瀘市府辦發(fā)〔2023〕44號(hào)

各區(qū)縣人民政府,，市級(jí)有關(guān)部門：

經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)將《瀘州市“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村,、示范路評(píng)定辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

 瀘州市人民政府辦公室         

2023年11月15日             

瀘州市“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、示范村,、示范路評(píng)定辦法

第一章 總 則 

第一條  為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè),、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革等要求，切實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、示范村,、示范路創(chuàng)建管理工作,，加快構(gòu)建全市農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展體系，制定本辦法,。

第二條  本考核辦法適用于我市“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、示范村、示范路評(píng)定,。

第三條  評(píng)定工作遵循“公開,、公平、公正”和“廣泛開展,、嚴(yán)格把關(guān),、優(yōu)中選優(yōu)”的原則。

第四條  每年組織開展一次示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、示范村,、示范路申報(bào)和評(píng)定工作。市交通運(yùn)輸局牽頭,，會(huì)同市財(cái)政局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局具體負(fù)責(zé)評(píng)定工作組織實(shí)施和監(jiān)督管理,。 

第二章 示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)定 

第五條  申報(bào)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)定,，應(yīng)具備以下基本條件：

（一）農(nóng)村公路建設(shè)、管理,、養(yǎng)護(hù),、運(yùn)營(yíng)工作人員配備到位、職能職責(zé)明確,，并正常開展工作,；

（二）農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%；

（三）符合要求的“四好農(nóng)村路”示范路總里程達(dá)6公里以上,；

（四）考核年度期間行政區(qū)域內(nèi)未發(fā)生因安防設(shè)施不完善,、安全管理不到位等原因引起的較大及以上道路交通事故和交通質(zhì)量安全責(zé)任事故。

第六條  示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)定實(shí)行量化打分制,，總分以100分計(jì),。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)價(jià)指標(biāo)由綜合、建設(shè),、管理,、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)五方面組成。

第七條  示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)定工作按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)自愿申請(qǐng),、縣級(jí)初評(píng)推薦和市級(jí)綜合評(píng)審程序進(jìn)行,。具體程序?yàn)椋?/span>

（一）區(qū)縣交通運(yùn)輸局指導(dǎo)有創(chuàng)建意愿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自評(píng)工作，經(jīng)自查符合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)條件的，向區(qū)縣人民政府申請(qǐng)初評(píng),；

（二）區(qū)縣人民政府組織初評(píng),，對(duì)符合要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出初評(píng)推薦意見，連同示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案和工作總結(jié),、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建相關(guān)支撐材料,，報(bào)市交通運(yùn)輸局；

（三）市交通運(yùn)輸局會(huì)同市財(cái)政局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局組建綜合評(píng)審驗(yàn)收組,，進(jìn)行內(nèi)業(yè)核查和現(xiàn)場(chǎng)考評(píng),，對(duì)經(jīng)市級(jí)綜合評(píng)審符合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)且經(jīng)公示無異議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，報(bào)請(qǐng)市政府評(píng)定為“瀘州市四好農(nóng)村路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,。 

第三章 示范村評(píng)定 

第八條  申報(bào)示范村評(píng)定,，應(yīng)具備以下基本條件：

（一）農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%；

（二）符合要求的“四好農(nóng)村路”示范路總里程達(dá)4公里以上,；

（三）考核年度期間行政區(qū)域內(nèi)未發(fā)生因安防設(shè)施不完善,、安全管理不到位等原因引起的較大及以上道路交通事故和交通質(zhì)量安全責(zé)任事故。

第九條  示范村評(píng)定實(shí)行量化打分制,，總分以100分計(jì),。示范村評(píng)價(jià)指標(biāo)由綜合、建設(shè),、管理,、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)五方面組成。

第十條  示范村評(píng)定工作按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)自愿申請(qǐng),、縣級(jí)初評(píng)推薦和市級(jí)綜合評(píng)審程序進(jìn)行,。具體程序?yàn)椋?/span>

（一）區(qū)縣交通運(yùn)輸局指導(dǎo)有創(chuàng)建意愿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自評(píng)工作，經(jīng)自查符合示范村申報(bào)條件的,，向區(qū)縣人民政府申請(qǐng)初評(píng),；

（二）區(qū)縣人民政府組織初評(píng)，對(duì)符合要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出初評(píng)推薦意見,，連同示范村創(chuàng)建相關(guān)支撐材料,，報(bào)市交通運(yùn)輸局；

（三）市交通運(yùn)輸局會(huì)同市財(cái)政局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市鄉(xiāng)村振興局組建綜合評(píng)審驗(yàn)收組，進(jìn)行內(nèi)業(yè)核查和現(xiàn)場(chǎng)考評(píng),，對(duì)經(jīng)市級(jí)綜合評(píng)審符合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)且經(jīng)公示無異議的村,，報(bào)請(qǐng)市政府評(píng)定為“瀘州市四好農(nóng)村路示范村”。 

第四章 示范路評(píng)定 

第十一條  申報(bào)示范路評(píng)定,，應(yīng)具備以下基本條件：

（一）總里程達(dá)3公里以上,；

（二）考核年度期間內(nèi)該路段未發(fā)生因安防設(shè)施不完善,、安全管理不到位等原因引起的較大及以上道路交通事故和交通質(zhì)量安全責(zé)任事故。

第十二條  示范路評(píng)定實(shí)行量化打分制,，總分以100分計(jì),。示范路評(píng)價(jià)指標(biāo)由綠色發(fā)展、工程質(zhì)量,、附屬設(shè)施,、管理養(yǎng)護(hù)、地方特色,、產(chǎn)業(yè)服務(wù),、群眾滿意度等七方面組成。

第十三條  示范路評(píng)定工作按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)自愿申請(qǐng),、縣級(jí)初評(píng)推薦和市級(jí)綜合評(píng)審程序進(jìn)行,。具體程序?yàn)椋?/span>

（一）區(qū)縣交通運(yùn)輸局指導(dǎo)有創(chuàng)建意愿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自評(píng)工作，經(jīng)自查符合示范路申報(bào)條件的,，向區(qū)縣人民政府申請(qǐng)初評(píng),；

（二）區(qū)縣人民政府組織初評(píng)，對(duì)符合要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出初評(píng)推薦意見,，連同示范路創(chuàng)建相關(guān)支撐材料,，報(bào)市交通運(yùn)輸局；

（三）市交通運(yùn)輸局會(huì)同市財(cái)政局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市鄉(xiāng)村振興局組建綜合評(píng)審驗(yàn)收組，進(jìn)行內(nèi)業(yè)核查和現(xiàn)場(chǎng)考評(píng),，對(duì)經(jīng)市級(jí)綜合評(píng)審符合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)且經(jīng)公示無異議的路,，報(bào)請(qǐng)市政府評(píng)定為“瀘州市四好農(nóng)村路示范路”。 

第五章  獎(jiǎng)懲措施 

第十四條  市政府對(duì)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、示范村,、示范路在農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助方面給予鼓勵(lì)支持，通過市級(jí)財(cái)政預(yù)算分別給予示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、示范村,、示范路專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、5萬元,、2萬元,。專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)統(tǒng)籌用于“四好農(nóng)村路”發(fā)展。

第十五條  對(duì)市政府評(píng)定的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、示范村,、示范路，市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市鄉(xiāng)村振興局每年對(duì)已命名的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、示范村、示范路按照不低于10%的比例進(jìn)行資格復(fù)核,。

第十六條  市政府評(píng)定的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、示范村、示范路出現(xiàn)下列情形之一的,，由市交通運(yùn)輸局,、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合報(bào)請(qǐng)市政府撤銷命名,，獎(jiǎng)勵(lì)資金按規(guī)定收回市級(jí)財(cái)政,，并納入“負(fù)面名單”管理。撤銷命名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得再次申請(qǐng)示范評(píng)定,。   

（一）在申請(qǐng)?jiān)u定過程中，存在弄虛作假等不正當(dāng)行為的,；

（二）資格復(fù)核得分低于65分以下的,；

（三）資格復(fù)核得分在65分至85分（不含）被實(shí)行“黃牌警告”，經(jīng)整改復(fù)核得分仍低于85分（不含）的,；

（四）發(fā)生因交安設(shè)施不完善,、安全管理不到位等原因引起的較大及以上道路交通事故和交通質(zhì)量責(zé)任事故的，造成惡劣社會(huì)影響的,。 

第六章  附 則 

第十七條  本辦法自印發(fā)之日起施行,，有效期5年。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、示范村,、示范路評(píng)定實(shí)施細(xì)則由市交通運(yùn)輸局會(huì)同市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市鄉(xiāng)村振興局制定,。