瀘市府辦規(guī)〔2022〕10號

各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會,，市級有關(guān)部門：

《瀘州市制造業(yè)優(yōu)勢特色企業(yè)重點(diǎn)培育行動計(jì)劃（2022—2025）》已經(jīng)市九屆人民政府第18次常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí),。 

 瀘州市人民政府辦公室    

 2022年10月8日         

瀘州市制造業(yè)優(yōu)勢特色企業(yè)重點(diǎn)培育行動計(jì)劃（2022—2025）

制造業(yè)優(yōu)勢特色企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。為貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部等6部委關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的部署要求和四川省制造業(yè)企業(yè)“貢嘎培優(yōu)”行動計(jì)劃,，大力培育“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)和“專精特新”企業(yè),，加快推進(jìn)全市七大重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈建設(shè)，結(jié)合瀘州實(shí)際,，制定本行動計(jì)劃,。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想,。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九屆五中、六中全會和省委十一屆歷次全會精神,，搶抓構(gòu)建國內(nèi)國際“雙循環(huán)”,、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,，聚焦發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、鍛造長板產(chǎn)業(yè),、補(bǔ)齊短板產(chǎn)業(yè)，按照“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)頭部領(lǐng)航和“專精特新”企業(yè)強(qiáng)基壯干的思路,，遴選60戶制造業(yè)優(yōu)勢特色企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,，加大政策引導(dǎo)支持力度，著力鍛造促進(jìn)瀘州工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“硬核”力量,，為建設(shè)新時代區(qū)域中心城市,、深入貫徹落實(shí)“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

（二）培育目標(biāo),。到2025年,，力爭全市“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)營業(yè)收入較2020年增長80%，平均研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比有效提升,，成為高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)桿,，其中：“貢嘎培優(yōu)”省級重點(diǎn)培育企業(yè)平均研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比達(dá)到4%及以上，“貢嘎培優(yōu)”市級聯(lián)動培育企業(yè)平均研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比達(dá)到2%及以上,。力爭全市“專精特新”企業(yè)營業(yè)收入較2021年增長60%,，企業(yè)平均研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比達(dá)到5%及以上。帶動全市國家專精特新“小巨人”企業(yè)總量達(dá)到10戶,，制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)（產(chǎn)品）力爭實(shí)現(xiàn)“零的突破”,，省級專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)總量突破100戶,。

二,、培育對象

（一）“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)。

1.“貢嘎培優(yōu)”省級重點(diǎn)培育企業(yè),。按照《四川省制造業(yè)“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)認(rèn)定及服務(wù)辦法》,，經(jīng)省經(jīng)濟(jì)和信息化廳遴選確定，納入100戶省級“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)名單的企業(yè),。

2.“貢嘎培優(yōu)”市級聯(lián)動培育企業(yè),。聚焦全市7大產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈領(lǐng)域，遴選具備資源消耗少,、環(huán)境影響小,、科技含量高、產(chǎn)出效益好,、發(fā)展可持續(xù)等優(yōu)勢,，原則上2020年?duì)I業(yè)收入達(dá)到8億元、2025年能夠增長80%及以上,，2020年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比達(dá)到1%,、2025年能夠達(dá)到3%或增長50%及以上,，處于產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈核心優(yōu)勢地位，對產(chǎn)業(yè)鏈資源配置,、技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建、健全和壯大產(chǎn)業(yè)體系具有頭部領(lǐng)航作用的企業(yè),。

（二）“專精特新”企業(yè),。

1.國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。按照工業(yè)和信息化部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》的專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，經(jīng)工業(yè)和信息化部認(rèn)定納入歷批次專精特新“小巨人”企業(yè)名單,，位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),，創(chuàng)新能力突出,、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場占有率高,、質(zhì)量效益好的企業(yè),。

2.省級“專精特新”重點(diǎn)企業(yè)。按照工業(yè)和信息化部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》的創(chuàng)新型中小企業(yè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),、專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，經(jīng)省經(jīng)濟(jì)和信息化廳公告（認(rèn)定）為創(chuàng)新型中小企業(yè)或?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)的,，且原則上2021年企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到1億元,、2025年能夠增長60%，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比達(dá)到3%,、2025年能夠達(dá)到5%或增長50%及以上,，在產(chǎn)品、技術(shù),、管理,、模式等方面創(chuàng)新能力強(qiáng)、專注細(xì)分市場,、成長型好,，有潛力成長為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)或制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)的企業(yè)。

（三）儲備企業(yè),。

具有良好成長性,，能夠在一年期內(nèi)快速成長為“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)或“專精特新”企業(yè)，且處于7大產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈核心關(guān)鍵位置,，對填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈缺失環(huán)節(jié),、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)整體競爭力、構(gòu)建完整穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條,，具有重要支撐作用的企業(yè),。

三,、遴選管理

（一）實(shí)行動態(tài)管理。由瀘州市工業(yè)和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,，對全市制造業(yè)優(yōu)勢特色企業(yè)（以下簡稱“優(yōu)勢特色企業(yè)”）進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理,，每年調(diào)整優(yōu)勢特色企業(yè)名單，并及時向社會發(fā)布,。積極支持優(yōu)勢特色企業(yè)按規(guī)定享受國家,、省、市相關(guān)扶持政策（同類型政策不重復(fù)享受）,。

（二）培育企業(yè)遴選,。國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和“貢嘎培優(yōu)”省級重點(diǎn)培育企業(yè)，每年根據(jù)工業(yè)和信息化部,、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳發(fā)布名單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,。“貢嘎培優(yōu)”市級聯(lián)動培育企業(yè),、省級“專精特新”重點(diǎn)企業(yè)和儲備企業(yè),，每年由各區(qū)縣人民政府、園區(qū)管委會擇優(yōu)推薦,，報(bào)經(jīng)市工業(yè)和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后確定,。

（三）建立退出機(jī)制。每年對培育的優(yōu)勢特色企業(yè)進(jìn)行評估,，對照培育目標(biāo),、結(jié)合市場變化，對其中目標(biāo)偏差較大,、增長速度較低的企業(yè)予以剔除,。對提供虛假信息、發(fā)生環(huán)境,、安全生產(chǎn),、質(zhì)量等重大及以上事故（事件），以及嚴(yán)重失信等行為且造成較大社會影響的企業(yè),，實(shí)行“一票否決”,。

四、重點(diǎn)行動

（一）促進(jìn)企業(yè)上檔升級,。

1.支持企業(yè)快速增長,。引導(dǎo)鼓勵優(yōu)勢特色企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)和提高市場占有率，促進(jìn)規(guī)模體量,、速度質(zhì)效快速增長,，由屬地在市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金切塊區(qū)縣（園區(qū)）部分中，對年度營業(yè)收入等主要指標(biāo)增速排名屬地靠前的企業(yè),，給予一定獎勵,。其中：“貢嘎培優(yōu)”省級重點(diǎn)培育企業(yè)年度營業(yè)收入增速排名全省前30位的,，推薦企業(yè)爭取省級工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)200萬元的資金獎補(bǔ)支持。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局,；各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會）

2.支持企業(yè)創(chuàng)牌爭優(yōu)。重點(diǎn)支持優(yōu)勢特色企業(yè)對標(biāo)先進(jìn),，全面提升營業(yè)收入增速,、利潤增速、研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比等核心指標(biāo),，由屬地在市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金切塊區(qū)縣（園區(qū)）部分中,，對首次認(rèn)定為全省100戶“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)、省級“專精特新”企業(yè)的,，給予一次性獎勵,。鼓勵優(yōu)勢特色企業(yè)對照國家標(biāo)準(zhǔn)，積極申報(bào)創(chuàng)建國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）和國家級專精特新“小巨人”企業(yè),，對成功創(chuàng)建的,，分別推薦爭取省級相關(guān)專項(xiàng)200萬元、50萬元的一次性資金獎補(bǔ)支持,。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局,；各區(qū)縣人民政府，各園區(qū)管委會）

3.支持企業(yè)梯度跨越,。深入實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)培育提升行動,，鼓勵支持優(yōu)勢特色企業(yè)中的“貢嘎培優(yōu)”鏈主企業(yè)帶動“專精特新”鏈核企業(yè)融通發(fā)展，新培育一批10億級,、20億級,、50億級、100億級量級的企業(yè),。對首次入圍“世界企業(yè)500強(qiáng)”“中國企業(yè)500強(qiáng)”“中國民營企業(yè)500強(qiáng)”榜單和每新跨過一個100億元級臺階的，推薦爭取200萬元—1000萬元不等的四川省工業(yè)領(lǐng)域大企業(yè)大集團(tuán)跨臺階發(fā)展激勵資金支持,。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局,；各區(qū)縣人民政府，各園區(qū)管委會）

（二）鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化,。

1.支持企業(yè)技術(shù)改造,。支持優(yōu)勢特色企業(yè)對標(biāo)行業(yè)、國際標(biāo)準(zhǔn),，自發(fā)或引進(jìn)合作伙伴投資,，實(shí)施“零地技改”，建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房,，聚焦七大產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),，實(shí)施強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目。健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,，優(yōu)勢特色企業(yè)重大項(xiàng)目用地,、用水、用氣,、融資等困難問題,，納入市級領(lǐng)導(dǎo)（部門）聯(lián)系重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)（項(xiàng)目）幫助協(xié)調(diào)解決，并推薦爭取各級各類產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)改造項(xiàng)目資金支持,。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局,、市金融工作局,；各區(qū)縣人民政府，各園區(qū)管委會）

2.支持企業(yè)提質(zhì)增效,。實(shí)施品牌培育,、品質(zhì)提升計(jì)劃，引導(dǎo)優(yōu)勢特色企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量體系建設(shè),，爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎,、四川省天府質(zhì)量獎等，培育“瀘州制造”高端區(qū)域質(zhì)量品牌,。強(qiáng)化國,、省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金運(yùn)用，強(qiáng)化優(yōu)勢特色企業(yè)投融資對接,、技術(shù)創(chuàng)新,、數(shù)字化賦能、工業(yè)設(shè)計(jì),、管理咨詢,、經(jīng)營診斷、人才對接,、市場開拓,、權(quán)益保護(hù)等公共服務(wù)。實(shí)施畝均效益提升行動,，將特色優(yōu)勢企業(yè)納入“畝均論英雄”評價(jià),，由屬地在市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金切塊區(qū)縣（園區(qū)）部分中，對各行業(yè)“畝均效益”拔尖企業(yè)給予獎勵,，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,，提升發(fā)展質(zhì)效，聯(lián)動推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，引導(dǎo)資本,、土地等資源依法依規(guī)向質(zhì)量效益好的企業(yè)集中,。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市市場監(jiān)管局,、市自然資源和規(guī)劃局,；各區(qū)縣人民政府，各園區(qū)管委會）

3.支持企業(yè)筑牢底線,。引導(dǎo)優(yōu)勢特色企業(yè)實(shí)施低碳發(fā)展戰(zhàn)略,，強(qiáng)化綠色低碳先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，引導(dǎo)實(shí)施燃料和原料清潔低碳替代,。深化完善項(xiàng)目節(jié)能審查,，持續(xù)開展節(jié)能監(jiān)察、能效對標(biāo)和綠色診斷服務(wù),，全力協(xié)調(diào)保障優(yōu)勢特色企業(yè)項(xiàng)目能耗等量減量替代所需指標(biāo),。完善認(rèn)證管理推廣體系，打造一批綠色低碳工廠,、綠色低碳產(chǎn)品,、綠色低碳供應(yīng)鏈，支持優(yōu)勢特色企業(yè)開展產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證或綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證,，對成功創(chuàng)建綠色制造示范單位,、節(jié)水型企業(yè)等市級及以上綠色名片的，指導(dǎo)推薦企業(yè)爭取省級工業(yè)綠色發(fā)展資金支持,。在優(yōu)勢特色企業(yè)中嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，落實(shí)新,、改,、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”要求。鼓勵運(yùn)用新一代信息技術(shù)提升行業(yè)本質(zhì)安全水平,。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局,、市應(yīng)急管理局,、市市場監(jiān)管局；各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會）

（三）激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。

1.促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā),。鼓勵優(yōu)勢特色企業(yè)加大研發(fā)投入,，積極申報(bào)享受研發(fā)加計(jì)扣除政策，對企業(yè)向稅務(wù)部門申報(bào)享受稅前加計(jì)扣除研發(fā)投入數(shù)額100萬元以上的，按其較上年度增量部分最高給予10%的后補(bǔ)助,，單個企業(yè)最高補(bǔ)助500萬元,。鼓勵特色優(yōu)勢企業(yè)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┛萍紕?chuàng)新項(xiàng)目，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),、產(chǎn)品創(chuàng)新研制和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,，對市級及以上企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)已建成項(xiàng)目，指導(dǎo)推薦企業(yè)爭取省級工業(yè)發(fā)展資金研發(fā)投入增量獎勵支持,。（責(zé)任單位：市科技和人才局,、市稅務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市財(cái)政局,；各區(qū)縣人民政府，各園區(qū)管委會）

2.搭建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,。支持優(yōu)勢特色企業(yè)主導(dǎo)或參與建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心,、工程（技術(shù)）研究中心等,，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。對新獲批建設(shè)的國家技術(shù)創(chuàng)新中心給予300萬元建設(shè)補(bǔ)助,；新獲批的省級技術(shù)創(chuàng)新中心給予100萬元后補(bǔ)助支持,；新獲批的省、市工程技術(shù)研究中心分別給予50萬元,、10萬元后補(bǔ)助支持,；已建成的國家、省技術(shù)創(chuàng)新中心,，經(jīng)綜合認(rèn)定后給予200萬元,、50萬元資金支持；已建成的省,、市工程技術(shù)研究中心,，經(jīng)綜合認(rèn)定后給予50萬元、10萬元資金支持,。（責(zé)任單位：市科技和人才局,、市財(cái)政局；各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會）

3.促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,。支持優(yōu)勢特色企業(yè)自有成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、企業(yè)委托或合作開發(fā)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,、企業(yè)購買引進(jìn)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,，對成功轉(zhuǎn)化并取得良好經(jīng)濟(jì)效益的,，給予單個項(xiàng)目最高500萬元后補(bǔ)助支持。鼓勵特色優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品推廣,，對被認(rèn)定為首臺套重大技術(shù)裝備,、首批次新材料、首版次新軟件,，并獲得國,、省認(rèn)定證書的產(chǎn)品，推薦爭取省級工業(yè)發(fā)展資金在創(chuàng)新突破補(bǔ)助,、保費(fèi)補(bǔ)貼,、銷售獎勵等方面最高不超過1000萬元的資金補(bǔ)助支持，其中：“貢嘎培優(yōu)”省級重點(diǎn)培育企業(yè)經(jīng)認(rèn)定的首臺（套）,、首批次產(chǎn)品大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,，可按照不超過項(xiàng)目新增設(shè)備投資額20%的比例，推薦爭取省級工業(yè)發(fā)展資金最高不超過1000萬元獎補(bǔ)支持,。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市科技和人才局、市財(cái)政局,；各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會）

（四）推動企業(yè)多元融合。

1.鼓勵兩化融合發(fā)展,。加快傳統(tǒng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,，組織工業(yè)企業(yè)開展兩化融合自評估、自診斷,、自對標(biāo),，積極推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)示范。支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造,，推進(jìn)5G,、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,，引導(dǎo)有條件的優(yōu)勢特色企業(yè)構(gòu)建行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,，賦能工業(yè)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。積極開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點(diǎn)示范,，鼓勵使用優(yōu)勢特色企業(yè)電子信息產(chǎn)品及服務(wù)開展“5G揚(yáng)帆行動”“超高清百城千屏”等重大示范工程,，加快打造一批典型應(yīng)用場景。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局,；各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會）

2.鼓勵軍民融合發(fā)展。引導(dǎo)優(yōu)勢特色企業(yè)參與軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,，統(tǒng)籌用好各級軍民融合專項(xiàng)資金,，強(qiáng)化財(cái)政引導(dǎo)補(bǔ)助,，推動軍民融合領(lǐng)域“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和參與軍工總體配套,，重點(diǎn)支持軍民融合項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作,、市場主體培育,、服務(wù)平臺搭建、科技創(chuàng)新,、融資渠道融合,、人才隊(duì)伍建立等方面，培育壯大軍民融合產(chǎn)業(yè)集群,，引導(dǎo)企業(yè)加大投資,、創(chuàng)新發(fā)展力度。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市財(cái)政局,；各區(qū)縣人民政府，各園區(qū)管委會）

3.鼓勵開放融合發(fā)展,。引導(dǎo)支持優(yōu)勢特色企業(yè)緊盯新業(yè)態(tài),、新模式、新經(jīng)濟(jì)參與“鏈?zhǔn)健本珳?zhǔn)招商,，完善產(chǎn)業(yè)招商數(shù)據(jù)信息,，擬定招引目標(biāo)企業(yè)清單，培育產(chǎn)業(yè)鏈伙伴關(guān)系,，將本地配套中小企業(yè)納入共同供應(yīng)鏈,，強(qiáng)化品牌培育、質(zhì)量管理,、標(biāo)準(zhǔn)管理,，提升本地配套率，形成上下游協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)生態(tài),。鼓勵“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)發(fā)揮頭部引領(lǐng)作用,，與省內(nèi)外上下游企業(yè)和研發(fā)、基金,、人才等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)共同組建產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟,，建立產(chǎn)業(yè)鏈交流對接合作平臺，開展國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)先進(jìn)領(lǐng)域的合作交流,。鼓勵優(yōu)勢特色企業(yè)參與國際國內(nèi)合作和市場公平競爭,，參加各類項(xiàng)目對接路演、舉辦新品發(fā)布等活動,，積極拓展市場,。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)合作和外事局,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)會展局,；各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會）

4.鼓勵產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展。引導(dǎo)金融資源聚焦七大重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè),，根據(jù)產(chǎn)業(yè)屬性,、發(fā)展階段和多樣化需求開展多元化金融服務(wù)，助推產(chǎn)業(yè)建鏈,、延鏈,、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,。健全完善“金融顧問”服務(wù)招商引資工作機(jī)制,，全方位跟蹤、服務(wù)招引企業(yè)落地各項(xiàng)事宜,。支持行業(yè)龍頭企業(yè),、金融機(jī)構(gòu)與人民銀行征信中心應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺對接，帶動供應(yīng)鏈上下游企業(yè)積極參與供應(yīng)鏈金融,。支持龍頭企業(yè)發(fā)行供應(yīng)鏈票據(jù),，緩解上下游中小企業(yè)融資難題。支持優(yōu)勢特色企業(yè)納入市級上市后備企業(yè)資源庫,，并推薦申報(bào)省級上市后備企業(yè),，對納入瀘州市上市后備企業(yè)資源庫，完成規(guī)范化公司制改制和天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè),，分別給予10萬元,、3萬元的一次性費(fèi)用補(bǔ)助。鼓勵企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）掛牌,，在新三板基礎(chǔ)層,、創(chuàng)新層掛牌的，分別按階段給予累計(jì)金額150萬元,、180萬元的資金補(bǔ)助,。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，對在境內(nèi)交易所和境外主要資本市場首次公開發(fā)行股票上市的企業(yè),，按階段給予累計(jì)金額500萬元的資金補(bǔ)助,。積極引進(jìn)和設(shè)立各類私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，優(yōu)化基金投向,，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,，引導(dǎo)并服務(wù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：市金融工作局,、市財(cái)政局,、人行瀘州中支,；各區(qū)縣人民政府，各園區(qū)管委會）

（五）強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)保障,。

1.強(qiáng)化煤電氣供給保障,。強(qiáng)化要素保障支持力度，開展電煤,、天然氣,、成品油專項(xiàng)監(jiān)測和調(diào)控，確保要素安全供應(yīng),。加快推進(jìn)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，提升電網(wǎng)承載能力和供電質(zhì)量,；深化電力市場化交易,，切實(shí)降低企業(yè)用電成本，加強(qiáng)對優(yōu)勢特色企業(yè)的用電調(diào)度和保障,，提高供電可靠性,；積極爭取直供氣、合同氣量指標(biāo),、留存氣量和優(yōu)惠氣價(jià)政策,，在供暖季期間充分保障優(yōu)勢特色企業(yè)用氣需求。全力協(xié)調(diào)免除因地震,、洪水等不可抗拒自然災(zāi)害原因造成的用電量和合同氣量偏差考核,。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市應(yīng)急管理局,、市財(cái)政局；各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會）

2.強(qiáng)化融資服務(wù)保障,。搭建融資對接平臺，健全優(yōu)勢特色企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的信息對接機(jī)制,，進(jìn)行“企業(yè)融資需求—金融機(jī)構(gòu)信貸產(chǎn)品”雙向推薦,，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)企業(yè)開展“多對一”“一對一”精準(zhǔn)金融服務(wù)。開展跨境融資便利化試點(diǎn)業(yè)務(wù),，鼓勵符合條件的優(yōu)勢特色企業(yè)在不超過等值500萬美元額度內(nèi)自主借用外債,。鼓勵政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為優(yōu)勢特色企業(yè)提供融資增信服務(wù)。開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)金融信用分類,，推薦符合條件的優(yōu)勢特色企業(yè)申報(bào)“紅名單企業(yè)”（即園區(qū)金融信用示范性企業(yè)）,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先進(jìn)行信貸支持，提供便利金融服務(wù),。充分發(fā)揮市產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金,、“園保貸”等財(cái)政資金杠桿作用,，大力支持符合條件的優(yōu)勢特色企業(yè)辦理。（責(zé)任單位：市金融工作局,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市財(cái)政局、市國資委,、人行瀘州中支,、瀘州銀保監(jiān)分局；各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會）

3.促進(jìn)人才引進(jìn)培育,。鼓勵優(yōu)勢特色企業(yè)引育人才，對其培養(yǎng)引進(jìn)的高層次人才,，支持申報(bào)“酒城英才”“工業(yè)之星”等人才計(jì)劃,，并按規(guī)定落實(shí)資金資助、團(tuán)隊(duì)建設(shè),、項(xiàng)目支持,、平臺支持、成果轉(zhuǎn)換,、崗位職稱,、薪酬待遇、安居就醫(yī),、子女入學(xué),、培訓(xùn)休假、表揚(yáng)激勵及其他服務(wù),。強(qiáng)化企業(yè)人才培育,，組織開展高端研修、專題交流,、合作洽談等活動,，開拓企業(yè)家視野。完善職業(yè)技能等級制度,，率先在優(yōu)勢特色企業(yè)中試點(diǎn)職業(yè)技能等級評價(jià)與相關(guān)系列職稱評審貫通模式,。建立優(yōu)勢特色企業(yè)公共就業(yè)服務(wù)聯(lián)系制度，實(shí)施定向服務(wù),，幫助解決用工問題,。（責(zé)任單位：市委組織部（市委人才辦）、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市教育和體育局,、市人力資源和社會保障局；各區(qū)縣人民政府，各園區(qū)管委會）

五,、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。充分發(fā)揮市工業(yè)和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立完善優(yōu)勢特色企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系,、部門聯(lián)動機(jī)制和工作督促考核機(jī)制,，強(qiáng)化趨勢研判、成效評估和結(jié)果運(yùn)用,，確保制造業(yè)優(yōu)勢特色企業(yè)重點(diǎn)培育工作有序推進(jìn),。市發(fā)展改革委、經(jīng)信,、自規(guī),、科技、人社,、財(cái)政,、金融、應(yīng)急,、環(huán)保、市場監(jiān)管,、稅務(wù),、統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。各區(qū)縣人民政府,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會要加強(qiáng)重視,、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施,，扎實(shí)推進(jìn)本轄區(qū)優(yōu)勢特色企業(yè)培育工作,。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。進(jìn)一步健全完善瀘州市重點(diǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,，將優(yōu)勢特色企業(yè)納入服務(wù)范疇,，綜合運(yùn)用市級領(lǐng)導(dǎo)（部門）聯(lián)系重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)（項(xiàng)目）、重點(diǎn)企業(yè)直通車,、七大產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈駐企業(yè)（項(xiàng)目）服務(wù)專員等力量,，靈活采取專題調(diào)度、現(xiàn)場會等方式,，建立健全企業(yè)問題收集,、協(xié)調(diào)、辦理機(jī)制,，推動優(yōu)勢特色企業(yè)快速健康成長,。

（三）營造良好氛圍。深化“放管服”改革要求,，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境的舉措,，支持優(yōu)勢特色企業(yè)平等參與市場競爭,。鼓勵行業(yè)協(xié)會（商會）、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,、專業(yè)機(jī)構(gòu)等,，舉辦企業(yè)座談會、專題沙龍,、合作洽談等會議（活動）,，暢通政企溝通渠道，參與培育工作,。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,，加強(qiáng)對優(yōu)勢特色企業(yè)上檔升級、提質(zhì)增效,、創(chuàng)新發(fā)展,、安全環(huán)保等方面的宣傳報(bào)道，營造培育工作良好氛圍,。

本行動計(jì)劃自2022年11月7日起執(zhí)行,，有效期3年。