求,，進(jìn)一步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革,，逐步探索醫(yī)院自主設(shè)立薪酬項(xiàng)目，鼓勵(lì)對(duì)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行年薪制,。推動(dòng)市人民醫(yī)院開展高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn),。（市衛(wèi)生健康委,、市國(guó)資委、市委編辦,、市發(fā)展改革委,、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局,、市醫(yī)保局,、市中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）強(qiáng)化“三醫(yī)”協(xié)同監(jiān)管。健全“三醫(yī)”聯(lián)席會(huì)議,、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,、情況通報(bào)等機(jī)制，實(shí)行部門間信息共享,、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲，推進(jìn)監(jiān)管結(jié)果統(tǒng)籌運(yùn)用,。大力推行醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,，強(qiáng)化監(jiān)管結(jié)果公開和責(zé)任追究。深化醫(yī)?；鸨O(jiān)管制度體系改革,，推進(jìn)醫(yī)保智能監(jiān)控示范點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)藥品,、醫(yī)療器械,、康復(fù)輔助器具等相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及醫(yī)療、藥品,、保健品廣告的監(jiān)管,，依法監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)價(jià)格，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,。完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分管理細(xì)則,，開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)綜合評(píng)價(jià)和信用等級(jí)評(píng)定，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用體系建設(shè),。建立舉報(bào)違法行為獎(jiǎng)勵(lì)制度,，推動(dòng)社會(huì)力量積極參與醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)督。（市衛(wèi)生健康委,、市醫(yī)保局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二,、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效分級(jí)診療體系

（七）推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局,。全面主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，建設(shè)區(qū)域醫(yī)藥健康中心,。支持省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)學(xué)科引領(lǐng)作用,，依托現(xiàn)有資源積極爭(zhēng)取規(guī)劃建設(shè)和參與建設(shè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心,、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心重點(diǎn)工作，加快推進(jìn)腫瘤核醫(yī)學(xué),、口腔等區(qū)域醫(yī)學(xué)中心和呼吸,、卒中、檢驗(yàn)等區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),。推進(jìn)優(yōu)化統(tǒng)籌區(qū)域衛(wèi)生資源布局,，促進(jìn)省屬駐瀘醫(yī)療機(jī)構(gòu)、市直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu),、縣級(jí)三級(jí)綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)錯(cuò)位協(xié)作發(fā)展,，提升優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源輻射帶動(dòng)能力。加強(qiáng)臨床重點(diǎn)?？乒芾砗团R床?？颇芰ㄔO(shè)，加快補(bǔ)齊服務(wù)短板,。加強(qiáng)重癥,、呼吸、麻醉,、感染,、傳染、精神,、兒科等學(xué)科建設(shè),，推動(dòng)建設(shè)專科診療中心,，打造優(yōu)勢(shì)學(xué)科集群,，帶動(dòng)相關(guān)支撐學(xué)科協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)多學(xué)科聯(lián)合診療,。加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,，規(guī)范“一院多區(qū)”建設(shè)模式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提質(zhì)擴(kuò)容和均衡布局,。持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）服務(wù)和管理能力建設(shè),。積極支持社會(huì)辦醫(yī)和國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。（市衛(wèi)生健康委,、市發(fā)展改革委,、市國(guó)資委、市中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）規(guī)范醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),。推進(jìn)縣域醫(yī)共體試點(diǎn),，強(qiáng)化網(wǎng)格化建設(shè)布局和規(guī)范化管理，按照國(guó)家,、省工作要求開展城市醫(yī)療聯(lián)合體,、緊密型縣域醫(yī)共體試點(diǎn)評(píng)估,，引導(dǎo)醫(yī)療聯(lián)合體更加注重疾病預(yù)防、提升基層服務(wù)能力和推動(dòng)基層首診,、雙向轉(zhuǎn)診,。完善縣域醫(yī)共體引導(dǎo)政策，提高縣域疾病防治水平,。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭組建或參加縣域醫(yī)共體,。推進(jìn)建設(shè)區(qū)域醫(yī)療專科聯(lián)盟和遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)發(fā)展,，加強(qiáng)核醫(yī)學(xué),、腫瘤科等優(yōu)勢(shì)學(xué)科交流合作，組建腦卒中,、胸痛中心等跨區(qū)域醫(yī)聯(lián)體,。（市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局,、市中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,。改善基層基礎(chǔ)設(shè)施條件，發(fā)展社區(qū)醫(yī)院,。全面完成鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局調(diào)整，有序推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源歸并整合,，在2021年底前完成基層機(jī)構(gòu)規(guī)范命名,、登記、掛牌等相關(guān)事項(xiàng),。按照二級(jí)綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),，依托調(diào)整后的中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建制衛(wèi)生院規(guī)劃布局縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心,，2021年啟動(dòng)10個(gè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心,。健全家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式和保障機(jī)制，推動(dòng)采取靈活的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)周期,。以緊密型縣域醫(yī)共體為載體,，推動(dòng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包落地，落實(shí)簽約服務(wù)分擔(dān)機(jī)制,，統(tǒng)籌做好簽約服務(wù)費(fèi)保障,。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核，提高服務(wù)質(zhì)量和群眾信任度,。（市衛(wèi)生健康委,、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局,、市醫(yī)保局,、市中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),。積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，建設(shè)一批示范中醫(yī)館,、示范中醫(yī)角,。深入實(shí)施推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展“六大行動(dòng)”。市中醫(yī)醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院,。推進(jìn)瀘縣,、古藺縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)乙等中醫(yī)醫(yī)院。提升縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院傳染病防治能力,。推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建醫(yī)療聯(lián)合體,。促進(jìn)綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu),、?？漆t(yī)院建立中西醫(yī)協(xié)同機(jī)制。發(fā)布中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種,，建立完善符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付政策,，合理調(diào)整中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。（市衛(wèi)生健康委,、市發(fā)展改革委,、市醫(yī)保局、市中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三,、筑牢公共衛(wèi)生服務(wù)體系

（十一）完善常態(tài)化疫情防控機(jī)制,。強(qiáng)化各級(jí)疫情應(yīng)急指揮體系建設(shè)，完善公共衛(wèi)生重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、研判,、決策機(jī)制。堅(jiān)持“人” “物”同防,，推進(jìn)智慧化預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)和多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警,。組建市、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)流調(diào)隊(duì)伍,，提升流調(diào)溯源能力。建立市,、縣常備聚集性疫情處置工作組,，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。健全公共衛(wèi)生應(yīng)急處置和物資保障體系,。加快推進(jìn)新冠病毒疫苗接種,。（市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市財(cái)政局,、瀘州海關(guān)、市醫(yī)保局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市經(jīng)濟(jì)合作外事局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）改革疾病預(yù)防控制體系。推動(dòng)建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制,，健全機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍配備,。改革完善疾控機(jī)構(gòu)薪酬制度、考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,，建立以工作量為基礎(chǔ)的績(jī)效考核和分配體系,，探索實(shí)行“一類保障、二類管理”,。提升傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、流行病學(xué)調(diào)查,、檢驗(yàn)檢測(cè),、應(yīng)急處置等能力。加快建設(shè)市公共衛(wèi)生綜合臨床中心和區(qū)域重大疫情防控救治基地,，完善傳染病患者預(yù)約和“直通車”就診制度,。（市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委,、市教育體育局,、市科技和人才局、市財(cái)政局,、市人力資源社會(huì)保障局,、市中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制,。落實(shí)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職責(zé),，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行公共衛(wèi)生職責(zé)情況納入醫(yī)院等級(jí)評(píng)審和績(jī)效考核指標(biāo)體系。強(qiáng)化疾病預(yù)防控制中心技術(shù)指導(dǎo),、人員培訓(xùn),、督導(dǎo)評(píng)價(jià)等職能，推動(dòng)疾控機(jī)構(gòu)與科研院所,、高等學(xué)校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立風(fēng)險(xiǎn)研判,、科研、防治等協(xié)同機(jī)制,。推進(jìn)高血壓,、高血糖、高血脂“三高”共管試點(diǎn),，推動(dòng)疾控機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)在慢性病綜合防治方面業(yè)務(wù)融合,。強(qiáng)化縣級(jí)醫(yī)院公共衛(wèi)生服務(wù)職能,。完善婦幼保健機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，提供防治結(jié)合的醫(yī)療保健服務(wù),。依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，提升職業(yè)病預(yù)防控制、診斷治療,、康復(fù)能力,。加強(qiáng)畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育，大力培養(yǎng)醫(yī)防融合人才,。推進(jìn)縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)與縣域醫(yī)療共同體協(xié)同建設(shè)發(fā)展,。（市衛(wèi)生健康委、市教育體育局,、市財(cái)政局,、市中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）深入實(shí)施健康瀘州行動(dòng)。健全健康瀘州行動(dòng)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,、督查考核機(jī)制,。加強(qiáng)精神衛(wèi)生服務(wù)，加快推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn),。持續(xù)深入開展職業(yè)病防治攻堅(jiān)行動(dòng),。強(qiáng)化癌癥防治體系建設(shè)，推進(jìn)癌癥早診早治和婦女“兩癌”篩查,。加強(qiáng)“一老一小”健康服務(wù),，推動(dòng)老年健康服務(wù)體系建設(shè)，增加醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給,，加強(qiáng)兒童青少年近視防控和超重肥胖防控,。深化全預(yù)防保健制度，深入開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，加快推進(jìn)健康城市,、健康村鎮(zhèn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)建設(shè),。建立全媒體健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播機(jī)制,。（市衛(wèi)生健康委、市委宣傳部,、市教育體育局,、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四,、統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革

（十五）完善基本醫(yī)療保障。進(jìn)一步健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和政策體系，完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,，分類保障職工和城鄉(xiāng)居民,，待遇與繳費(fèi)掛鉤。推進(jìn)高血壓,、糖尿病門診用藥保障政策落地落實(shí),，實(shí)現(xiàn)“一單制”結(jié)算和“三個(gè)月長(zhǎng)處方”。（市醫(yī)保局,、市財(cái)政局,、市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）增強(qiáng)藥品供應(yīng)保障能力,。鼓勵(lì),、引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化短缺藥品研發(fā)、生產(chǎn),，健全完善應(yīng)急醫(yī)療物資保障體系,。進(jìn)一步強(qiáng)化短缺藥品監(jiān)測(cè)和清單管理。在瀘縣扎實(shí)推進(jìn)基本藥物制度綜合試點(diǎn)工作,，促進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體內(nèi)部用藥銜接,。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市衛(wèi)生健康委,、市中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十七）推進(jìn)全民健康信息化建設(shè)。加快建設(shè)瀘州智慧醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺(tái),，推進(jìn)全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療健康信息互通共享,，破除信息壁壘，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享互認(rèn),。加強(qiáng)智慧醫(yī)院建設(shè),，推動(dòng)人工智能、第五代移動(dòng)通信（5G）等新技術(shù)應(yīng)用,。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù),，嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)管，完善藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管工作,。（市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,、市衛(wèi)生健康委,、市醫(yī)保局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）改善群眾服務(wù)體驗(yàn)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展,，推進(jìn)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供預(yù)約診療,、智能導(dǎo)醫(yī)分診、候診提醒、檢查檢驗(yàn)結(jié)果在線查詢,、移動(dòng)支付線上服務(wù),，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同、信息共享,、服務(wù)一體,、多學(xué)科聯(lián)合的醫(yī)療服務(wù)新格局。合理保留,、優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)服務(wù)方式,，著力解決老年人等群體運(yùn)用智能技術(shù)困難的問(wèn)題。推進(jìn)預(yù)約診療,、遠(yuǎn)程醫(yī)療,、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)等制度，優(yōu)化預(yù)約診療,，積極開展多學(xué)科診療,、日間手術(shù)、急診急救等醫(yī)療服務(wù),。加快推動(dòng)智慧醫(yī)院建設(shè),，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)化線上線下支付流程，改善結(jié)算模式,。逐步推進(jìn)“先診療,、后結(jié)算”或“一站式”繳費(fèi)改革試點(diǎn)。推進(jìn)瀘州市數(shù)字影像服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),，分步驟推進(jìn)二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn),，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域“云影像”共建共享奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)胸痛,、卒中,、危重孕產(chǎn)婦、新生兒和兒童,、創(chuàng)傷等重大急性病救治中心建設(shè),。（市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委,、市中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十九）加強(qiáng)人才培養(yǎng)使用激勵(lì),。積極實(shí)施“酒城創(chuàng)新人才聚集行動(dòng)”，大力引進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生人才,，做好衛(wèi)生副高級(jí)職稱評(píng)審?fù)扑]工作,。推進(jìn)全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。實(shí)施醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)政策,。面向社會(huì)招收的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格后當(dāng)年在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的,，在招聘,、派遣、落戶等方面按應(yīng)屆畢業(yè)生同等對(duì)待,；取得省級(jí)及以上衛(wèi)生健康行政部門頒發(fā)的《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》且年齡在 35 周歲及以下的臨床醫(yī)師,，可通過(guò)直接考核招聘方式進(jìn)入縣級(jí)及以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作，根據(jù)省上文件精神,，落實(shí)經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師相關(guān)待遇,。加強(qiáng)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生就業(yè)安置和履約管理，將定向生違約情況及時(shí)上報(bào)省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門納入信用信息管理,。加強(qiáng)校醫(yī)隊(duì)伍建設(shè),。推動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策。貫徹落實(shí)醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)價(jià)機(jī)制改革精神,，突出實(shí)踐能力業(yè)績(jī)導(dǎo)向,，鼓勵(lì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員扎根防病治病一線。（市人力資源社會(huì)保障局,、市衛(wèi)生健康委,、市委編辦、市中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

各區(qū)縣,、市級(jí)有關(guān)部門（單位）要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，動(dòng)態(tài)掌握重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，及時(shí)研究解決重要問(wèn)題,，加大督促檢查工作力度,，嚴(yán)格政府目標(biāo)績(jī)效考核。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),，做好醫(yī)改監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和宣傳引導(dǎo),，加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)推廣，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)改各項(xiàng)工作任務(wù),。

                                                                                                                    瀘州市人民政府辦公室

2021年10月9日