瀘州市衛(wèi)生健康委員會(huì)等七部門(mén)關(guān)于印發(fā)《瀘州市醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知
瀘市衛(wèi)發(fā)〔2019〕130號(hào)
各區(qū)縣衛(wèi)生健康局,、網(wǎng)信辦,、發(fā)展改革委,、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局,、醫(yī)保局,、中醫(yī)藥局，市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu),，省屬駐瀘醫(yī)療機(jī)構(gòu),，市注冊(cè)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
根據(jù)四川省8廳局聯(lián)合印發(fā)《四川省醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我市實(shí)際,，制定了《瀘州市醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。
瀘州市衛(wèi)生健康委員會(huì) 中共瀘州市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室
瀘州市發(fā)展和改革委員會(huì) 瀘州市公安局
瀘州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 瀘州市醫(yī)療保障局
瀘州市中醫(yī)藥管理局
2019年6月28日
瀘州市醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央,、國(guó)務(wù)院,、省委省政府及市委市政府關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署，打擊和整治違法違規(guī)執(zhí)業(yè),、各類(lèi)販子,、騙保、虛假宣傳,、不規(guī)范收費(fèi)等醫(yī)療亂象,，凈化就醫(yī)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益,，按照省衛(wèi)生健康委,、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委,、公安廳,、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、醫(yī)保局,、中醫(yī)藥管理局,、藥監(jiān)局統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本方案。
一,、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，緊盯醫(yī)療亂象，強(qiáng)化系統(tǒng)治理,、依法整治,、健全機(jī)制。
二,、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),，打擊違法違規(guī)行為，整治醫(yī)療亂象,，整頓醫(yī)療秩序,，探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步營(yíng)造良好就醫(yī)環(huán)境,，促進(jìn)市內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,，推動(dòng)我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,，為建設(shè)健康瀘州提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。
三、行動(dòng)范圍
全市各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
四,、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬﹪?yán)厲打擊各類(lèi)行業(yè)亂象。
1.依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》等各類(lèi)證書(shū)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài),、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》等各類(lèi)證照，超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng),，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作（市衛(wèi)生健康委,、市中醫(yī)藥局按各自職責(zé)分別牽頭負(fù)責(zé)，市公安局配合）,、出具虛假證明文件（市衛(wèi)生健康委,、市中醫(yī)藥局按各自職責(zé)分別牽頭負(fù)責(zé)，市公安局,、市醫(yī)療保障局配合）,、制售假藥（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)，市公安局,、市衛(wèi)生健康委,、市中醫(yī)藥局配合）、以醫(yī)療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為（市衛(wèi)生健康委,、市中醫(yī)藥局按各自職責(zé)分別牽頭負(fù)責(zé),，市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局配合）,。
2.全面深入排查線索,，重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容,、生殖（不孕不育）泌尿,、皮膚（性傳播疾病）婦產(chǎn),、腫瘤,、眼科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為（市衛(wèi)生健康委,、市中醫(yī)藥局按各自職責(zé)分別牽頭負(fù)責(zé),，市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局配合）,。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買(mǎi)賣(mài)器官,、角膜等人體組織器官的行為,，嚴(yán)肅懲治組織“捐卵”、代孕等非法開(kāi)展人類(lèi)輔助生殖技術(shù),，非法開(kāi)展孕婦外周血胎兒游離DNA檢測(cè)或釆血等產(chǎn)前診斷（篩查）行為（市衛(wèi)生健康委,、市中醫(yī)藥局按各自職責(zé)分別牽頭負(fù)責(zé)，公安局配合）,。
3.嚴(yán)厲打擊以虛假診斷,、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,，欺騙,、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為（市衛(wèi)生健康委,、市中醫(yī)藥局按各自職責(zé)分別牽頭負(fù)責(zé),，市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局配合）
4.堅(jiān)決整治“號(hào)販子血販子床販子”“手術(shù)販子建卡販子”等各類(lèi)涉醫(yī)“販子”維護(hù)良好就醫(yī)秩序,。堅(jiān)決整治護(hù)工亂象和“黑救護(hù)車(chē)”亂象,，加強(qiáng)監(jiān)督管理（市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥局按各自職責(zé)分別牽頭負(fù)責(zé),，市公安局配合）
?。ǘ﹪?yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。
開(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專(zhuān)項(xiàng)治理,，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為,。重點(diǎn)檢查五項(xiàng)違規(guī)行為：通過(guò)虛假宣傳、體檢和慈善救助等名目誘導(dǎo),、騙取參保人員住院的行為；留存,、盜刷,、冒用他人醫(yī)療保障憑證就醫(yī)的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù),、偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù)的行為,；虛計(jì)和多計(jì)藥品、診療項(xiàng)目,、醫(yī)用耗材,、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為；串換藥品,、器械,、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為（市醫(yī)療保障局牽頭負(fù)責(zé),，市公安局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥局配合）,。
?。ㄈ﹪?yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。
1.重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門(mén)審查和未按《醫(yī)療廣告審查證明》發(fā)布醫(yī)療廣告的行為（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),，市衛(wèi)生健康委,、市中醫(yī)藥局配合）。
2.加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè),，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站,、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理（市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥局按各自職責(zé)分別牽頭負(fù)責(zé),，市委網(wǎng)信辦,、市市場(chǎng)監(jiān)管局配合）。
3.加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,，堅(jiān)決整治民營(yíng)醫(yī)院“傍名牌”的行為,。將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法廣告和虛假信息，命名不規(guī)范,，進(jìn)行虛假宣傳的情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,加大處罰力度（市衛(wèi)生健康委,、市中醫(yī)藥局按各自職責(zé)分別牽頭負(fù)責(zé)，市委網(wǎng)信辦,、市市場(chǎng)監(jiān)管局配合）,。
（四）堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi),、亂收費(fèi),、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為。
1.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,，依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為（市衛(wèi)生健康委,、市中醫(yī)藥局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按各自職責(zé)分別牽頭負(fù)責(zé)）,。
2.對(duì)違反診療常規(guī),，誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為,，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,，并向社會(huì)公布（市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委配合）。
五,、部門(mén)職責(zé)
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)由衛(wèi)生健康部門(mén)牽頭,，網(wǎng)信,、發(fā)展改革、公安,、市場(chǎng)監(jiān)管,、醫(yī)保、中醫(yī)藥,、藥監(jiān)等部門(mén)參加,。各部門(mén)職責(zé)分工如下：
衛(wèi)生健康部門(mén)（含中醫(yī)藥部門(mén)，下同）：會(huì)同各有關(guān)部門(mén)制訂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,，組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展工作,。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理，收集,、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)查辦,，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。配合發(fā)展改革部門(mén)研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制等,。
網(wǎng)信部門(mén)：會(huì)同市公安局等相關(guān)部門(mén)對(duì)違法違規(guī)信息及時(shí)進(jìn)行清理處置,，依法依規(guī)關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào)。
發(fā)展改革部門(mén)：研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制等,。
公安機(jī)關(guān)：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,，對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件,，依法立案?jìng)刹椤２?duì)以上部門(mén)移送的涉嫌違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的行為進(jìn)行查處,。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：依法查處虛假宣傳,、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為,，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為,。
醫(yī)保部門(mén)：對(duì)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。
六、進(jìn)度步驟
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為2019年6月一2020年2月,，分3個(gè)階段實(shí)施,。
（一）自查和集中整治階段（2019年6月－9月）,。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案要求開(kāi)展自查工作,。各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，確定多部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制,，制訂并發(fā)布本地區(qū)實(shí)施方案,，開(kāi)展集中整治工作,。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋,其他類(lèi)型醫(yī)療機(jī)構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、門(mén)診部,、診所）覆蓋50%以上,。各市級(jí)醫(yī)療質(zhì)量控制中心結(jié)合專(zhuān)業(yè)情況，針對(duì)性開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量控制活動(dòng),。
?。ǘz查評(píng)估階段（2019年10月一2019年12月）。各地對(duì)本區(qū)域內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,。市衛(wèi)生健康委會(huì)同各相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展對(duì)部分地區(qū)和領(lǐng)域進(jìn)行檢查和評(píng)估,，對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏，督促整改并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。
?。ㄈ┛偨Y(jié)交流階段（2020年1月一2月）。各縣區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)將本區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)送市衛(wèi)生健康委,。各市（州）相關(guān)部門(mén)將本部門(mén)工作總結(jié)報(bào)市主管部門(mén)并抄報(bào)市衛(wèi)生健康委,。市衛(wèi)生健康委會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)。
七,、工作要求
?。ㄒ唬┙⒐ぷ鳈C(jī)制，增強(qiáng)工作協(xié)調(diào)性,。各地各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，建立多部門(mén)聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，明確分工,，發(fā)揮合力,。要建立案件臺(tái)賬，做到有案必查,、違法必究,。要層層落實(shí)責(zé)任，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,，對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé),、失職、瀆職等行為的主管部門(mén)和工作人員依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),，保障專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展,，確保取得實(shí)效。
?。ǘ┩晟乒ぷ髋e措,，增強(qiáng)工作實(shí)效性。各地各單位要根據(jù)自身實(shí)際情況制訂本地,、本單位專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)具體工作方案,，細(xì)化工作措施,，量化工作成效。要通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,、舉辦培訓(xùn)會(huì)等對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,，確保全行業(yè)開(kāi)展醫(yī)療亂象整治。要充分發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),，對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,，各部門(mén)要及時(shí)溝通信息，聯(lián)合懲治,，依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,。
（三）加強(qiáng)輿論引導(dǎo),，增強(qiáng)工作互動(dòng)性,。要廣泛開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳，邀請(qǐng)新聞媒體結(jié)合典型案例處理等,，開(kāi)展跟蹤式報(bào)道,；要充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，對(duì)重點(diǎn)案例查處情況進(jìn)行曝光,，進(jìn)行輿論震懾,；在舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專(zhuān)線和專(zhuān)用通道并向社會(huì)公布,，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢(shì),。要大力宣傳衛(wèi)生健康部門(mén)凈化行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,，為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
?。ㄋ模?shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,，增強(qiáng)工作長(zhǎng)效性。要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,，進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),，為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段,，貫徹落實(shí)《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)自律,，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)等社會(huì)組織的作用,。進(jìn)一步探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度,，推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),，加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管,，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底，堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線,。
各區(qū)縣衛(wèi)生健康局于2019年7月10日前將本轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案和聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送市衛(wèi)生健康委,；按階段匯總各部門(mén)工作情況，完成工作階段報(bào)告,，填寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件,，市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)、省屬駐瀘醫(yī)療機(jī)構(gòu)同步報(bào)送）,，分別于2019年7月10日,、9月25日前報(bào)送至市衛(wèi)生健康委，2019年全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計(jì)表于2020年1月10日前上報(bào),。上報(bào)郵箱lzswsjyzk@126.com,。
市衛(wèi)生健康委聯(lián)系人：劉靜、張從斌聯(lián)系電話：0830-3190512,；
市委網(wǎng)信辦聯(lián)系人：易鵬飛 聯(lián)系電話：0830-3196346,；
市發(fā)展改革委聯(lián)系人：魯建迪 聯(lián)系電話：0830-3161662；
市公安局聯(lián)系人：姜嵐 聯(lián)系電話：0830-3199227,；
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：黃新玉 聯(lián)系電話：0830-2592383,；
市醫(yī)保局聯(lián)系人：廖成元 聯(lián)系電話：0830-2513595；
市中醫(yī)藥管理局聯(lián)系人：植勇智 聯(lián)系電話：0830-3101125,。
附件：醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表
附件
醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表
區(qū)縣 20 年 月— 20 年 月
一,、二級(jí)以上公立醫(yī)院
二,、其他類(lèi)型公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)
三,、二級(jí)以上社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)
四、其他社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)
填報(bào)人： 手機(jī)號(hào)：
各區(qū)縣衛(wèi)生健康局,、網(wǎng)信辦,、發(fā)展改革委,、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局,、醫(yī)保局,、中醫(yī)藥局，市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu),，省屬駐瀘醫(yī)療機(jī)構(gòu),，市注冊(cè)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
根據(jù)四川省8廳局聯(lián)合印發(fā)《四川省醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我市實(shí)際,，制定了《瀘州市醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。
瀘州市衛(wèi)生健康委員會(huì) 中共瀘州市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室
瀘州市發(fā)展和改革委員會(huì) 瀘州市公安局
瀘州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 瀘州市醫(yī)療保障局
瀘州市中醫(yī)藥管理局
2019年6月28日
瀘州市醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央,、國(guó)務(wù)院,、省委省政府及市委市政府關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署，打擊和整治違法違規(guī)執(zhí)業(yè),、各類(lèi)販子,、騙保、虛假宣傳,、不規(guī)范收費(fèi)等醫(yī)療亂象,，凈化就醫(yī)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益,，按照省衛(wèi)生健康委,、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委,、公安廳,、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、醫(yī)保局,、中醫(yī)藥管理局,、藥監(jiān)局統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本方案。
一,、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，緊盯醫(yī)療亂象，強(qiáng)化系統(tǒng)治理,、依法整治,、健全機(jī)制。
二,、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),，打擊違法違規(guī)行為，整治醫(yī)療亂象,，整頓醫(yī)療秩序,，探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步營(yíng)造良好就醫(yī)環(huán)境,，促進(jìn)市內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,，推動(dòng)我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,，為建設(shè)健康瀘州提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。
三、行動(dòng)范圍
全市各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
四,、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬﹪?yán)厲打擊各類(lèi)行業(yè)亂象。
1.依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》等各類(lèi)證書(shū)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài),、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》等各類(lèi)證照，超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng),，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作（市衛(wèi)生健康委,、市中醫(yī)藥局按各自職責(zé)分別牽頭負(fù)責(zé)，市公安局配合）,、出具虛假證明文件（市衛(wèi)生健康委,、市中醫(yī)藥局按各自職責(zé)分別牽頭負(fù)責(zé)，市公安局,、市醫(yī)療保障局配合）,、制售假藥（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)，市公安局,、市衛(wèi)生健康委,、市中醫(yī)藥局配合）、以醫(yī)療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為（市衛(wèi)生健康委,、市中醫(yī)藥局按各自職責(zé)分別牽頭負(fù)責(zé),，市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局配合）,。
2.全面深入排查線索,，重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容,、生殖（不孕不育）泌尿,、皮膚（性傳播疾病）婦產(chǎn),、腫瘤,、眼科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為（市衛(wèi)生健康委,、市中醫(yī)藥局按各自職責(zé)分別牽頭負(fù)責(zé),，市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局配合）,。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買(mǎi)賣(mài)器官,、角膜等人體組織器官的行為,，嚴(yán)肅懲治組織“捐卵”、代孕等非法開(kāi)展人類(lèi)輔助生殖技術(shù),，非法開(kāi)展孕婦外周血胎兒游離DNA檢測(cè)或釆血等產(chǎn)前診斷（篩查）行為（市衛(wèi)生健康委,、市中醫(yī)藥局按各自職責(zé)分別牽頭負(fù)責(zé)，公安局配合）,。
3.嚴(yán)厲打擊以虛假診斷,、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,，欺騙,、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為（市衛(wèi)生健康委,、市中醫(yī)藥局按各自職責(zé)分別牽頭負(fù)責(zé),，市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局配合）
4.堅(jiān)決整治“號(hào)販子血販子床販子”“手術(shù)販子建卡販子”等各類(lèi)涉醫(yī)“販子”維護(hù)良好就醫(yī)秩序,。堅(jiān)決整治護(hù)工亂象和“黑救護(hù)車(chē)”亂象,，加強(qiáng)監(jiān)督管理（市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥局按各自職責(zé)分別牽頭負(fù)責(zé),，市公安局配合）
?。ǘ﹪?yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。
開(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專(zhuān)項(xiàng)治理,，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為,。重點(diǎn)檢查五項(xiàng)違規(guī)行為：通過(guò)虛假宣傳、體檢和慈善救助等名目誘導(dǎo),、騙取參保人員住院的行為；留存,、盜刷,、冒用他人醫(yī)療保障憑證就醫(yī)的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù),、偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù)的行為,；虛計(jì)和多計(jì)藥品、診療項(xiàng)目,、醫(yī)用耗材,、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為；串換藥品,、器械,、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為（市醫(yī)療保障局牽頭負(fù)責(zé),，市公安局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥局配合）,。
?。ㄈ﹪?yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。
1.重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門(mén)審查和未按《醫(yī)療廣告審查證明》發(fā)布醫(yī)療廣告的行為（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),，市衛(wèi)生健康委,、市中醫(yī)藥局配合）。
2.加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè),，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站,、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理（市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥局按各自職責(zé)分別牽頭負(fù)責(zé),，市委網(wǎng)信辦,、市市場(chǎng)監(jiān)管局配合）。
3.加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,，堅(jiān)決整治民營(yíng)醫(yī)院“傍名牌”的行為,。將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法廣告和虛假信息，命名不規(guī)范,，進(jìn)行虛假宣傳的情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,加大處罰力度（市衛(wèi)生健康委,、市中醫(yī)藥局按各自職責(zé)分別牽頭負(fù)責(zé)，市委網(wǎng)信辦,、市市場(chǎng)監(jiān)管局配合）,。
（四）堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi),、亂收費(fèi),、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為。
1.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,，依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為（市衛(wèi)生健康委,、市中醫(yī)藥局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按各自職責(zé)分別牽頭負(fù)責(zé)）,。
2.對(duì)違反診療常規(guī),，誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為,，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,，并向社會(huì)公布（市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委配合）。
五,、部門(mén)職責(zé)
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)由衛(wèi)生健康部門(mén)牽頭,，網(wǎng)信,、發(fā)展改革、公安,、市場(chǎng)監(jiān)管,、醫(yī)保、中醫(yī)藥,、藥監(jiān)等部門(mén)參加,。各部門(mén)職責(zé)分工如下：
衛(wèi)生健康部門(mén)（含中醫(yī)藥部門(mén)，下同）：會(huì)同各有關(guān)部門(mén)制訂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,，組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展工作,。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理，收集,、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)查辦,，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。配合發(fā)展改革部門(mén)研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制等,。
網(wǎng)信部門(mén)：會(huì)同市公安局等相關(guān)部門(mén)對(duì)違法違規(guī)信息及時(shí)進(jìn)行清理處置,，依法依規(guī)關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào)。
發(fā)展改革部門(mén)：研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制等,。
公安機(jī)關(guān)：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,，對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件,，依法立案?jìng)刹椤２?duì)以上部門(mén)移送的涉嫌違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的行為進(jìn)行查處,。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：依法查處虛假宣傳,、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為,，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為,。
醫(yī)保部門(mén)：對(duì)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。
六、進(jìn)度步驟
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為2019年6月一2020年2月,，分3個(gè)階段實(shí)施,。
（一）自查和集中整治階段（2019年6月－9月）,。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案要求開(kāi)展自查工作,。各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，確定多部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制,，制訂并發(fā)布本地區(qū)實(shí)施方案,，開(kāi)展集中整治工作,。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋,其他類(lèi)型醫(yī)療機(jī)構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、門(mén)診部,、診所）覆蓋50%以上,。各市級(jí)醫(yī)療質(zhì)量控制中心結(jié)合專(zhuān)業(yè)情況，針對(duì)性開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量控制活動(dòng),。
?。ǘz查評(píng)估階段（2019年10月一2019年12月）。各地對(duì)本區(qū)域內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,。市衛(wèi)生健康委會(huì)同各相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展對(duì)部分地區(qū)和領(lǐng)域進(jìn)行檢查和評(píng)估,，對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏，督促整改并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。
?。ㄈ┛偨Y(jié)交流階段（2020年1月一2月）。各縣區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)將本區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)送市衛(wèi)生健康委,。各市（州）相關(guān)部門(mén)將本部門(mén)工作總結(jié)報(bào)市主管部門(mén)并抄報(bào)市衛(wèi)生健康委,。市衛(wèi)生健康委會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)。
七,、工作要求
?。ㄒ唬┙⒐ぷ鳈C(jī)制，增強(qiáng)工作協(xié)調(diào)性,。各地各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，建立多部門(mén)聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，明確分工,，發(fā)揮合力,。要建立案件臺(tái)賬，做到有案必查,、違法必究,。要層層落實(shí)責(zé)任，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,，對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé),、失職、瀆職等行為的主管部門(mén)和工作人員依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),，保障專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展,，確保取得實(shí)效。
?。ǘ┩晟乒ぷ髋e措,，增強(qiáng)工作實(shí)效性。各地各單位要根據(jù)自身實(shí)際情況制訂本地,、本單位專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)具體工作方案,，細(xì)化工作措施,，量化工作成效。要通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,、舉辦培訓(xùn)會(huì)等對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,，確保全行業(yè)開(kāi)展醫(yī)療亂象整治。要充分發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),，對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,，各部門(mén)要及時(shí)溝通信息，聯(lián)合懲治,，依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,。
（三）加強(qiáng)輿論引導(dǎo),，增強(qiáng)工作互動(dòng)性,。要廣泛開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳，邀請(qǐng)新聞媒體結(jié)合典型案例處理等,，開(kāi)展跟蹤式報(bào)道,；要充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，對(duì)重點(diǎn)案例查處情況進(jìn)行曝光,，進(jìn)行輿論震懾,；在舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專(zhuān)線和專(zhuān)用通道并向社會(huì)公布,，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢(shì),。要大力宣傳衛(wèi)生健康部門(mén)凈化行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,，為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
?。ㄋ模?shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,，增強(qiáng)工作長(zhǎng)效性。要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,，進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),，為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段,，貫徹落實(shí)《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)自律,，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)等社會(huì)組織的作用,。進(jìn)一步探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度,，推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),，加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管,，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底，堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線,。
各區(qū)縣衛(wèi)生健康局于2019年7月10日前將本轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案和聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送市衛(wèi)生健康委,；按階段匯總各部門(mén)工作情況，完成工作階段報(bào)告,，填寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件,，市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)、省屬駐瀘醫(yī)療機(jī)構(gòu)同步報(bào)送）,，分別于2019年7月10日,、9月25日前報(bào)送至市衛(wèi)生健康委，2019年全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計(jì)表于2020年1月10日前上報(bào),。上報(bào)郵箱lzswsjyzk@126.com,。
市衛(wèi)生健康委聯(lián)系人：劉靜、張從斌聯(lián)系電話：0830-3190512,；
市委網(wǎng)信辦聯(lián)系人：易鵬飛 聯(lián)系電話：0830-3196346,；
市發(fā)展改革委聯(lián)系人：魯建迪 聯(lián)系電話：0830-3161662；
市公安局聯(lián)系人：姜嵐 聯(lián)系電話：0830-3199227,；
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：黃新玉 聯(lián)系電話：0830-2592383,；
市醫(yī)保局聯(lián)系人：廖成元 聯(lián)系電話：0830-2513595；
市中醫(yī)藥管理局聯(lián)系人：植勇智 聯(lián)系電話：0830-3101125,。
附件：醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表
附件
醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表
區(qū)縣 20 年 月— 20 年 月
一,、二級(jí)以上公立醫(yī)院
| 機(jī)構(gòu)類(lèi)型 | 轄區(qū)內(nèi)總數(shù) | 檢查數(shù)量 | |
| 二級(jí)以上 公立醫(yī)院 | 綜合醫(yī)院 | ||
| 專(zhuān)科醫(yī)院 | |||
| 中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院 | |||
| 二級(jí)以上婦幼保健院 | |||
| 其他 | |||
| 發(fā)現(xiàn)、處理行業(yè)亂象情況 | 數(shù)量 | 單位 | |||
| 醫(yī)師出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》（掛證） | 起 | ||||
| 無(wú)證行醫(yī) | |||||
| 醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》 | |||||
| 超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng) | |||||
| 使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作 | |||||
| 違規(guī)開(kāi)展禁止類(lèi)技術(shù) | 免疫細(xì)胞治療 | ||||
| 其他 | |||||
| 違規(guī)開(kāi)展限制類(lèi)技術(shù) | 起 | ||||
| 違規(guī)開(kāi)展干細(xì)胞臨床研究和治療 | |||||
| 制售假藥 | |||||
| 出具虛假證明 | |||||
| 違規(guī)獲取或開(kāi)展角膜移植 | |||||
| 違規(guī)開(kāi)展肝,、腎、心,、肺等大器官移植 | |||||
| 未按要求公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格 | |||||
| 亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為 | |||||
| 欺騙、強(qiáng)迫診療或消費(fèi),，誘導(dǎo)消費(fèi)或過(guò)度醫(yī)療等違規(guī)行為 | |||||
| 其他違反醫(yī)療法律法規(guī)行為 | |||||
| 騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金 | |||||
| 醫(yī)保 違規(guī) 情況 | 醫(yī)保違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù) | 家 | |||
| 醫(yī)保違規(guī)金額 | 萬(wàn)元 | ||||
| 追回醫(yī)保金額 | 萬(wàn)元 | ||||
| 暫停服務(wù)協(xié)議數(shù) | 家 | ||||
| 解除服務(wù)協(xié)議數(shù) | 家 | ||||
| 移交行政,、司法機(jī)構(gòu)數(shù) | 家 | ||||
| 移交行政、司法人數(shù) | 人次 | ||||
| 清理違法廣告 | 條 | ||||
| 關(guān)閉或整改網(wǎng)站,、微信群,、QQ群、微博、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)媒體 | 個(gè) | ||||
| 清理,、擋獲各類(lèi)販子 | 人次 | ||||
| 清理違規(guī)護(hù)工 | 人次 | ||||
| 擋獲非法營(yíng)運(yùn)救護(hù)車(chē) | 起 | ||||
| 行政處罰機(jī)構(gòu)情況 | 數(shù)量 | 單位 | |||
| 吊銷(xiāo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 | 個(gè) | ||||
| 停業(yè)整頓 | |||||
| 罰款 | |||||
| 予以行政處罰的機(jī)構(gòu)總數(shù) | |||||
| 罰款總額度 | 萬(wàn)元 | ||||
| 處理人員情況 | 數(shù)量 | 單位 | |||
| 吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū) | 醫(yī)師 | 人 | |||
| 護(hù)士 | |||||
| 暫停執(zhí)業(yè) | 醫(yī)師 | ||||
| 護(hù)士 | |||||
| 移送司法機(jī)關(guān) | 醫(yī)師 | ||||
| 護(hù)士 | |||||
| 其他人員 | |||||
| 合計(jì) | 行政處罰 | ||||
| 移送司法機(jī)關(guān) | |||||
二,、其他類(lèi)型公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)
| 機(jī)構(gòu)類(lèi)型 | 檢查數(shù)量 |
| 一級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、中心衛(wèi)生院,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院等 | |
| 診所、醫(yī)務(wù)室,、衛(wèi)生站等 | |
| 其他 |
| 發(fā)現(xiàn),、處理行業(yè)亂象情況 | 數(shù)量 | 單位 | ||
| 醫(yī)師出租、出借,、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》（掛證） | 起 起 | |||
| 無(wú)證行醫(yī) | ||||
| 醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài),、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》 | ||||
| 超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng) | ||||
| 使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作 | ||||
| 違規(guī)開(kāi)展禁止類(lèi)技術(shù) | 免疫細(xì)胞治療 | |||
| 其他 | ||||
| 違規(guī)開(kāi)展限制類(lèi)技術(shù) | ||||
| 違規(guī)開(kāi)展干細(xì)胞臨床研究和治療 | ||||
| 制售假藥 | ||||
| 出具虛假證明 | ||||
| 違規(guī)獲取或開(kāi)展角膜移植 | ||||
| 違規(guī)開(kāi)展肝,、腎,、心、肺等大器官移植 | ||||
| 未按要求公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格 | 起 | |||
| 亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為 | ||||
| 欺騙,、強(qiáng)迫診療或消費(fèi)，誘導(dǎo)消費(fèi)或過(guò)度醫(yī)療等違規(guī)行為 | ||||
| 其他違反醫(yī)療法律法規(guī)行為 | ||||
| 騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金 | ||||
| 醫(yī)保 違規(guī) 情況 | 醫(yī)保違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù) | 家 | ||
| 醫(yī)保違規(guī)金額 | 萬(wàn)元 | |||
| 追回醫(yī)保金額 | 萬(wàn)元 | |||
| 暫停服務(wù)協(xié)議數(shù) | 家 | |||
| 解除服務(wù)協(xié)議數(shù) | 家 | |||
| 移交行政,、司法機(jī)構(gòu)數(shù) | 家 | |||
| 移交行政,、司法人數(shù) | 人次 | |||
| 清理違法廣告 | 條 | |||
| 關(guān)閉或整改網(wǎng)站、微信群,、QQ群,、微博、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)媒體 | 個(gè) | |||
| 清理,、擋獲各類(lèi)販子 | 人次 | |||
| 清理違規(guī)護(hù)工 | 人次 | |||
| 擋獲非法營(yíng)運(yùn)救護(hù)車(chē) | 起 | |||
| 行政處罰機(jī)構(gòu)情況 | 數(shù)量 | 單位 | ||
| 吊銷(xiāo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 | 個(gè) | |||
| 停業(yè)整頓 | ||||
| 罰款 | ||||
| 予以行政處罰的機(jī)構(gòu)總數(shù) | ||||
| 罰款總額度 | 萬(wàn)元 | |||
| 處理人員情況 | 數(shù)量 | 單位 | ||
| 吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū) | 醫(yī)師 | 人 | ||
| 護(hù)士 | ||||
| 暫停執(zhí)業(yè) | 醫(yī)師 | |||
| 護(hù)士 | ||||
| 移送司法機(jī)關(guān) | 醫(yī)師 | |||
| 護(hù)士 | ||||
| 其他人員 | ||||
| 合計(jì) | 行政處罰 | |||
| 移送司法機(jī)關(guān) | ||||
三,、二級(jí)以上社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)
| 機(jī)構(gòu)類(lèi)型 | 轄區(qū)內(nèi)總數(shù) | 檢查數(shù)量 |
| 綜合醫(yī)院 | ||
| 專(zhuān)科醫(yī)院 | ||
| 中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院 | ||
| 其他 |
| 發(fā)現(xiàn)、處理行業(yè)亂象情況 | 數(shù)量 | 單位 | ||
| 醫(yī)師出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》（掛證） | 起 | |||
| 無(wú)證行醫(yī) | ||||
| 醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》 | ||||
| 超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng) | ||||
| 使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作 | ||||
| 違規(guī)開(kāi)展禁止類(lèi)技術(shù) | 免疫細(xì)胞治療 | |||
| 其他 | ||||
| 違規(guī)開(kāi)展限制類(lèi)技術(shù) | ||||
| 違規(guī)開(kāi)展干細(xì)胞臨床研究和治療 | ||||
| 制售假藥 | ||||
| 出具虛假證明 | ||||
| 違規(guī)獲取或開(kāi)展角膜移植 | ||||
| 違規(guī)開(kāi)展肝,、腎、心,、肺等大器官移植 | ||||
| 未按要求公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格 | ||||
| 亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為 | 起 | |||
| 欺騙、強(qiáng)迫診療或消費(fèi),，誘導(dǎo)消費(fèi)或過(guò)度醫(yī)療等違規(guī)行為 | ||||
| 其他違反醫(yī)療法律法規(guī)行為 | ||||
| 騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金 | ||||
| 醫(yī)保 違規(guī) 情況 | 醫(yī)保違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù) | 家 | ||
| 醫(yī)保違規(guī)金額 | 萬(wàn)元 | |||
| 追回醫(yī)保金額 | 萬(wàn)元 | |||
| 暫停服務(wù)協(xié)議數(shù) | 家 | |||
| 解除服務(wù)協(xié)議數(shù) | 家 | |||
| 移交行政,、司法機(jī)構(gòu)數(shù) | 家 | |||
| 移交行政,、司法人數(shù) | 人次 | |||
| 清理違法廣告 | 條 | |||
| 關(guān)閉或整改網(wǎng)站、微信群,、QQ群,、微博、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)媒體 | 個(gè) | |||
| 清理,、擋獲各類(lèi)販子 | 人次 | |||
| 清理違規(guī)護(hù)工 | 人次 | |||
| 擋獲非法營(yíng)運(yùn)救護(hù)車(chē) | 起 | |||
| 行政處罰機(jī)構(gòu)情況 | 數(shù)量 | 單位 | ||
| 吊銷(xiāo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 | 個(gè) | |||
| 停業(yè)整頓 | ||||
| 罰款 | ||||
| 予以行政處罰的機(jī)構(gòu)總數(shù) | ||||
| 罰款總額度 | 萬(wàn)元 | |||
| 處理人員情況 | 數(shù)量 | 單位 | ||
| 吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū) | 醫(yī)師 | 人 | ||
| 護(hù)士 | ||||
| 暫停執(zhí)業(yè) | 醫(yī)師 | |||
| 護(hù)士 | ||||
| 移送司法機(jī)關(guān) | 醫(yī)師 | |||
| 護(hù)士 | ||||
| 其他人員 | ||||
| 合計(jì) | 行政處罰 | |||
| 移送司法機(jī)關(guān) | ||||
四、其他社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)
| 機(jī)構(gòu)類(lèi)型 | 轄區(qū)內(nèi)總數(shù) | 檢查數(shù)量 |
| 獨(dú)立設(shè)置的體檢中心 | ||
| 血液透析中心,、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室等其他獨(dú)立設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu) | ||
| 一級(jí)醫(yī)院,、門(mén)診部、診所等其他類(lèi)型機(jī)構(gòu) | ||
| 發(fā)現(xiàn),、處理行業(yè)亂象情況 | 數(shù)量 | 單位 | ||
| 醫(yī)師出租,、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》（掛證） | 起 | |||
| 無(wú)證行醫(yī) | ||||
| 醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài),、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》 | ||||
| 超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng) | ||||
| 使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作 | ||||
| 違規(guī)開(kāi)展禁止類(lèi)技術(shù) | 免疫細(xì)胞治療 | |||
| 其他 | ||||
| 違規(guī)開(kāi)展限制類(lèi)技術(shù) | ||||
| 違規(guī)開(kāi)展干細(xì)胞臨床研究和治療 | ||||
| 制售假藥 | ||||
| 出具虛假證明 | ||||
| 違規(guī)獲取或開(kāi)展角膜移植 | ||||
| 違規(guī)開(kāi)展肝、腎,、心,、肺等大器官移植 | ||||
| 未按要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格 | ||||
| 亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為 | ||||
| 欺騙,、強(qiáng)迫診療或消費(fèi),，誘導(dǎo)消費(fèi)或過(guò)度醫(yī)療等違規(guī)行為 | 起 | |||
| 其他違反醫(yī)療法律法規(guī)行為 | ||||
| 騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金 | ||||
| 醫(yī)保 違規(guī) 情況 | 醫(yī)保違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù) | 家 | ||
| 醫(yī)保違規(guī)金額 | 萬(wàn)元 | |||
| 追回醫(yī)保金額 | 萬(wàn)元 | |||
| 暫停服務(wù)協(xié)議數(shù) | 家 | |||
| 解除服務(wù)協(xié)議數(shù) | 家 | |||
| 移交行政、司法機(jī)構(gòu)數(shù) | 家 | |||
| 移交行政,、司法人數(shù) | 人次 | |||
| 清理違法廣告 | 條 | |||
| 關(guān)閉或整改網(wǎng)站,、微信群、QQ群,、微博,、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)媒體 | 個(gè) | |||
| 清理、擋獲各類(lèi)販子 | 人次 | |||
| 清理違規(guī)護(hù)工 | 人次 | |||
| 擋獲非法營(yíng)運(yùn)救護(hù)車(chē) | 起 | |||
| 行政處罰機(jī)構(gòu)情況 | 數(shù)量 | 單位 | ||
| 吊銷(xiāo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 | 個(gè) | |||
| 停業(yè)整頓 | ||||
| 罰款 | ||||
| 予以行政處罰的機(jī)構(gòu)總數(shù) | ||||
| 罰款總額度 | 萬(wàn)元 | |||
| 處理人員情況 | 數(shù)量 | 單位 | ||
| 吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū) | 醫(yī)師 | 人 | ||
| 護(hù)士 | ||||
| 暫停執(zhí)業(yè) | 醫(yī)師 | |||
| 護(hù)士 | ||||
| 移送司法機(jī)關(guān) | 醫(yī)師 | |||
| 護(hù)士 | ||||
| 其他人員 | ||||
| 合計(jì) | 行政處罰 | |||
| 移送司法機(jī)關(guān) | ||||
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