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2019年瀘州市衛(wèi)生健康委員會政府信息公開工作年度報告

來源: 發(fā)布時間:2020-01-15 00:00:00 【字體:
  本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定編制,。全文包括總體情況,,主動公開政府信息情況,,收到和處理政府信息公開申請情況,,政府信息公開行政復(fù)議,、行政訴訟情況,存在的主要問題及改進情況,,其他需要報告的事項6個部分,。報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期為2019年1月1日至2019年12月31日。報告電子版通過瀘州市衛(wèi)生健康委員會網(wǎng)站(wjw.luzhou.gov.cn)全文公開,。如有疑問請與市衛(wèi)生健康委辦公室聯(lián)系(聯(lián)系電話:3191591,;通信地址:瀘州市江陽南路86號,郵政編碼:646000) ,。

  一,、總體情況

  (一)概述,。

  市衛(wèi)生健康委政府信息公開工作是推進衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,,2019年,我委認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,,把政府信息公開作為一項重要工作,,緊緊圍繞各項中心工作,以提高工作效能,,建設(shè)服務(wù)型機構(gòu)為目標(biāo),,突出抓好主動公開,大力加強載體建設(shè),,健全完善相關(guān)機制,,建立健全政務(wù)公開、保密,、門戶網(wǎng)站,、政務(wù)微博微信管理等工作管理制度,實現(xiàn)了“領(lǐng)導(dǎo),、機構(gòu),、人員、制度”四落實,,在市政府信息公開辦的統(tǒng)一部署下,,依法推進了政府信息公開工作,。

  (二)主動公開政府信息情況,。

  1.行政法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件公開情況。

  2019年市衛(wèi)生健康委與市中醫(yī)藥管理局聯(lián)合制定規(guī)范性文件1件,,通過征求公眾意見,、合法性審查、集體討論決定等程序,,在文件制發(fā)后及時進行主動公開(wjw.luzhou.gov.cn),。

  2.機關(guān)職能、機構(gòu)設(shè)置,、辦公地址,、辦公時間、聯(lián)系方式,、負責(zé)人姓名及時更新公開情況,。

  2019年1月23日市衛(wèi)生健康委掛牌成立后,及時在政府信息公開平臺,、官網(wǎng)(wjw.luzhou.gov.cn)等更新公開了機構(gòu)職能,、機構(gòu)設(shè)置、辦公地址,、辦公時間,、聯(lián)系方式、負責(zé)人姓名,,辦事指南等,。

  3.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策公開情況,。

  無。

  4.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息公開情況,。

  無,。

  5.辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項(即公共服務(wù)事項)的依據(jù)、條件,、程序以及辦理結(jié)果公開情況,。

  我委辦理的行政許可的依據(jù)、條件,、程序都在門戶網(wǎng)站(wjw.luzhou.gov.cn)進行了公開,。全年辦理行政許可事項71項,審批結(jié)果均對社會進行了公示。

  6.實施行政處罰,、行政強制的依據(jù),、條件、程序以及本行政機關(guān)認為具有一定社會影響的行政處罰決定公開情況,。

  瀘州市衛(wèi)生健康委員會依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國強制法》《傳染病防治法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國母嬰保健法》《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》《處方管理辦法》《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》《消毒管理辦法》《放射診療管理規(guī)定》等相關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章依法實施行政處罰,、行政強制類行政權(quán)力,。實施條件是違法主體的違法行為構(gòu)成前款相關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章的要件,將啟動立案,、調(diào)查,、核審、執(zhí)行等相關(guān)法定程序,。2019年瀘州市衛(wèi)生健康委做出一般性行政處罰13起,,簡易程序行政處罰12起,公示行政處罰案件數(shù)13起(wjw.luzhou.gov.cn),,向“信用瀘州”推送市級行政處罰數(shù)13起,。

  7.財政預(yù)算、決算信息公開情況,。

  根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和財政財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,,對財政預(yù)算和決算信息進行了在市政府網(wǎng)站(http://salon-sesame.com/)和市衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站(wjw.luzhou.gov.cn)及時公開。

  8.行政事業(yè)性收費項目及其依據(jù),、標(biāo)準(zhǔn)公開情況,。

  無。

  9.政府集中采購項目的目錄,、標(biāo)準(zhǔn)及實施公開情況,。

  市衛(wèi)生健康委按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)要求,主動在省市政府采購網(wǎng)公開采購公告,、備案采購合同,、發(fā)布驗收預(yù)告,確保政府采購項目公開透明,、合法合規(guī),。我委按時在四川政府采購網(wǎng)(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/view/srplatform/portal/index.htm1)、政府采購合同公告系統(tǒng)(http://202.61.88.152:9003/SCHTGL/index.html),、瀘州市公共資源交易網(wǎng)(https://www.lzsggzy.com)發(fā)布公告和備案4個,,金額21685279.59元。

  10.重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施公開情況。

  我委2019年牽頭民生改善攻堅重點項目完成投資約22.81億元,,其中,,瀘州市中醫(yī)醫(yī)院城南醫(yī)院PPP建設(shè)項目、瀘州市婦幼保健院二期工程建設(shè)項目和西南醫(yī)科大學(xué)附屬中醫(yī)醫(yī)院智能立體車庫項目整體完工,,重點項目信息每月定期在官網(wǎng)(wjw.luzhou.gov.cn)主動公開,。

  11.扶貧、教育,、醫(yī)療,、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策,、

  措施及其實施公開情況,。

  無。

  12.突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案,、預(yù)警信息及應(yīng)對公開情況,。

  已制定《瀘州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《瀘州市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》,。堅持每月開展一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險評估,,通過新聞媒體和網(wǎng)站(wjw.luzhou.gov.cn)及時向社會公布。

  13.環(huán)境保護,、公共衛(wèi)生,、安全生產(chǎn)、食品藥品,、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查公開情況,。

  瀘州市衛(wèi)生健康委員會2019年公共衛(wèi)生日常監(jiān)督中全面落實“雙隨機、一公開”抽查機制,,利用政務(wù)網(wǎng)站,、單位門戶網(wǎng)站(http://salon-sesame.com/)、微博微信,、新聞媒體等信息載體,,及時公告監(jiān)督抽檢情況。2019年,,瀘州市衛(wèi)生健康委雙隨機監(jiān)督抽檢任務(wù)總共為1573家,,其中“國抽”1428家、“省抽”6家,、“市抽”139家,,所有任務(wù)覆蓋9個專業(yè),細分公共場所798家,、生活飲用水51家,、放射衛(wèi)生85家、學(xué)校衛(wèi)生67家、醫(yī)療衛(wèi)生329家,、傳染病201家,、餐飲具集中消毒單位1家、血液安全1家,、計劃生育40家,。所有任務(wù)于年初通過四川省衛(wèi)生計生監(jiān)督信息系統(tǒng)和雙隨機系統(tǒng)下發(fā)至市支隊和區(qū)縣大隊?!皣椤比蝿?wù)截止目前:2019年雙隨機全市各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)任務(wù)數(shù)1428家,,完成數(shù)1314家,關(guān)閉114家,,完結(jié)率100%,。“省抽”主要是對“國抽”任務(wù)的部分專業(yè)進行補抽,,2019年“省抽”補抽了公共場所中集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)1個專業(yè),,瀘州的任務(wù)數(shù)為6家,,完成數(shù)6家,,完結(jié)率100%?!笆谐椤笔歉鶕?jù)省衛(wèi)生健康委文件要求,,結(jié)合瀘州的實際,對醫(yī)療衛(wèi)生,、放射衛(wèi)生,、飲用水衛(wèi)生3個專業(yè)進行補抽,抽取數(shù)為139家,,完成數(shù)139家,,完結(jié)率100%。

  14.公務(wù)員招考的職位,、名額,、報考條件等事項以及錄用結(jié)果公開情況。

  無,。

  15.法律,、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府公開信息,。

 ?。?)重大決策過程公開情況。

  今年我委無重大決策,。

 ?。?)政策解讀情況。

  在門戶網(wǎng)站(wjw.luzhou.gov.cn)政策解讀欄目就對重要政策文件和重大活動進行了解讀,包括政策制定背景,、主要內(nèi)容等,,確保公眾對政策的制定和適用等情況進一步了解。

 ?。?)政府信息主動公開目錄情況,。

  我委于2019年5月在門戶網(wǎng)站(wjw.luzhou.gov.cn)公開發(fā)布了《瀘州市衛(wèi)生健康委員會政府信息主動公開基本目錄》。

 ?。?)行政權(quán)責(zé)清單,、公共服務(wù)事項清單、零證明事項清單,、負面清單等公開情況,。

  已通過我委門戶網(wǎng)站(wjw.luzhou.gov.cn)法治政府建設(shè)欄目進行公開。

 ?。?)瀘州市信息公開服務(wù)監(jiān)管平臺信息公開情況,。

  無。

 ?。?)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開情況,。

  2019年我委共承辦人大代表建議10件(主辦6件、會辦4件),,政協(xié)提案37件(主辦23件,、會辦14件),按時辦結(jié)率和滿意率均為100%,。在政府信息公開欄目進行了公開,。

  (三)收到和處理政府信息公開申請情況,。

  2019年共收到1件依申請公開件,。自然人通過我委向社會公布郵箱發(fā)送郵件進行依申請公開,按要求在規(guī)定時間內(nèi)回復(fù),,申請人收到回復(fù)后未提出異議,。

  (四)政府信息管理情況,。

  每月通過瀘州市政務(wù)信息共享交換平臺政務(wù)信息交換平臺定期向數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展局推送門診服務(wù)量,、衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)量、衛(wèi)生從業(yè)人員數(shù),、住院服務(wù)量4張統(tǒng)計報表,。

  (五)平臺建設(shè)情況,。

  1.政府網(wǎng)站建設(shè)管理情況,。

 ?。?)通過政府網(wǎng)站主動公開政府信息情況。

  一是在四川省政府信息公開目錄管理系統(tǒng)發(fā)布信息555條,。二是通過市衛(wèi)生健康委門戶網(wǎng)站發(fā)布概況類信息9條,,政務(wù)動態(tài)信息2837條。三是市衛(wèi)生健康委門戶網(wǎng)站主任信箱信件44條,,公開信件29件,。四是門戶網(wǎng)站今年新增1個專題欄目,網(wǎng)站維護專題欄目共9個,。五是2019年向市政府網(wǎng)站推送信息417條,,被采用信息161條。

 ?。?)通過各種新聞媒體主動公開政府信息情況,。

  2019年,一是通過人民日報社四川分社來瀘州采訪關(guān)注全民預(yù)防保健工作公開政府信息1次,;二是通過參與瀘州慶祝新中國成立70周年第四場新聞發(fā)布會主動公開政府信息1次,;三是通過委黨組書記、主任涂曲平接受瀘州新聞網(wǎng)采訪活動主動公開信息1次,;四是通過“新聞會客廳”《瀘州市各區(qū)縣均可提供艾滋病檢測服務(wù)》在線交流公開信息1次,,就艾滋病的相關(guān)問題與廣大網(wǎng)友作在線交流,收到網(wǎng)民留言13條,,答復(fù)網(wǎng)民提問13條,;五是《瀘州市全民預(yù)防保健工作在四川省十年新醫(yī)改媒體座談會上交流》就全民預(yù)防保健工作怎么確保做到全人群覆蓋等方面回答了媒體記者的提問,;六是通過《打造區(qū)域醫(yī)療健康中心 推動瀘州衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》解讀公開政府信息1次,。

  (3)網(wǎng)絡(luò)問政處理情況,。處理網(wǎng)絡(luò)問政109件,,處理及時率100%。

  2.政務(wù)新媒體建設(shè)管理情況,。

  通過微博,、微信主動公開政府信息,通過“健康瀘州”官方微博發(fā)布信息1435條,,關(guān)注量235個,;通過微信公眾號發(fā)布信息464條,訂閱數(shù)65528個,。

  3.傳統(tǒng)公開載體建設(shè)管理情況,。

  我委今年在《大眾健康報》、《家庭生活報》等主流媒體報刊雜志發(fā)表文章294篇,,在瀘州電視臺等廣播電視媒體播放熱點新聞信息,,在委機關(guān)辦公區(qū)域,、行政服務(wù)中心窗口設(shè)置公示牌,及時主動公開信息,。

  4.新聞發(fā)布會舉辦情況,。

  無

  5.在線訪談舉辦情況。

  無,。

  6.12345政務(wù)熱線運行情況,。

  2019年在12345政務(wù)信息平臺上受理信訪事項208件,全部按時辦結(jié),,滿意率接近100%,,主要涉及醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥價格,、人事考試,、計生服務(wù)、公共衛(wèi)生等,。

 ?。┍O(jiān)督保障情況(含《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十條第四項規(guī)定的各級人民政府“工作考核、社會評議和責(zé)任追究結(jié)果情況”等方面),。

  無,。

  二、主動公開政府信息情況

  
第二十條第(一)項
信息內(nèi)容 本年新制作數(shù)量 本年新公開數(shù)量 對外公開總數(shù)量
規(guī)章 0 0 0
規(guī)范性文件 1 1 1
第二十條第(五)項
信息內(nèi)容 上一年項目數(shù)量 本年增/減 處理決定數(shù)量
行政許可 13 0 71
其他對外管理服務(wù)事項 15 0 272
第二十條第(六)項
信息內(nèi)容 上一年項目數(shù)量 本年增減 處理決定數(shù)量
行政處罰 198 117 13
行政強制 11 3 0
第二十條第(八)項
信息內(nèi)容 上一年項目數(shù)量 本年增減
行政事業(yè)性收費 0 0
第二十條第(九)項
信息內(nèi)容 采購項目數(shù)量 采購總金額
政府集中采購 4 21685279.59元
         
三,、收到和處理政府信息公開申請情況

  
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,,等于第三項加第四項之和) 申請人情況
自然人 法人或其他組織 總計
商業(yè)企業(yè) 科研機構(gòu) 社會公益組織 法律服務(wù)機構(gòu) 其他
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 1 0 0 0 0 0 1
二,、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 0 0 0 0 0 0 0
  三,、本年度辦理結(jié)果 (一)予以公開 0 0 0 0 0 0 0
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,,不計其他情形) 0 0 0 0 0 0 0
(三)不予公開 1.屬于國家秘密 0 0 0 0 0 0 0
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 0 0 0 0 0 0 0
3.危及“三安全一穩(wěn)定” 0 0 0 0 0 0 0
4.保護第三方合法權(quán)益 0 0 0 0 0 0 0
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 0 0 0 0 0 0 0
6.屬于四類過程性信息 0 0 0 0 0 0 0
7.屬于行政執(zhí)法案卷 0 0 0 0 0 0 0
8.屬于行政查詢事項 0 0 0 0 0 0 0
(四)無法提供 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 0 0 0 0 0 0 0
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 0 0 0 0 0 0 0
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 0 0 0 0 0 0 0
(五)不予處理 1.信訪舉報投訴類申請 0 0 0 0 0 0 0
2.重復(fù)申請 0 0 0 0 0 0 0
3.要求提供公開出版物 0 0 0 0 0 0 0
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 0 0 0 0 0 0 0
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 0 0 0 0 0 0 0
(六)其他處理 0 0 0 0 0 0 0
(七)總計 0 0 0 0 0 0 0
四,、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 0 0 0 0 0 0 0


  四、政府信息公開行政復(fù)議,、行政訴訟情況

  
行政復(fù)議 行政訴訟
結(jié)果維持 結(jié)果糾正 其他結(jié)果 尚未審結(jié) 總計 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 復(fù)議后起訴
結(jié)果維持 結(jié)果糾正 其他結(jié)果 尚未審結(jié) 總計 結(jié)果維持 結(jié)果糾正 其他結(jié)果 尚未審結(jié) 總計
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


  五,、存在的主要問題及改進情況

  我委政府信息公開內(nèi)容與公眾的需求還存在一些差距,主要表現(xiàn)在:一是機構(gòu)改革制度建設(shè)需不斷完善,;二是信息公開力度需進一步加大,;三是發(fā)布形式還有待豐富和完善;四是工作隊伍能力需進一步提升,。

  2019年,,我委采取以下改進措施,加快推進政府信息公開工作:一是強化門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理,,優(yōu)化門戶網(wǎng)站欄目,,增設(shè)專欄,,印發(fā)《瀘州市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)門戶網(wǎng)站管理辦法的通知》(瀘市衛(wèi)發(fā)〔2019〕137號),確了職責(zé)分工,、信息發(fā)布具體流程,、對保密安全和敏感信息要求、對直屬單位和委機關(guān)科室的考核獎懲等方面,,從源頭確保門戶網(wǎng)站管理,、信息及時準(zhǔn)確上傳報送,確保各個欄目及時動態(tài)更新,。二是強化政府信息公開工作統(tǒng)籌,。加強全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)及委內(nèi)各科室的工作溝通協(xié)調(diào),明確目標(biāo)任務(wù),,強化目標(biāo)考核,,增強信息公開實效,提高信息公開工作水平,。三是按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求進一步深化政府信息公開內(nèi)容,,完善公開程序,豐富公開方式,,繼續(xù)重點推進與社會發(fā)展和市民生活密切相關(guān)的政府信息公開,,切實做到“內(nèi)容合法、程序規(guī)范,、形式簡明,、操作方便”。四是同時進一步加強政府信息公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,不斷提升我委信息公開工作水平,。

  六、其他需要報告的事項

  無,。
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