瀘市府辦發(fā)〔2024〕11號(hào)

各區(qū)縣人民政府,，各園區(qū)管委會(huì),，市級(jí)有關(guān)部門（單位）：

現(xiàn)將《2024年瀘州市優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施,。

瀘州市人民政府辦公室            

 2024年4月10日                

2024年瀘州市優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能工作要點(diǎn)

2024年，全市政務(wù)服務(wù)工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,，堅(jiān)持“四化同步推進(jìn)、城鄉(xiāng)深度融合,、‘一體兩翼’齊飛”的具體路徑,，以服務(wù)經(jīng)營主體和人民群眾為導(dǎo)向，聚焦審批服務(wù),、市場(chǎng)規(guī)則,、政策落實(shí)等方面痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),，著力強(qiáng)基補(bǔ)短、試點(diǎn)探索,，不斷提升全市政務(wù)服務(wù)水平,。

一、強(qiáng)力攻堅(jiān)“高效辦成一件事”

（一）推動(dòng)個(gè)人全生命周期“一件事”高效辦理,。圍繞個(gè)人從出生到身后全生命周期重要階段,，重點(diǎn)做好新生兒出生,、教育入學(xué),、社會(huì)保障卡居民服務(wù)、殘疾人服務(wù),、退休等5個(gè)“一件事”,。逐個(gè)事項(xiàng)制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù),、改革措施和職責(zé)分工,，推動(dòng)相關(guān)“一件事”落地可辦?！彩薪逃w育局,、市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生健康委,、市殘聯(lián)等市級(jí)有關(guān)部門（單位）,， 各區(qū)縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（二）推動(dòng)企業(yè)全生命周期“一件事”高效辦理。圍繞企業(yè)從開辦到注銷全生命周期重要階段,，重點(diǎn)做好企業(yè)信息變更,、水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝、信用修復(fù),、企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查,、企業(yè)破產(chǎn)信息核查、企業(yè)注銷登記,、開辦運(yùn)輸企業(yè),、開辦餐飲店等8個(gè)“一件事”。逐個(gè)事項(xiàng)制定工作方案,，明確目標(biāo)任務(wù),、改革措施和職責(zé)分工，推動(dòng)涉企服務(wù)事項(xiàng)高效辦理,?！彩邪l(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局,、市城管執(zhí)法局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市政務(wù)服務(wù)管理局等市級(jí)有關(guān)部門（單位），各區(qū)縣人民政府,，高新區(qū),、酒業(yè)園區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)等園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（三）推動(dòng)工程項(xiàng)目全生命周期“一件事”高效辦理,。聚焦項(xiàng)目策劃立項(xiàng),、建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié),，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目代碼應(yīng)用,，形成全流程服務(wù)閉環(huán)，提升項(xiàng)目審批效率,。策劃立項(xiàng)環(huán)節(jié),，重點(diǎn)做好區(qū)域評(píng)估、立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段測(cè)量,、水庫工程涉水審批,、跨區(qū)域高速線性工程涉河審批等4個(gè)“一件事”；建設(shè)施工環(huán)節(jié),，重點(diǎn)做好工程建設(shè)和施工許可階段測(cè)量,、水利工程重大設(shè)計(jì)變更、房建市政項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件審查,、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查等4個(gè)“一件事”,；竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，重點(diǎn)做好建設(shè)工程消防驗(yàn)收,、房建市政項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收等2個(gè)“一件事”,。在有條件的區(qū)縣試點(diǎn)推行酒類、醫(yī)藥項(xiàng)目全生命周期一件事,?！彩邪l(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市水務(wù)局等市級(jí)有關(guān)部門（單位），高新區(qū),、長(zhǎng)開區(qū),、酒業(yè)園區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū),、瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)（瀘州）管委會(huì),，各區(qū)縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

二、合力推動(dòng)助企惠企政策直達(dá)快享

（四）梳理解讀惠企政策,。聚焦行政給付,、資金補(bǔ)貼扶持,、稅收優(yōu)惠等方面，梳理市,、區(qū)縣惠企政策,，拆解形成可操作的事項(xiàng)清單，建立惠企政策事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,，在各級(jí)政府網(wǎng)站,、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)新媒體,、政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所集中發(fā)布,。建立惠企政策制定、評(píng)估機(jī)制,，新制定的惠企政策應(yīng)按照“誰制定,、誰公開,、誰解讀”原則主動(dòng)公開,，并運(yùn)用圖表圖解、音頻視頻,、媒體專訪等開展公開解讀,、問答互動(dòng)?！彩邪l(fā)展改革委,、市政務(wù)服務(wù)管理局，市級(jí)政策制定部門（單位）,，各區(qū)縣人民政府,，高新區(qū)、酒業(yè)園區(qū),、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)等園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（五）精準(zhǔn)推送惠企政策,。用好全省惠企政策服務(wù)平臺(tái)，提供政策查詢,、申報(bào),、兌現(xiàn)等服務(wù)。圍繞行業(yè)類別,、經(jīng)營狀況等方面,，全面歸集行業(yè)部門企業(yè)信息，統(tǒng)一匯聚至全省“一企一檔”企業(yè)信息庫,。建立企業(yè)標(biāo)簽體系,，為企業(yè)提供精準(zhǔn)畫像，運(yùn)用模型算法和大數(shù)據(jù)分析等手段,，實(shí)現(xiàn)政策智能匹配,、自動(dòng)推送,。〔市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)管理局等市級(jí)有關(guān)部門（單位）,，各區(qū)縣人民政府,，高新區(qū)、酒業(yè)園區(qū),、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)等園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（六）高效兌現(xiàn)惠企政策,。在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開設(shè)惠企政策專區(qū)、政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立惠企政策專窗,，實(shí)行一網(wǎng)（窗）受理,、分類轉(zhuǎn)辦、一站兌現(xiàn),。制定惠企政策申兌手冊(cè)和工作指南,，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化表單自動(dòng)生成,、材料智能調(diào)用等功能,。優(yōu)化惠企政策申兌流程，提高審核效率和資金撥付時(shí)效,。制定惠企政策資金保障管理辦法,，確保惠企政策高效兌現(xiàn),。發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,、“辦不成事”反映窗口作用，建立惠企政策知識(shí)庫,，暢通惠企政策兌現(xiàn)困難訴求解決渠道,，推動(dòng)惠企政策“應(yīng)享盡享”?！彩邪l(fā)展改革委,、市財(cái)政局、市政務(wù)服務(wù)管理局,，市級(jí)政策制定部門（單位）,，各區(qū)縣人民政府，高新區(qū),、酒業(yè)園區(qū),、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)等園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

三、持續(xù)推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管

（七）強(qiáng)化在線監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用,。按照“行業(yè)系統(tǒng)縱向整合,，省級(jí)系統(tǒng)‘總對(duì)總’對(duì)接”要求,，推動(dòng)自建監(jiān)管系統(tǒng)與省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對(duì)接，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,、分析評(píng)估,、證據(jù)互認(rèn)和聯(lián)合檢查等功能應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)跨部門綜合監(jiān)管業(yè)務(wù)協(xié)同,、數(shù)據(jù)共享,。健全以“三清單、一計(jì)劃”為基礎(chǔ)的監(jiān)管清單管理體系,，實(shí)行監(jiān)管事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理,。〔市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市政務(wù)服務(wù)管理局等市級(jí)有關(guān)部門（單位）,，各區(qū)縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（八）做好重點(diǎn)領(lǐng)域跨部門綜合監(jiān)管。持續(xù)做好建筑工程質(zhì)量,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、非法金融活動(dòng)、燃?xì)?、煤礦,、劇本娛樂活動(dòng)等跨部門綜合監(jiān)管，開展食品藥品,、醫(yī)療器械等事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和新興領(lǐng)域監(jiān)管，在酒類生產(chǎn)領(lǐng)域探索開展跨部門綜合監(jiān)管,，深入實(shí)施綜合監(jiān)管“一業(yè)一冊(cè)”告知制度,，持續(xù)推進(jìn)“綜合查一次”改革。完善經(jīng)營主體信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)行信用分級(jí)分類監(jiān)管,。健全重點(diǎn)領(lǐng)域失信懲戒機(jī)制，優(yōu)化信用修復(fù)程序,?！彩邪l(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,、市教育體育局,、市公安局,、市民政局,、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市交通運(yùn)輸局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市商務(wù)會(huì)展局、市文化廣電旅游局,、市衛(wèi)生健康委,、市應(yīng)急管理局、市城管執(zhí)法局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市醫(yī)保局、市酒業(yè)發(fā)展局,、市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展局等市級(jí)有關(guān)部門（單位）,，各區(qū)縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（九）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng)。優(yōu)化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,，推動(dòng)更多行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭性搭^追溯,、信息共享、線索移送,、聯(lián)合調(diào)查,、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和執(zhí)法互認(rèn)。在交通運(yùn)輸,、生態(tài)環(huán)境,、文化旅游等領(lǐng)域推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,，擴(kuò)大聯(lián)合抽查范圍,，提高聯(lián)合抽查比例。統(tǒng)籌監(jiān)管執(zhí)法資源,，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為,，解決多頭檢查、重復(fù)檢查和監(jiān)管缺位等問題,?！彩兴痉ň帧⑹猩鷳B(tài)環(huán)境局,、市交通運(yùn)輸局,、市文化廣電旅游局、市應(yīng)急管理局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局等市級(jí)有關(guān)部門（單位）,，各區(qū)縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

四、切實(shí)加強(qiáng)行政許可事項(xiàng)“一單一圖一表”運(yùn)用

（十）實(shí)行行政許可“一單”動(dòng)態(tài)管理,。根據(jù)法律,、行政法規(guī)、國務(wù)院決定設(shè)定的行政許可事項(xiàng)清單變化情況，及省,、市地方性法規(guī)出臺(tái),、調(diào)整情況，對(duì)應(yīng)調(diào)整市,、縣行政許可事項(xiàng)清單,。整治清單之外的備案、證明,、認(rèn)證,、年檢等變相許可，不得違反法律,、法規(guī),、國務(wù)院決定的明確規(guī)定，自行取消,、下放,、委托行政許可?！彩形庌k,、市司法局、市政務(wù)服務(wù)管理局等市級(jí)有關(guān)部門（單位）,，各區(qū)縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（十一）按照“一圖”提供審批服務(wù),。在綜合性政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所、政務(wù)服務(wù)網(wǎng),、掌上服務(wù)平臺(tái)等展示事項(xiàng)運(yùn)行圖譜,，依照運(yùn)行圖譜完善辦事指南。結(jié)合實(shí)際及時(shí)調(diào)整申請(qǐng)渠道,、許可結(jié)果獲取方式等提高“一圖”準(zhǔn)確性,，采取更直觀形象、易于理解的行政調(diào)整“一圖”展現(xiàn)形式,，不得新增申請(qǐng)材料、審批程序,、年檢年報(bào)等要求,。〔市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市政務(wù)服務(wù)管理局等市級(jí)有關(guān)部門（單位）,，各區(qū)縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（十二）根據(jù)“一表”規(guī)范實(shí)施要素。嚴(yán)格按照行政許可“一表”確定的要素及承諾時(shí)限開展審批服務(wù),，在承諾的受理時(shí)限,、審批時(shí)限、轉(zhuǎn)外環(huán)節(jié)最長(zhǎng)辦理時(shí)限內(nèi)完成審批,。健全審管銜接機(jī)制,，嚴(yán)防“受審分離”“審管脫節(jié)”,。探索推行開辦餐飲店“一件事”行政審批跨部門聯(lián)合監(jiān)管、綜合年檢年報(bào),?！彩姓?wù)服務(wù)管理局牽頭，市級(jí)有關(guān)部門（單位）,，各區(qū)縣人民政府,，高新區(qū)、酒業(yè)園區(qū),、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)等園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（十三）提升行政審批效率,。健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，合理設(shè)置綜合服務(wù),、專業(yè)服務(wù)窗口,，大力整合部門單設(shè)的政務(wù)服務(wù)窗口，按要求提供規(guī)范服務(wù),。推進(jìn)關(guān)聯(lián)性強(qiáng),、辦理量大、辦理時(shí)間相對(duì)集中的事項(xiàng)集成辦理,。積極探索“告知承諾+容缺辦理”等模式,，進(jìn)一步減材料、減時(shí)限,。拓展網(wǎng)上智能預(yù)審,、辦理進(jìn)度展示、臨期提醒等功能,，壓減辦事成本,。〔市政務(wù)服務(wù)管理局牽頭,，市級(jí)有關(guān)部門（單位）,，各區(qū)縣人民政府，高新區(qū),、酒業(yè)園區(qū),、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)等園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

五、扎實(shí)開展政務(wù)服務(wù)增值化改革

（十四）發(fā)布涉企服務(wù)事項(xiàng)清單,。圍繞政策,、法律、金融,、人才,、自由貿(mào)易等企業(yè)高頻需求，整合公共服務(wù)、社會(huì)服務(wù)和市場(chǎng)服務(wù)功能,，梳理發(fā)布服務(wù)事項(xiàng)清單,。圍繞企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、貸款融資,、納稅,、解決商業(yè)糾紛、刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防范,、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、破產(chǎn)等環(huán)節(jié)，集成高頻服務(wù)事項(xiàng),，構(gòu)建“一類事”套餐式服務(wù)場(chǎng)景,。〔市政務(wù)服務(wù)管理局牽頭,，市司法局,、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市稅務(wù)局等市級(jí)有關(guān)部門（單位），各區(qū)縣人民政府,，高新區(qū),、酒業(yè)園區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū),、瀘縣神仙橋化工園區(qū),、合江臨港化工園區(qū)等園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（十五）打造企業(yè)服務(wù)專區(qū)。依托各級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所建立企業(yè)綜合服務(wù)專區(qū)（中心）,，因地制宜推動(dòng)涉企服務(wù)清單事項(xiàng)進(jìn)駐,，打造涉企政務(wù)服務(wù)綜合體。在高新區(qū),、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū),、酒業(yè)園區(qū)、瀘縣神仙橋化工園區(qū),、合江臨港化工園區(qū),，有條件有需求的省級(jí)及以上農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，推進(jìn)園區(qū)集成式政務(wù)服務(wù),，建設(shè)產(chǎn)業(yè)嵌入式企業(yè)綜合服務(wù)驛站，為企業(yè)提供便利化服務(wù),?！彩姓?wù)服務(wù)管理局牽頭，市級(jí)有關(guān)部門（單位），各區(qū)縣人民政府,，高新區(qū),、酒業(yè)園區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū),、瀘縣神仙橋化工園區(qū),、合江臨港化工園區(qū)等園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（十六）推廣應(yīng)用綜合服務(wù)平臺(tái)。依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)惠企專區(qū),，推動(dòng)涉企服務(wù)事項(xiàng)全面上線運(yùn)行,，集成各類涉企服務(wù)數(shù)字化場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)“政策一屏覽,、服務(wù)一站享,、業(yè)務(wù)一網(wǎng)辦、訴求一鍵提”,。推廣四川“政務(wù)服務(wù)碼”,，用好“企業(yè)碼”應(yīng)用體系，探索建立涉企服務(wù)“一碼通辦”,、監(jiān)管執(zhí)法“一碼監(jiān)督”模式,。〔市發(fā)展改革委,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市政務(wù)服務(wù)管理局等市級(jí)有關(guān)部門（單位），各區(qū)縣人民政府,，高新區(qū),、酒業(yè)園區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū),、瀘縣神仙橋化工園區(qū),、合江臨港化工園區(qū)等園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

 六、著力深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革

（十七）提升多端協(xié)同服務(wù)能力,。依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),，用好表單預(yù)填、智能輔助等通用模塊,，加強(qiáng)身份認(rèn)證,、電子證照和電子簽章應(yīng)用。優(yōu)化完善“天府通辦”瀘州分站點(diǎn)功能,，整合各類移動(dòng)服務(wù)資源,，促進(jìn)應(yīng)用服務(wù)與“天府通辦”同源發(fā)布，新增一批高頻服務(wù)“掌上辦”,、自助終端“就近辦”,?！彩邪l(fā)展改革委、市政務(wù)服務(wù)管理局,、市電子政務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心等市級(jí)有關(guān)部門（單位）,，各區(qū)縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（十八）打造智能熱線客服體系。完善12345政務(wù)服務(wù)便民熱線“接訴即辦”和跨區(qū)域跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，加強(qiáng)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)投訴建議體系,、110報(bào)警平臺(tái)、“好差評(píng)”體系等部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),，打造政務(wù)服務(wù)“總客服”,。強(qiáng)化熱線平臺(tái)數(shù)智化能力建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)事前申報(bào)輔導(dǎo),，支持多語種智能咨詢服務(wù),，提供常規(guī)問題“秒回”和高頻訴求問題場(chǎng)景化服務(wù)?！彩泄簿?、市信訪局、市政務(wù)服務(wù)管理局等市級(jí)有關(guān)部門（單位）,，各區(qū)縣人民政府,，高新區(qū)、酒業(yè)園區(qū),、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)等園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（十九）拓展電子證照應(yīng)用場(chǎng)景,。加強(qiáng)電子證照跨地區(qū)跨部門互通互認(rèn)，對(duì)標(biāo)省直行業(yè)主管部門發(fā)布的電子證照共享應(yīng)用清單,，通過直接取消證照材料或數(shù)據(jù)共享,、在線核驗(yàn)等方式，實(shí)現(xiàn)可提供電子證照的一律免于提交實(shí)體證照,。以身份證,、營業(yè)執(zhí)照等為身份信任源點(diǎn)，全面關(guān)聯(lián)企業(yè)群眾常用電子證照,，推動(dòng)更多電子證照免提交,。加快建設(shè)瀘州市電子印章系統(tǒng)，融入全省電子印章應(yīng)用服務(wù)體系,，實(shí)現(xiàn)新辦電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放,。〔市發(fā)展改革委,、市公安局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)管理局等市級(jí)有關(guān)部門（單位）,，各區(qū)縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

 七,、不斷強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用

（二十）加快打通政務(wù)數(shù)據(jù)壁壘,。推動(dòng)建設(shè)瀘州統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)中臺(tái)，推進(jìn)各行業(yè)部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度對(duì)接,，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)雙向共享、業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng),、過程實(shí)時(shí)監(jiān)管,、結(jié)果全量匯聚，解決“二次登錄”,、重復(fù)填報(bào)等問題,。〔市發(fā)展改革委,、市政務(wù)服務(wù)管理局等市級(jí)有關(guān)部門（單位）,，各區(qū)縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（二十一）建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)源頭管理,，建立數(shù)據(jù)分級(jí)分類管理規(guī)范,，“一數(shù)一源一標(biāo)準(zhǔn)”清洗和匯聚數(shù)據(jù)，加快構(gòu)建與國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有效銜接的一體化政務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,。完善標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)管理的政務(wù)數(shù)據(jù)目錄,，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)按需歸集,、應(yīng)歸盡歸，持續(xù)筑牢基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,、業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫和相關(guān)專題庫等各類政務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)底座,。〔市發(fā)展改革委,、市政務(wù)服務(wù)管理局等市級(jí)有關(guān)部門（單位）,，各區(qū)縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（二十二）不斷深化政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用。完善政務(wù)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單機(jī)制,，匯總政務(wù)數(shù)據(jù)共享需求,，優(yōu)化申請(qǐng)使用流程，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)安全高效回流,。依托政務(wù)數(shù)據(jù)安全管理平臺(tái),，加強(qiáng)系統(tǒng)、數(shù)據(jù),、應(yīng)用全流程安全管理,，加大涉及商業(yè)秘密、個(gè)人信息等數(shù)據(jù)保護(hù)力度,?！彩邪l(fā)展改革委牽頭,，市級(jí)有關(guān)部門（單位），各區(qū)縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

 八,、加快融入川渝政務(wù)服務(wù)一體化

（二十三）推動(dòng)“川渝通辦”提質(zhì)擴(kuò)面,。聚焦企業(yè)群眾高頻辦事需求，促進(jìn)“川渝通辦”向公共服務(wù),、便民服務(wù)領(lǐng)域延伸,。深化與重慶毗鄰地區(qū)政務(wù)服務(wù)合作，探索推出更多川渝“一件事”集成服務(wù),，積極開展試點(diǎn)并復(fù)制推廣,。推動(dòng)公共服務(wù)共建共享，持續(xù)深化交通出行,、勞動(dòng)就業(yè),、住房保障和養(yǎng)老教育等重點(diǎn)民生領(lǐng)域合作，打造一批企業(yè)群眾體驗(yàn)感強(qiáng)的務(wù)實(shí)便利舉措,?！彩忻裾帧⑹腥肆Y源社會(huì)保障局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市交通運(yùn)輸局、市政務(wù)服務(wù)管理局等市級(jí)有關(guān)部門（單位）,，各區(qū)縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（二十四）加強(qiáng)證照互認(rèn)運(yùn)用,。落實(shí)川渝事項(xiàng)政策標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行統(tǒng)一公共服務(wù)供給,、數(shù)據(jù)共享開放,、行政執(zhí)法、檢測(cè)計(jì)量等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,。持續(xù)推進(jìn)職稱資格,、技能證書和醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)。推廣應(yīng)用“政務(wù)服務(wù)碼”川渝互通,，強(qiáng)化電子身份憑證在住宿,、交通、文娛等領(lǐng)域應(yīng)用,，實(shí)現(xiàn)高頻電子證照亮證互認(rèn),。〔市發(fā)展改革委,、市教育體育局,、市公安局、市人力資源社會(huì)保障局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市交通運(yùn)輸局,、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委,、市城管執(zhí)法局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)管理局等市級(jí)有關(guān)部門（單位）,，各區(qū)縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（二十五）協(xié)同優(yōu)化區(qū)域市場(chǎng)環(huán)境,。推進(jìn)經(jīng)營主體自由流動(dòng)、一體化落戶,、要素獲得、公共資源交易等方面協(xié)同,，加強(qiáng)經(jīng)營主體“云遷移”“云注冊(cè)”功能應(yīng)用,，積極爭(zhēng)取金融、法律,、科創(chuàng)等增值化服務(wù)試點(diǎn),，探索建立“一站式”企業(yè)服務(wù)平臺(tái),。常態(tài)化開展交通運(yùn)輸,、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法檢查,，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，推動(dòng)結(jié)果互認(rèn),。〔市科技局,、市司法局,、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局,、市交通運(yùn)輸局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)管理局等市級(jí)有關(guān)部門（單位）,，各區(qū)縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

 九,、全面規(guī)范公共資源交易

（二十六）完善交易服務(wù)制度。按照四川省公共資源交易目錄,，更新發(fā)布市公共資源交易目錄,，推動(dòng)更多適合以市場(chǎng)化方式配置的公共資源納入交易平臺(tái)體系。加強(qiáng)公共資源交易平臺(tái)建設(shè),，完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,，推進(jìn)交易場(chǎng)所、交易見證和交易環(huán)節(jié)等規(guī)范化運(yùn)行,。完善交易擔(dān)保制度,，擴(kuò)大電子保函應(yīng)用范圍,。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)全行業(yè)覆蓋，常態(tài)化開展不見面開標(biāo),，擴(kuò)大遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)應(yīng)用范圍,，探索分散評(píng)標(biāo)、“暗標(biāo)盲評(píng)”等模式,?！彩邪l(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局,、市政務(wù)服務(wù)管理局等市級(jí)有關(guān)部門（單位）,，各區(qū)縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（二十七）規(guī)范各方主體行為。強(qiáng)化招標(biāo)人,、采購人主體責(zé)任,，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制招標(biāo)制度和政府采購制度，推動(dòng)招標(biāo)人建立招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)集體研究等議事決策機(jī)制,，完善采購人內(nèi)控制度,，積極發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督作用。加強(qiáng)招標(biāo),、采購代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，開展信用評(píng)價(jià)，推動(dòng)行業(yè)自律,。做好評(píng)標(biāo)專家管理,、監(jiān)督、反饋,，配合開展評(píng)標(biāo)專家隊(duì)伍清理整頓,，動(dòng)態(tài)調(diào)整評(píng)標(biāo)專家?guī)臁Ｒ?guī)范投標(biāo)人投標(biāo)和履約行為,，加大違法投標(biāo)行為打擊力度,，督促投標(biāo)人、供應(yīng)商依法誠信參加投標(biāo),，公開披露嚴(yán)重違法失信行為,。〔市發(fā)展改革委,、市財(cái)政局,、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局,、市水務(wù)局,、市城管執(zhí)法局等市級(jí)有關(guān)部門（單位），各區(qū)縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（二十八）開展專項(xiàng)整治行動(dòng),。開展全市公共資源交易領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,，深入整治地方性保護(hù)、圍標(biāo)串標(biāo),、惡意低價(jià)中標(biāo),、資質(zhì)作假等違法違規(guī)問題。依法嚴(yán)厲打擊公共資源交易領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為,，強(qiáng)化“行刑銜接”,，曝光典型案例，形成強(qiáng)烈震懾,，凈化公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,。建立健全常態(tài)化整治機(jī)制，構(gòu)建部門協(xié)同,、各級(jí)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的監(jiān)管格局,，暢通投訴舉報(bào)渠道,，實(shí)現(xiàn)以整治促提升?！彩邪l(fā)展改革委,、市公安局、市司法局,、市財(cái)政局,、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市交通運(yùn)輸局,、市水務(wù)局、市審計(jì)局,、市城管執(zhí)法局,、市政務(wù)服務(wù)管理局等市級(jí)有關(guān)部門（單位），各區(qū)縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

     十,、積極探索政務(wù)服務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新

（二十九）實(shí)施跨領(lǐng)域跨層級(jí)“省內(nèi)通辦”,。加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)合作，建立“受辦分離”工作模式,，在不改變?cè)修k理事權(quán)的基礎(chǔ)上,，打破事項(xiàng)辦理的屬地化管理限制，建立以“就近受理、遠(yuǎn)端辦理,、原地反饋”為重點(diǎn)的政務(wù)服務(wù)跨層級(jí)跨領(lǐng)域工作機(jī)制,，更大范圍實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾就近辦、家門口辦,?！彩泄簿帧⑹腥肆Y源社會(huì)保障局,、市交通運(yùn)輸局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)管理局等市級(jí)有關(guān)部門（單位）,，各區(qū)縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（三十）推動(dòng)其他政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,。推動(dòng)“一單一圖一表”在更大范圍應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)其他依申請(qǐng)辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)（行政確認(rèn),、行政裁決,、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)及其他行政權(quán)力事項(xiàng)）及公共服務(wù)事項(xiàng)（公共教育,、勞動(dòng)就業(yè),、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生,、養(yǎng)老服務(wù),、社會(huì)服務(wù)、住房保障,、文化體育,、殘疾人服務(wù)等）標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化?！彩形庌k,、市教育體育局、市民政局,、市司法局,、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市醫(yī)保局,、市政務(wù)服務(wù)管理局、市殘聯(lián)等市級(jí)有關(guān)部門（單位）,，各區(qū)縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

各區(qū)縣,、相關(guān)園區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門（單位）要健全政務(wù)服務(wù)管理體制,，完善政務(wù)服務(wù)體系,，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，配齊配強(qiáng)工作力量，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作,。市政務(wù)服務(wù)管理局要將要點(diǎn)確定的工作任務(wù)納入年度綜合評(píng)價(jià),，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo),、狠抓督促落實(shí),、持續(xù)跟蹤問效，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí),、取得實(shí)效,。 

附件：2024年瀘州市優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能工作要點(diǎn)任務(wù)清單

瀘市府辦發(fā)〔2024〕11號(hào).doc