各縣（區(qū)）衛(wèi)生計生局,，委直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)，省屬駐瀘醫(yī)療機(jī)構(gòu),，市醫(yī)學(xué)技術(shù)服務(wù)管理中心,，市衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法支隊，市注冊民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)：現(xiàn)將《瀘州市血液透析機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（2018-2020年）》印發(fā)給你們,，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實,。　　　　　　　瀘州市衛(wèi)生和計劃生育委員會　　　　　　　2018年11月19日瀘州市血液透析機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（2018-2020年）為滿足社會健康新需求,，規(guī)范血液透析服務(wù),，保障醫(yī)療質(zhì)量安全，根據(jù)《血液透析中心基本標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范（試行）》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》,，《醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液透析室管理規(guī)范》制定瀘州市血液透析機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（2018-2020年）,。一、指導(dǎo)思想 堅持以新時期衛(wèi)生與健康工作方針為指導(dǎo),，以打造全省經(jīng)濟(jì)副中心,、川渝滇黔結(jié)合部區(qū)域醫(yī)療健康中心和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)南部中心城市為總體目標(biāo)，以公平可及,、群眾受益為出發(fā)點和立足點,，圍繞推進(jìn)分級診療，通過科學(xué)規(guī)劃血液透析中心,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液透析室的數(shù)量,、規(guī)模、布局，構(gòu)建布局合理,、功能完善,、便捷高效的醫(yī)療服務(wù)體系，為城鄉(xiāng)居民提供更加安全,、有效,、方便、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。二,、現(xiàn)狀分析瀘州市共有戶籍人口509.54萬人，醫(yī)療服務(wù)覆蓋川渝滇乾結(jié)合部4000萬人,。全市現(xiàn)有18家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展血液透析技術(shù),，共有透析機(jī)392臺。全市現(xiàn)有血液透析病人1959人,，發(fā)病率約為3.85/萬,。按照每臺透析機(jī)可以服務(wù)4個病人計算，現(xiàn)有透析病人需要透析機(jī)490臺,，全市血液透析資源存在缺口,。血液透析資源分布不均，江陽區(qū),、龍馬潭區(qū)透析資源較為豐富,，納溪區(qū)、敘永縣,、古藺縣資源較為缺乏,。三、基本原則 （一）服務(wù)需求,。以腎病患者健康需求為導(dǎo)向,，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、人口和現(xiàn)有病人數(shù)量,、城鎮(zhèn)化建設(shè)等情況,，合理制定血液透析中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液透析室發(fā)展規(guī)劃,，及時滿足人民群眾對健康醫(yī)療服務(wù)的需求,。 （二）公平可及。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域,，逐步縮小城鄉(xiāng),、區(qū)域醫(yī)療服務(wù)供給差別，為城鄉(xiāng)居民提供高水平,、高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù),，確保醫(yī)療服務(wù)供給的公平性和可及性,。 （三）有序發(fā)展。強(qiáng)化政府規(guī)劃調(diào)控和引導(dǎo),，結(jié)合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，合理確定血液透析中心,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液透析室設(shè)置數(shù)量,、規(guī)模，實現(xiàn)適度平衡充分發(fā)展,。四,、規(guī)劃布局（一）瀘州市血液透析設(shè)備總量控制指標(biāo) 人口（萬人） 測算血透病人數(shù) 現(xiàn)有透析機(jī)數(shù)量（臺） 到2020年血液透析機(jī)數(shù)量控制指標(biāo)（臺）江陽區(qū) 67.91 261 112 135龍馬潭區(qū) 37.04 142 81 100納溪區(qū) 46.98 180 15 45瀘　縣 107.41 413 80 103合江縣 90.08 346 53 87敘永縣 72.5 279 21 70古藺縣 87.62 337 30 84瀘州市 509.54 1958 392 624（二）考慮區(qū)域醫(yī)療健康中心建設(shè)、人口城鎮(zhèn)化,、老齡化程度等因素,，江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)新增血液透析機(jī)數(shù)量按照不超過現(xiàn)有20%進(jìn)行總額控制,，即到2020年,，江陽區(qū)血液透析機(jī)數(shù)量不超過135臺，龍馬潭區(qū)不超過100臺,。三級醫(yī)院可以新增10臺以內(nèi)透析機(jī),，用于危重病人搶救治療，不列入縣（區(qū)）總額控制,。（三）納溪區(qū),、瀘縣、合江縣,、敘永縣,、古藺縣按照測算透析機(jī)數(shù)對血液透析機(jī)數(shù)量進(jìn)行總額控制。三級醫(yī)院可以新增10臺以內(nèi)透析機(jī),，用于危重病人搶救治療,，不列入縣（區(qū)）總額控制。（四）為社會資本舉辦獨立血液透析中心預(yù)留足夠空間,，優(yōu)先鼓勵社會力量舉辦非營利性血液透析中心,，鼓勵支持血液透析中心向連鎖化、集團(tuán)化發(fā)展,，建立規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化的管理與服務(wù)模式，對擬開辦集團(tuán)化,、連鎖化血液透析中心的申請主體,，優(yōu)先設(shè)置審批。（五）獨立設(shè)置的血液透析中心至少配備10臺血液透析機(jī),，設(shè)置的血透中心必須符合血液透析中心標(biāo)準(zhǔn),。五,、規(guī)劃管理（一）各縣（區(qū)）要根據(jù)本規(guī)劃制定本地血液透析機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，明確設(shè)置的數(shù)量,、規(guī)模,，并向社會公開。（二）嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》,、《血液透析中心基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《血液透析中心管理規(guī)范（試行）》,，嚴(yán)把血液透析中心設(shè)置、人員和設(shè)備等準(zhǔn)入關(guān),。要將血液透析中心納入醫(yī)療質(zhì)量控制體系,，市血液透析質(zhì)控中心要擴(kuò)大質(zhì)控工作覆蓋面，加強(qiáng)質(zhì)控工作開展力度,，認(rèn)真組織開展醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作,，確保醫(yī)療質(zhì)量安全。（三）各級衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加大對血液透析機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理和醫(yī)療安全專項檢查督導(dǎo)力度,，督促其嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,，落實醫(yī)院感染預(yù)防和控制措施，降低醫(yī)院感染風(fēng)險,。 附件1透析機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀統(tǒng)計表區(qū)　縣 人口數(shù)（萬人） 透析機(jī)構(gòu)數(shù) 透析機(jī)數(shù)（臺）江陽區(qū) 67.91 4 112龍馬潭區(qū) 37.04 3 81納溪區(qū) 46.98 1 15瀘　縣 107.41 3 80合江縣 90.08 1 53敘永縣 72.5 1 21古藺縣 87.62 2 30總　計 509.54 15 392