瀘州市衛(wèi)生健康委員會(huì)對市八屆人大四次會(huì)議第S08040112號建議答復(fù)的函
瀘市衛(wèi)復(fù)〔2019〕20號
王明俊代表：
您好,，您提出的“關(guān)于艾滋病防治工作的建議”已收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
一,、健全工作體系,，加大保障力度
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委,、市政府歷來重視公共衛(wèi)生工作,，對艾滋病防治工作十分重視，通過部門協(xié)作,，積極落實(shí)各項(xiàng)綜合防控措施,，全市已形成“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門配合,、社會(huì)共同參與”的綜合防控局面,。2018年，市政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的意見》《2018年艾滋病防治工作方案（2018-2020）》及《2018年艾滋病防治工作督查方案》,，召開全市艾滋病防治工作會(huì)議,，并與各區(qū)縣人民政府、市級相關(guān)部門簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書》,，層層壓實(shí)責(zé)任,。二是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。建立瀘州市艾滋病防治市級專業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議制度,，搭建工作運(yùn)行平臺(tái),，每月召開2次例會(huì)，建立艾滋病防治工作信息月報(bào)制度,，及時(shí)匯總分析數(shù)據(jù),，通報(bào)至各區(qū)縣政府,。三是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。2018年,，全市市縣兩級投入艾滋病專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1500萬元,，用于艾滋病擴(kuò)大檢測、患者治療管理和工作經(jīng)費(fèi)等,。
二,、突出工作重點(diǎn)，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)
一是突出監(jiān)測檢測,。加強(qiáng)艾滋病檢測機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。截止2018年12月31日,，全市共建立艾滋病抗體檢測確證實(shí)驗(yàn)室4個(gè),，較2017年增加3個(gè)；篩查實(shí)驗(yàn)室31個(gè),，較2017年增加5個(gè),；艾滋病快速檢測點(diǎn)204家，較2017年增加95個(gè),，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療快檢點(diǎn)全覆蓋,。同時(shí)，加強(qiáng)在農(nóng)村人群中的艾滋病篩查力度,，將50歲以上的男性,、公共場所等人群作為重點(diǎn)篩查對象，抗體篩查率達(dá)到34.62%,。較2017年增長19.94個(gè)百分點(diǎn),。三是突出治療管理。堅(jiān)持把治療作為最好的預(yù)防策略,，進(jìn)一步完善市,、縣、鄉(xiāng)抗病毒治療管理體系,，確定專人分片負(fù)責(zé),，分級開展抗病毒治療管理，2018年,，全市抗病毒治療覆蓋率達(dá)89.92%,，治療成功率達(dá)88.01%。
三,、強(qiáng)化綜合防治,，完善關(guān)鍵措施
一是強(qiáng)化宣傳教育，營造良好氛圍,。各級各部門利用電視臺(tái),、電臺(tái),、報(bào)紙、微信等媒體,，在結(jié)核病日,、“6·26”禁毒日“12·1世界艾滋病日”等主題宣傳日，廣泛開展艾滋病政策知識(shí)宣傳及健康教育活動(dòng),。二是強(qiáng)化源頭治理,。公安部門保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)決打擊“涉黃”違法行為,，2018年,，全市共清查場所4510家次，辦理涉黃案件429起,，抓獲涉黃嫌疑人員1026人,，行政拘留842人，罰款325人,，取締場所53家,，合江縣懲處1起惡意傳播艾滋病案件。三是強(qiáng)化綜合干預(yù),。旅游,、商務(wù)、衛(wèi)生計(jì)生等部門落實(shí)公共場所安全套推廣等干預(yù)措施,，加強(qiáng)公共場所安全套推廣執(zhí)法檢查力度,，督促各公共娛樂場所、賓館等按有關(guān)規(guī)定擺放安全套,，全市賓館,、旅店安全套擺放比例達(dá)100%。四是強(qiáng)化暴露處置,。艾滋病暴露后阻斷分為職業(yè)暴露和非職業(yè)暴露后阻斷兩種情形,，各區(qū)縣定點(diǎn)治療機(jī)構(gòu)均設(shè)置職業(yè)暴露處置點(diǎn)，并常備藥物儲(chǔ)備,，每年分系統(tǒng),、分層級開展相關(guān)職業(yè)暴露培訓(xùn)，保障了相關(guān)職業(yè)人群的健康,。但是,，國家尚未出臺(tái)對非職業(yè)暴露的評估和阻斷的政策和技術(shù)指南，非職業(yè)暴露后阻斷尚處于試點(diǎn)階段,，我市定點(diǎn)治療醫(yī)院正積極進(jìn)行人員資質(zhì)培訓(xùn),、政策支持等試點(diǎn)的前期籌備工作，為開展非職業(yè)暴露處置創(chuàng)造條件,。
下一步,，我們將按照省,、市政府關(guān)于全面加強(qiáng)艾滋病防治工作的總體要求，繼續(xù)加大艾滋病防治力度,，為建設(shè)健康瀘州作出積極貢獻(xiàn),。
最后，感謝您對我市衛(wèi)生健康事業(yè)的關(guān)心和支持,！
瀘州市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2019年5月27日
?。?lián)系人：費(fèi)寧；聯(lián)系電話：3192585）
王明俊代表：
您好,，您提出的“關(guān)于艾滋病防治工作的建議”已收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
一,、健全工作體系,，加大保障力度
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委,、市政府歷來重視公共衛(wèi)生工作,，對艾滋病防治工作十分重視，通過部門協(xié)作,，積極落實(shí)各項(xiàng)綜合防控措施,，全市已形成“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門配合,、社會(huì)共同參與”的綜合防控局面,。2018年，市政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的意見》《2018年艾滋病防治工作方案（2018-2020）》及《2018年艾滋病防治工作督查方案》,，召開全市艾滋病防治工作會(huì)議,，并與各區(qū)縣人民政府、市級相關(guān)部門簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書》,，層層壓實(shí)責(zé)任,。二是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。建立瀘州市艾滋病防治市級專業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議制度,，搭建工作運(yùn)行平臺(tái),，每月召開2次例會(huì)，建立艾滋病防治工作信息月報(bào)制度,，及時(shí)匯總分析數(shù)據(jù),，通報(bào)至各區(qū)縣政府,。三是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。2018年,，全市市縣兩級投入艾滋病專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1500萬元,，用于艾滋病擴(kuò)大檢測、患者治療管理和工作經(jīng)費(fèi)等,。
二,、突出工作重點(diǎn)，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)
一是突出監(jiān)測檢測,。加強(qiáng)艾滋病檢測機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。截止2018年12月31日,，全市共建立艾滋病抗體檢測確證實(shí)驗(yàn)室4個(gè),，較2017年增加3個(gè)；篩查實(shí)驗(yàn)室31個(gè),，較2017年增加5個(gè),；艾滋病快速檢測點(diǎn)204家，較2017年增加95個(gè),，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療快檢點(diǎn)全覆蓋,。同時(shí)，加強(qiáng)在農(nóng)村人群中的艾滋病篩查力度,，將50歲以上的男性,、公共場所等人群作為重點(diǎn)篩查對象，抗體篩查率達(dá)到34.62%,。較2017年增長19.94個(gè)百分點(diǎn),。三是突出治療管理。堅(jiān)持把治療作為最好的預(yù)防策略,，進(jìn)一步完善市,、縣、鄉(xiāng)抗病毒治療管理體系,，確定專人分片負(fù)責(zé),，分級開展抗病毒治療管理，2018年,，全市抗病毒治療覆蓋率達(dá)89.92%,，治療成功率達(dá)88.01%。
三,、強(qiáng)化綜合防治,，完善關(guān)鍵措施
一是強(qiáng)化宣傳教育，營造良好氛圍,。各級各部門利用電視臺(tái),、電臺(tái),、報(bào)紙、微信等媒體,，在結(jié)核病日,、“6·26”禁毒日“12·1世界艾滋病日”等主題宣傳日，廣泛開展艾滋病政策知識(shí)宣傳及健康教育活動(dòng),。二是強(qiáng)化源頭治理,。公安部門保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)決打擊“涉黃”違法行為,，2018年,，全市共清查場所4510家次，辦理涉黃案件429起,，抓獲涉黃嫌疑人員1026人,，行政拘留842人，罰款325人,，取締場所53家,，合江縣懲處1起惡意傳播艾滋病案件。三是強(qiáng)化綜合干預(yù),。旅游,、商務(wù)、衛(wèi)生計(jì)生等部門落實(shí)公共場所安全套推廣等干預(yù)措施,，加強(qiáng)公共場所安全套推廣執(zhí)法檢查力度,，督促各公共娛樂場所、賓館等按有關(guān)規(guī)定擺放安全套,，全市賓館,、旅店安全套擺放比例達(dá)100%。四是強(qiáng)化暴露處置,。艾滋病暴露后阻斷分為職業(yè)暴露和非職業(yè)暴露后阻斷兩種情形,，各區(qū)縣定點(diǎn)治療機(jī)構(gòu)均設(shè)置職業(yè)暴露處置點(diǎn)，并常備藥物儲(chǔ)備,，每年分系統(tǒng),、分層級開展相關(guān)職業(yè)暴露培訓(xùn)，保障了相關(guān)職業(yè)人群的健康,。但是,，國家尚未出臺(tái)對非職業(yè)暴露的評估和阻斷的政策和技術(shù)指南，非職業(yè)暴露后阻斷尚處于試點(diǎn)階段,，我市定點(diǎn)治療醫(yī)院正積極進(jìn)行人員資質(zhì)培訓(xùn),、政策支持等試點(diǎn)的前期籌備工作，為開展非職業(yè)暴露處置創(chuàng)造條件,。
下一步,，我們將按照省,、市政府關(guān)于全面加強(qiáng)艾滋病防治工作的總體要求，繼續(xù)加大艾滋病防治力度,，為建設(shè)健康瀘州作出積極貢獻(xiàn),。
最后，感謝您對我市衛(wèi)生健康事業(yè)的關(guān)心和支持,！
瀘州市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2019年5月27日
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