瀘市衛(wèi)發(fā)〔2019〕40號(hào)

　　各區(qū)縣衛(wèi)生健康局,，市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)：

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，人民群眾生活水平提高,，醫(yī)療美容需求日漸旺盛,。一些不法分子為牟取利益,，在無相應(yīng)資質(zhì)的情況下開展醫(yī)療美容相關(guān)項(xiàng)目，造成危害消費(fèi)者健康的事件時(shí)有發(fā)生,。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委和省衛(wèi)生健康委關(guān)于開展打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作部署,，我委制定了《嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。

　　瀘州市衛(wèi)生健康委員會(huì)

　　2019年3月12日

　　瀘州市嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容

　　專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

　　為鞏固近年來打擊非法醫(yī)療美容行動(dòng)取得的成果，落實(shí)《國(guó)家衛(wèi)生健康委監(jiān)督局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)打擊非法醫(yī)療美容宣傳工作的通知》（國(guó)衛(wèi)監(jiān)督便函〔2019〕8號(hào)）和《四川省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)四川省嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》要求,，進(jìn)一步加強(qiáng)打擊非法醫(yī)療美容宣傳,，維護(hù)廣大醫(yī)學(xué)美容消費(fèi)者權(quán)益，保障群眾身體健康和生命安全,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本方案。

　　一,、工作目標(biāo)

　　通過廣泛開展打擊非法醫(yī)療美容宣傳,，嚴(yán)肅查處一批以“微整形”為重點(diǎn)的非法醫(yī)療美容案件，堅(jiān)決遏制醫(yī)療美容市場(chǎng)亂象,，促進(jìn)醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,。

　　二、工作內(nèi)容

　　以注射填充除皺,、注射肉毒素瘦臉,、眼部微整形等“微整形”項(xiàng)目為重點(diǎn)整治內(nèi)容，重點(diǎn)開展以下工作：

　?。ㄒ唬┎樘幏轻t(yī)療機(jī)構(gòu)和非醫(yī)師開展醫(yī)療美容行為,。

　　一是加強(qiáng)生活美容機(jī)構(gòu)監(jiān)管，查處生活美容機(jī)構(gòu)以及其他機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)資質(zhì)開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為,；二是查處無醫(yī)師資質(zhì)的個(gè)人開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為；三是查處醫(yī)師到非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為,；四是以投訴舉報(bào)為線索,，查處利用賓館酒店、會(huì)所,、居民住宅等場(chǎng)所違法開展醫(yī)療美容的行為,。

　　（二）查處醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)違規(guī)行為,。

　　一是查處美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出核準(zhǔn)范圍開展醫(yī)療美容服務(wù),；二是查處美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用不具備醫(yī)師資格人員開展醫(yī)療美容服務(wù)，或使用不具備主診醫(yī)師資格人員獨(dú)立開展醫(yī)療美容服務(wù),；三是查處美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員不規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,。

　　（三）開展正面宣傳引導(dǎo),。

　　以生活美容場(chǎng)所為重點(diǎn)區(qū)域,，以醫(yī)療美容與生活美容的區(qū)別、醫(yī)療美容常見技術(shù)與風(fēng)險(xiǎn)等為重點(diǎn)內(nèi)容,，通過張貼宣傳畫等方式,，開展“微整形”醫(yī)療美容專項(xiàng)宣傳。

　　三,、行動(dòng)步驟

　　此次專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間安排在2019年3月至2019年10月,，具體分為以下幾個(gè)階段：

　　（一）動(dòng)員部署階段（2019年3月至4月）,。

　　市級(jí)制發(fā)實(shí)施方案,，各地結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案；各級(jí)采取多種形式開展打擊非法醫(yī)療美容的宣傳活動(dòng),，營(yíng)造強(qiáng)大輿論聲勢(shì),，江陽(yáng)區(qū)、龍馬潭區(qū),、納溪區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)要單獨(dú)制定宣傳計(jì)劃,；市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)要組織開展專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法專題培訓(xùn)。

　　（二）集中整治階段（2019年5月至2019年9月）,。

　　各地組織醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)開展自查,；各區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門要結(jié)合“雙隨機(jī)”檢查任務(wù)，對(duì)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查,，集中查辦和曝光一批非法醫(yī)療美容案件,；我委將組織人員對(duì)專項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行暗訪和抽查。

　?。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段（2019年10月）,。

　　各區(qū)縣衛(wèi)生健康局要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)工作情況，于2019年10月10日前向市衛(wèi)生健康委書面報(bào)送工作總結(jié)（主要工作及成效,、存在問題,、建議等）及相關(guān)數(shù)據(jù)（見附表1）；組織開展工作經(jīng)驗(yàn)交流,；探索建立我市美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)等長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬└叨戎匾?，認(rèn)真組織。醫(yī)療美容消費(fèi)者眾多,，社會(huì)關(guān)注度高,，各地要以對(duì)人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，抓緊組織實(shí)施,，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,。

　?。ǘV泛宣傳，注重引導(dǎo),。各地要綜合利用QQ,、微信公眾號(hào)等可及性較強(qiáng)、群眾喜聞樂見的方式開展宣傳,；采取官網(wǎng)公布舉報(bào)電話,、張貼宣傳畫冊(cè)、設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式鼓勵(lì)群眾舉報(bào),；組織醫(yī)療美容專家進(jìn)高校,、進(jìn)社區(qū)宣講等形式開展重點(diǎn)人群宣傳，引導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)識(shí)非法醫(yī)療美容的危害,，選擇正規(guī)的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)和美容產(chǎn)品,，提升自我保護(hù)能力,。市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)要根據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法總隊(duì)確定的宣傳內(nèi)容，認(rèn)真指導(dǎo)各區(qū)縣開展專項(xiàng)行動(dòng)宣傳,。各區(qū)縣可與省美容整形協(xié)會(huì)聯(lián)系（聯(lián)系人：周詠慧 18980863885）,，商定宣傳品制作。

　?。ㄈ┙y(tǒng)籌安排,，注重成效。各地開展醫(yī)療美容專項(xiàng)行動(dòng)要與重點(diǎn)監(jiān)督工作,、醫(yī)療“三監(jiān)管”,、“雙隨機(jī)、一公開”抽查等任務(wù)等結(jié)合起來,，統(tǒng)籌布置,，既要保證工作落實(shí)，又要避免不必要的重復(fù)檢查干擾監(jiān)督對(duì)象的正常工作,，各地抽查數(shù)量不得低于雙隨機(jī)抽查比例。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)聯(lián)動(dòng),，綜合整治。各地開展專項(xiàng)行動(dòng)中,，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,，強(qiáng)化行業(yè)自律；加強(qiáng)上下級(jí)聯(lián)動(dòng),、區(qū)域聯(lián)動(dòng),，加大對(duì)團(tuán)伙作案、流動(dòng)作案的打擊力度,；要注重利用近年來開展醫(yī)療美容專項(xiàng)行動(dòng)建立起來的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議平臺(tái),，加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)涉及其他部門職責(zé)的問題線索要及時(shí)通報(bào)和移交,，協(xié)力懲治危害人民群眾健康的違法犯罪行為,。

　　聯(lián)系人：市衛(wèi)生健康委 喻 劍 0830-3192576

　　市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì) 陳光芬 0830-2515273

　　資料報(bào)送郵箱：lzswjwjdk@163.com

　　附表：瀘州市嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)行動(dòng)匯總表


　　附表

　　瀘州市嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)行動(dòng)匯總表

　　填報(bào)單位：（蓋章）

本底 　　戶數(shù)

檢查 　　戶數(shù)

張貼禁止 　　開展非法 　　醫(yī)療美容 　　圖畫戶數(shù)

虛假宣傳 　　戶數(shù)

非法開展微整形美容項(xiàng)目

案件查處

注射美容

眼部 　　微整形術(shù)

其他

行政處罰 　　案件 　　（件）

罰沒金額 　?。ㄈf(wàn)元）

吊銷許可

移送案件（移送機(jī)關(guān)及數(shù)量）

機(jī)構(gòu) 　　證件

人員 　　證件

非醫(yī)療 　　機(jī)構(gòu)

生活美容院

其他1

醫(yī)療 　　機(jī)構(gòu)

美容醫(yī)院

美容門診部

美容診所

其他2

　　填表人： 聯(lián)系電話： 審核人：

　　說明：1.“其他1”指除生活美容院外的其他非醫(yī)療機(jī)構(gòu),； “其他2”指設(shè)置了醫(yī)療美容科的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)（不含美容醫(yī)院、美容門診部,、美容診所）

　　2.注射美容主要指：注射玻尿酸,、肉毒素等。

　　3.眼部微整形術(shù)主要指：重瞼成形術(shù),、下瞼袋矯正術(shù),、激光去眼袋等針對(duì)眼部的微創(chuàng)術(shù),。