瀘市府辦發(fā)[2018]58號

各縣（區(qū)）人民政府,，市政府各部門,，有關(guān)單位： 

　　《對縣（區(qū)）人民政府履行教育職責(zé)的評價(jià)辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹落實(shí),。 　　

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　瀘州市人民政府辦公室 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年10月10日 

　　

對縣（區(qū)）人民政府履行教育職責(zé)的評價(jià)辦法

　　第一章 總則 

　　第一條 為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署，推動縣（區(qū)）人民政府切實(shí)履行教育工作職責(zé),，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平,，加快建設(shè)區(qū)域教育培訓(xùn)中心,，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《教育督導(dǎo)條例》等教育法律法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)對省級人民政府履行教育職責(zé)的評價(jià)辦法的通知》（國辦發(fā)〔2017〕49號）、《四川省人民政府辦公廳 

　　關(guān)于印發(fā)對市（州）人民政府履行教育職責(zé)的評價(jià)辦法的通知》（川辦發(fā)〔2018〕69號）精神,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法。 

　　第二條 對縣（區(qū)）人民政府履行教育職責(zé)的評價(jià)是指對縣（區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo),、管理,、保障,、推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作有關(guān)情況的評價(jià)。 

　　第三條 評價(jià)工作在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,，由市政府教育督導(dǎo)委員會統(tǒng)籌,，市政府教育督導(dǎo)委員會辦公室組織實(shí)施。評價(jià)工作每年開展一次,。 

　　第四條 評價(jià)工作堅(jiān)持以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心,，遵循依法依規(guī)、突出重點(diǎn),、客觀公正,、注重實(shí)效的原則。 

　　第二章 評價(jià)的內(nèi)容 

　　第五條 評價(jià)的內(nèi)容主要包括：縣（區(qū)）人民政府貫徹執(zhí)行黨的教育方針情況,，落實(shí)教育法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策情況,，各級各類教育發(fā)展情況,，統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域教育工作情況，加強(qiáng)教育保障情況,，學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為情況,，年度教育工作目標(biāo)任務(wù)完成情況。 

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行黨的教育方針情況主要包括：全面貫徹黨的教育方針,，加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè),，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，加強(qiáng)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作,，把握黨對學(xué)校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),、主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán),，維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定,，加強(qiáng)國家通用語言文字工作等。 

　?。ǘ┞鋵?shí)教育法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策情況主要包括：落實(shí)教育法律,、法規(guī),、規(guī)章，執(zhí)行重大教育政策,，推進(jìn)重大教育工程,、項(xiàng)目,，深化教育改革開放等。 

　?。ㄈ└骷壐黝惤逃l(fā)展情況主要包括：鼓勵和支持普惠性學(xué)前教育發(fā)展,，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，推進(jìn)高中階段教育普及,，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,，推進(jìn)高等教育分類發(fā)展，促進(jìn)和規(guī)范民辦教育發(fā)展,，大力發(fā)展繼續(xù)教育,，加快發(fā)展民族教育，大力加強(qiáng)國防教育,，辦好特殊教育,，保障困難群體受教育權(quán)利，及時解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等,。 

　?。ㄋ模┙y(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域教育工作情況主要包括：建立教育工作決策管理機(jī)制，制定實(shí)施教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局,，落實(shí)各級各類教育標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化教育督導(dǎo)等,。 

　　（五）加強(qiáng)教育保障情況主要包括：依法落實(shí)教育投入,，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),，加強(qiáng)教材建設(shè)，改善學(xué)校辦學(xué)條件,，加快教育信息化進(jìn)程等,。 

　　（六）學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為情況主要包括：堅(jiān)持正確辦學(xué)方向,，落實(shí)立德樹人根本任務(wù),，完善學(xué)校管理制度，校長依法治校,，教師依法執(zhí)教,，強(qiáng)化教學(xué)紀(jì)律，規(guī)范學(xué)生管理,，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序和師生合法權(quán)益,，提升教育教學(xué)質(zhì)量等。 

　?。ㄆ撸┠甓冉逃ぷ髂繕?biāo)任務(wù)完成情況主要包括：完成年度教育重點(diǎn)工作,，落實(shí)教育督導(dǎo)重點(diǎn)要求等,。 

　　第六條 市政府教育督導(dǎo)委員會制定縣（區(qū)）人民政府履行教育職責(zé)評價(jià)指標(biāo)，對縣（區(qū)）人民政府履行教育職責(zé)的工作進(jìn)展,、存在問題和工作成效開展評價(jià),。 

　　第三章 評價(jià)的實(shí)施 

　　第七條 市政府教育督導(dǎo)委員會根據(jù)全市教育事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、當(dāng)年重點(diǎn)任務(wù)和存在的突出問題,，制定年度評價(jià)工作實(shí)施方案,，并于每年4月初向各縣（區(qū)）人民政府印發(fā)書面通知。 

　　第八條 縣（區(qū)）人民政府對上一年度履行教育職責(zé)情況進(jìn)行自查自評,，形成自評報(bào)告,，并于每年5月初報(bào)市政府教育督導(dǎo)委員會辦公室。各縣（區(qū)）人民政府對自評報(bào)告和相關(guān)材料的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),。 

　　第九條 結(jié)合實(shí)際，逐步開展第三方監(jiān)測評估,。第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)受市政府教育督導(dǎo)委員會辦公室委托,，對縣（區(qū)）人民政府履行教育職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)測評估，面向社會,、教師和學(xué)生等開展?jié)M意度調(diào)查,，形成年度監(jiān)測報(bào)告。 

　　第十條 市政府教育督導(dǎo)委員會辦公室根據(jù)各縣（區(qū)）自查自評,、監(jiān)測評估等相關(guān)情況,，選定部分重點(diǎn)縣（區(qū)），統(tǒng)籌結(jié)合其他相關(guān)工作,，制定實(shí)地督導(dǎo)檢查方案,，組織督導(dǎo)檢查組，通過聽取匯報(bào),、查閱資料,、現(xiàn)場抽查、隨機(jī)訪談等方式進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查,。 

　　第十一條 實(shí)地督導(dǎo)檢查結(jié)束后,，督導(dǎo)檢查組根據(jù)縣（區(qū)）人民政府自查自評、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測評估和實(shí)地督導(dǎo)檢查情況,，總結(jié)接受檢查的縣（區(qū)）人民政府履行教育職責(zé)情況,，列出問題清單，形成反饋意見,，向接受檢查的縣（區(qū)）反饋,。 

　　第十二條 接受實(shí)地督導(dǎo)檢查的縣（區(qū)）按照問題清單和反饋意見制定整改方案，提出整改措施和時限，明確責(zé)任部門（單位）,，及時整改,；未接受實(shí)地督導(dǎo)檢查的縣（區(qū)）根據(jù)自查情況制定整改方案，及時整改,。整改完成后要形成整改報(bào)告,，在本行政區(qū)域內(nèi)公開，并以縣（區(qū)）人民政府辦公室的名義報(bào)送市政府教育督導(dǎo)委員會辦公室,。市政府教育督導(dǎo)委員會辦公室視整改情況組織復(fù)查,。 

　　第十三條 市政府教育督導(dǎo)委員會辦公室組織專家，根據(jù)縣（區(qū)）人民政府履行教育職責(zé)工作進(jìn)展和問題整改復(fù)查情況,，形成分縣（區(qū)）人民政府履行教育職責(zé)評價(jià)結(jié)果和評價(jià)報(bào)告,，并匯總形成全市年度評價(jià)總報(bào)告。經(jīng)市政府教育督導(dǎo)委員會審議同意后,，向社會公開發(fā)布,。 

　　第四章 評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用 

　　第十四條 評價(jià)結(jié)果由市政府教育督導(dǎo)委員會印發(fā)各縣（區(qū)）人民政府和市級相關(guān)部門（單位），作為對縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部考核,、獎懲和干部選拔使用的重要依據(jù)。對履行教育職責(zé)不到位,、整改不力,、出現(xiàn)重特大教育安全事故、有弄虛作假行為的縣（區(qū)）人民政府,，市政府教育督導(dǎo)委員會按照市政府有關(guān)規(guī)定,，采取適當(dāng)形式對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談、通報(bào)批評,，對情節(jié)嚴(yán)重的,，提出給予處分的建議。 

　　第五章 附則 

　　第十五條 縣（區(qū)）人民政府應(yīng)依據(jù)本辦法,，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H制定具體實(shí)施方案，開展對本行政區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)（鄉(xiāng),、街）人民政府履行教育職責(zé)的評價(jià)工作,。 

　　第十六條 本辦法由市政府教育督導(dǎo)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行,。