各區(qū)人民政府,，市級(jí)有關(guān)部門：

　　《瀘州市中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2017—2030年）》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)你們,，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。

　　瀘州市人民政府辦公室

　　2018年3月25日

　　瀘州市中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃

　　（2017—2030）

　　目 錄

　　第一章 總 則.... 2

　　第二章 規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo).... 6

　　第三章 環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展預(yù)測(cè).... 9

　　第四章 環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施規(guī)劃.... 10

　　第五章 環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施規(guī)劃.... 14

　　第六章 道路保潔與環(huán)衛(wèi)車輛規(guī)劃.... 19

　　第七章 環(huán)境衛(wèi)生停車場(chǎng)及配套設(shè)施規(guī)劃.... 23

　　第八章 環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)劃.... 26

　　第九章 近期建設(shè)規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)措施.... 28

　　第十章 規(guī)劃實(shí)施保障.... 31

　　第十一章 附 則.... 34

　　第一章 總 則

　　第一條 為貫徹落實(shí)瀘州市城市總體規(guī)劃,，創(chuàng)建優(yōu)美宜居的城市環(huán)境,，科學(xué)地指導(dǎo)城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，特編制《瀘州市中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱本規(guī)劃）,。

　　第二條 規(guī)劃依據(jù),。

　　（一）法律,、法規(guī),、規(guī)章。

　　1．《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（主席令第22 號(hào)）1989.12.26

　　2．《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（主席令第74 號(hào)）2007.10.28

　　3．《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（主席令第31 號(hào)）2005.4.1

　　4．《中華人民共和國大氣污染防治法》

　　5．《中華人民共和國水污染防治法》

　　6．《中華人民共和國土壤污染防治法》

　　7．《中華人民共和國可再生能源法》

　　8．《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第101號(hào)）1992.6.28

　　9．《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理?xiàng)l例》

　　10．《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部〔2005〕第139號(hào)令）

　　11．《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部〔2007〕第157號(hào)令）

　　12．《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

　　13．《四川省環(huán)境保護(hù)條例》

　　（二）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),。

　　1．《城市生活垃圾產(chǎn)量計(jì)算及預(yù)測(cè)方法》（CJ/T106—1999）

　　2．《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》（GB50337—2003）

　　3．《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ27—2012）

　　4．《垃圾收集站技術(shù)規(guī)程》（CJJ179—2012）

　　5．《生活垃圾收集運(yùn)輸技術(shù)規(guī)程》（CJJ205—2013）

　　6．《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（建城〔1997〕21 號(hào)）

　　7．《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》（CJ/T12—1999）

　　8．《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站技術(shù)規(guī)范》（CJJ47—2016）

　　9．《生活垃圾焚燒爐》（CJ/T118—2000）

　　10．《城市生活垃圾分類及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T102—2004）

　　11．《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ14—2016）

　?。ㄈ┨幚砑夹g(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。

　　1．《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》（CJJ17—2004）

　　2．《生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889—2008）

　　3．《生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)封場(chǎng)技術(shù)規(guī)程》（CJJ112—2007）

　　4．《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》（CJJ90—2002）

　　5．《城市糞便處理廠（場(chǎng)）設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ64—95）

　　6．《城市糞便處理廠運(yùn)行,、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ/T30－99）

　?。ㄋ模┪廴究刂萍拔ｋU(xiǎn)廢物管理。

　　1．《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889—2008）

　　2．《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485—2000）

　　3．《生活垃圾填埋場(chǎng)無害化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T107—2005）

　　4．《國家危險(xiǎn)廢物名錄》

　　5．《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)〔2001〕199號(hào)）

　　6．《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—2012）

　　7．《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554—1993）

　　8．《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297—1996）

　　9．《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）

　　10．《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848—1993）

　　11．《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978—1996）

　　12．《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—2008）

　　13．《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348—2008）

　　14．《糞便無害化衛(wèi)生要求》（GB7959—2012）

　　15．關(guān)于發(fā)布《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》的通知（建城〔2000〕120號(hào)）

　　16．關(guān)于印發(fā)推進(jìn)城市污水,、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意見的通知（計(jì)投資〔2002〕1591號(hào)）

　　17．《關(guān)于試行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》（環(huán)發(fā)〔2002〕872號(hào)）

　　18．《國務(wù)院批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見的通知》（國發(fā)〔2011〕9號(hào)）

　　（五）上位規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃,。

　　1．《瀘州市城市總體規(guī)劃（2010—2030）》

　　2．《瀘州市城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃（2007—2020）》

　　3. 已批復(fù)各片區(qū)總體規(guī)劃,、控制性詳細(xì)規(guī)劃

　　第三條 規(guī)劃期限。

　　近期：2017—2020年,；遠(yuǎn)期：2020—2030年,。

　　第四條 規(guī)劃范圍。

　　本次規(guī)劃范圍為《瀘州城市總體規(guī)劃（2010—2030）》確定的中心城區(qū)范圍（三條高速公路圍合區(qū)域）,，適當(dāng)兼顧周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

　　第五條 指導(dǎo)思想。

　　本規(guī)劃遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論,，以建立整潔,、優(yōu)美的城市環(huán)境為目標(biāo)，規(guī)劃堅(jiān)持以下指導(dǎo)思想,。

　?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)環(huán)境保護(hù)基本國策和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，明確環(huán)衛(wèi)工作發(fā)展目標(biāo),，以加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),、強(qiáng)化城市管理、注重資源綜合利用,、深化行業(yè)改革,、依靠制度創(chuàng)新為重點(diǎn)，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)行業(yè)健康發(fā)展,。

　?。ǘ┎捎孟冗M(jìn)適用技術(shù)，全面提高城市垃圾收集,、運(yùn)輸,、處理的科技水平，實(shí)現(xiàn)城市垃圾處理的無害化,。

　?。ㄈ┐_立對(duì)城市垃圾分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理全過程管理的思路,，推進(jìn)城市垃圾處理的減量化,。

　　（四）引進(jìn)新技術(shù),、新設(shè)備,、新工藝，逐步實(shí)現(xiàn)城市垃圾資源回收利用,，探索城市垃圾處理的資源化,。

　　（五）建立健全管理,、監(jiān)督隊(duì)伍,，推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作，提高城市環(huán)衛(wèi)管理水平和環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率,。

　　第六條 規(guī)劃原則,。

　　結(jié)合瀘州市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃指導(dǎo)思想，提出以下規(guī)劃原則：

　?。ㄒ唬┡c城市總體規(guī)劃,、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)的原則;

　　（二）以人為本,、可持續(xù)發(fā)展和全過程管理的原則;

　?。ㄈ┙y(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施,、遠(yuǎn)近結(jié)合,、適度超前的原則；

　?。ㄋ模┰O(shè)備技術(shù)先進(jìn),、經(jīng)濟(jì)安全和實(shí)用相結(jié)合的原則;

　　（五）環(huán)衛(wèi)管理法制化,、作業(yè)市場(chǎng)化,、服務(wù)社會(huì)化、投資多元化的原則,。

　　第七條 本規(guī)劃是基于瀘州市城市總體規(guī)劃及已批復(fù)各片區(qū)總體規(guī)劃,、控制性詳細(xì)規(guī)劃之上的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)劃圖紙中所表示的現(xiàn)狀保留或規(guī)劃新建的環(huán)衛(wèi)設(shè)施位置,，是依據(jù)上位規(guī)劃的用地布局,、人口分布預(yù)測(cè)、合理服務(wù)半徑等提出需配置的具體區(qū)位,。

　　第八條 本規(guī)劃對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的用地規(guī)模,、建設(shè)規(guī)模等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行指導(dǎo)性控制,。規(guī)劃范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的新建、改建,、擴(kuò)建,、遷建等均依據(jù)本規(guī)劃執(zhí)行，并應(yīng)先編制可行性研究報(bào)告及環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,，由相關(guān)主管部門審定后方可實(shí)施,。

　　第二章 規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)

　　第九條 規(guī)劃目標(biāo)。

　　本次規(guī)劃貫徹以人為本的宗旨,，優(yōu)先解決當(dāng)前瀘州市環(huán)衛(wèi)體系中存在的突出問題,，引導(dǎo)環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，滿足人民群眾不斷提高的環(huán)境衛(wèi)生需求,。引導(dǎo)建設(shè)一個(gè)布局優(yōu)化,、結(jié)構(gòu)合理、公益與效益相協(xié)調(diào),，同時(shí)又具有高度可操作性和可實(shí)施性的環(huán)衛(wèi)管理運(yùn)營體制和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)體系，并對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施提出統(tǒng)一的規(guī)劃要求,、配置標(biāo)準(zhǔn),，指導(dǎo)各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)與改造。

　?。ㄒ唬┙冢?020年）目標(biāo),。

　　1．進(jìn)一步規(guī)范垃圾袋裝化，加快推廣城市垃圾分類收集,，實(shí)現(xiàn)生活垃圾收集系統(tǒng)全覆蓋,；

　　2．將現(xiàn)有設(shè)施改造與新增設(shè)施建設(shè)有機(jī)結(jié)合，按規(guī)范要求逐步實(shí)施,，力爭(zhēng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施基本滿足城市需求,；

　　3．合理配備垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站、各類垃圾處理廠等工程設(shè)施,，在有效覆蓋城區(qū)范圍同時(shí)優(yōu)化運(yùn)輸路徑,，盡量減少對(duì)居民生活干擾；

　　4．提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)機(jī)械化水平,，道路清掃機(jī)械化率達(dá)到90%以上,；

　　5．通過環(huán)衛(wèi)裝備的升級(jí)換代，實(shí)現(xiàn)垃圾收運(yùn)車輛“全密閉,、壓縮化,、高運(yùn)能”，積極采取措施控制污水滲漏,，降低垃圾在收運(yùn)過程中對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的影響,；

　　6．提高垃圾無害化處理水平,，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)100%；

　　7．醫(yī)療,、有毒有害等特種垃圾做到單獨(dú)密閉收集,、運(yùn)輸和處理，處理率達(dá)到100%,，嚴(yán)禁其混入生活垃圾,；建筑垃圾單獨(dú)清理和密閉運(yùn)輸，且在指定場(chǎng)所傾倒處置,；

　　8．大力發(fā)展節(jié)水型公廁,，水沖式廁所普及率達(dá)到100%，一,、二類以上公廁所占比例達(dá)到80%以上,；

　　9．初步建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處理系統(tǒng)，能應(yīng)對(duì)重大環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件,。

　?。ǘ┻h(yuǎn)期（2030 年）目標(biāo)。

　　1．環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配套完善,，滿足現(xiàn)代化城市發(fā)展的需求,，達(dá)到國內(nèi)同等城市的先進(jìn)水平；

　　2．建立和完善資源回收系統(tǒng),，推進(jìn)并完善城市生活垃圾分類收集,，完善垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，提升環(huán)衛(wèi)裝備水平,，垃圾清運(yùn)機(jī)械化程度達(dá)到100%,；

　　3．完善城市日常保潔系統(tǒng)，提高道路機(jī)械化保潔水平,，道路清掃機(jī)械化率達(dá)到95%以上,；

　　4．繼續(xù)完善公廁布局，提高公廁建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn),，大力發(fā)展節(jié)水型,、生態(tài)型公廁；

　　5．堅(jiān)持因地制宜,、技術(shù)可行,、設(shè)備可靠、適度規(guī)模,、綜合治理和利用的原則,，垃圾無害化處理率達(dá)100%；

　　6．推動(dòng)垃圾分類收集,、運(yùn)輸,、處理工作,，推進(jìn)垃圾資源回收利用事業(yè)，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)配置完備,；

　　7．建立比較完善的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處理系統(tǒng),，能應(yīng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件。建立環(huán)境衛(wèi)生管理信息系統(tǒng),，完善環(huán)境衛(wèi)生管理服務(wù)水平,，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的現(xiàn)代化。

　　第十條 規(guī)劃指標(biāo),。

　　瀘州市中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃指標(biāo)

　　第三章 環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展預(yù)測(cè)

　　第十一條 片區(qū)的劃分。

　　為便于總體規(guī)模預(yù)測(cè)和控制,，本規(guī)劃將規(guī)劃范圍劃分為三個(gè)片區(qū),，即：江陽區(qū)、龍馬潭區(qū),、納溪區(qū),。

　　第十二條 規(guī)劃規(guī)模。

　　依據(jù)《瀘州城市總體規(guī)劃（2010—2030）》確定的中心城區(qū)范圍,，結(jié)合各區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,，參考瀘州市城市總體規(guī)劃修編大綱對(duì)江陽區(qū)、龍馬潭區(qū),、納溪區(qū)的發(fā)展規(guī)模研判,，本次規(guī)劃確定按如下規(guī)模進(jìn)行預(yù)測(cè)規(guī)劃：

　　近期2020年人口約170萬人,，用地面積約170平方公里,；

　　遠(yuǎn)期2030年人口約260萬人，用地面積約260平方公里,。

　　第十三條 生活垃圾產(chǎn)生量預(yù)測(cè),。

　　近期2020年，城區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量為：1499t/d,；

　　遠(yuǎn)期2030年,，城區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量為：2983t/d。

　　第十四條 餐廚垃圾產(chǎn)生量預(yù)測(cè),。

　　近期2020年,，城區(qū)餐廚垃圾產(chǎn)生量為：170t/d；

　　遠(yuǎn)期2030 年,，城區(qū)餐廚垃圾產(chǎn)生量為：260t/d,。

　　第十五條 糞便垃圾產(chǎn)生量預(yù)測(cè)。

　　近期2020年,，城區(qū)糞便垃圾產(chǎn)生量為：443t/d,；

　　遠(yuǎn)期2030年,，城區(qū)糞便垃圾產(chǎn)生量為：641t/d。

　　第十六條 醫(yī)療垃圾產(chǎn)生量預(yù)測(cè),。

　　近期2020年,，城區(qū)醫(yī)療垃圾產(chǎn)生量為：12t/d；

　　遠(yuǎn)期2030年,，城區(qū)醫(yī)療垃圾產(chǎn)生量為：20t/d,。

　　第十七條 道路保潔作業(yè)量預(yù)測(cè)。

　　近期2020年,，城市道路機(jī)械化清掃面積約為1944萬平方米,；

　　遠(yuǎn)期2030 年,，城市道路機(jī)械化清掃面積約為3952萬平方米,。

　　第十八條 環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員,。

　　近期2020年,，環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員人數(shù)為8500人,；

　　遠(yuǎn)期2030年,，環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員人數(shù)為13000人,。

　　第四章 環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施規(guī)劃

　　第十九條 垃圾收集站點(diǎn)規(guī)劃,。

　　規(guī)劃到2020年設(shè)置垃圾收集站383座,，到2030年設(shè)置垃圾收集站505座,。

　　垃圾收集站的服務(wù)半徑在采用人力收集時(shí)，服務(wù)半徑宜在400米以內(nèi),，最大不超過1公里,；采用小型機(jī)動(dòng)車收集時(shí)，服務(wù)半徑不超過2公里,。一般大于5000人的居住區(qū)應(yīng)獨(dú)立設(shè)置收集站,，小于5000人的居住區(qū)可與相鄰區(qū)域提前規(guī)劃，聯(lián)合設(shè)置收集站,。

　　生活垃圾收集點(diǎn),、袋裝垃圾收集堆放點(diǎn)一般設(shè)在居住區(qū)或其它用地內(nèi)，服務(wù)半徑不宜超過70米,，垃圾收集點(diǎn)的用地控制在5—10平方米左右,。市場(chǎng)、交通客運(yùn)樞紐及其他產(chǎn)生生活垃圾量較大的設(shè)施附近,，應(yīng)單獨(dú)設(shè)置生活垃圾收集點(diǎn),。

　　第二十條 廢物箱規(guī)劃。

　　規(guī)劃在商業(yè)文化大街,、城市廣場(chǎng),、道路兩側(cè)、車站,、社會(huì)停車場(chǎng),、街頭綠地,、風(fēng)景區(qū)、公園等市民和人流活動(dòng)頻繁處應(yīng)設(shè)置廢物箱,。新設(shè)置的廢物箱應(yīng)美觀衛(wèi)生,、耐用，并能防雨,、抗老化,、防腐、阻燃,、密閉,、便于分類收集。廢物箱上的分類收集標(biāo)志應(yīng)清晰,、明辨,，對(duì)分類內(nèi)容應(yīng)有圖片、中文闡述,，便于引導(dǎo)市民認(rèn)識(shí)理解,、正確投放。

　　廢物箱的設(shè)置間隔應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，宜滿足下列規(guī)定：

　　1. 商業(yè),、金融業(yè)街道：25—50 米設(shè)置一個(gè)；

　　2. 主干路,、次干路,、有輔道的快速路：50—80米設(shè)置一個(gè)；

　　3. 支路,、有人行道的快速路：80—100米設(shè)置一個(gè),；

　　4. 商業(yè)文化大街、城市廣場(chǎng),、車站,、客運(yùn)碼頭,、社會(huì)停車場(chǎng),、街頭綠地、風(fēng)景區(qū),、公園等公共場(chǎng)所,，根據(jù)人流密度合理設(shè)置。

　　第二十一條 公共廁所規(guī)劃,。

　　規(guī)劃按照有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合《瀘州市健康城市發(fā)展規(guī)劃》中關(guān)于公廁建設(shè)的相關(guān)要求及實(shí)際情況，依照“控制數(shù)量,，改進(jìn)質(zhì)量,、定點(diǎn)適宜,、方便群眾”的指導(dǎo)思想，并考慮公共廁所建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì),，依據(jù)人口密度,、街道情況等各方面因素綜合設(shè)定、合理布局,。

　?。ㄒ唬┮?guī)劃原則。

　　對(duì)公共廁所的規(guī)劃設(shè)置應(yīng)遵循以下原則：

　　1．平均每座公共廁所的服務(wù)人口2500—3000人,，主要是為出行人員和流動(dòng)人員服務(wù),。

　　2．公共廁所宜設(shè)置在人流量大，出入方便,，便于尋找的地方,。

　　3．在現(xiàn)狀建成區(qū)內(nèi)設(shè)置時(shí)，要充分結(jié)合現(xiàn)狀,，有利于實(shí)施,，不影響城市景觀。

　　4．舊城區(qū)成片改造過程中,，必須預(yù)留公共廁所建設(shè)用地,。

　　5．臨街新建公共建筑時(shí)均要求其配套附建公共廁所，并設(shè)單獨(dú)的出入口,，全面對(duì)外開放,。

　　6．在節(jié)假日或召開活動(dòng)的場(chǎng)所，人流量在短期內(nèi)會(huì)很大,，由環(huán)衛(wèi)部門配置流動(dòng)公共廁所加以解決,。

　　（二）規(guī)劃布局,。

　　規(guī)劃到2020年設(shè)置公共廁所345座,，到2030年設(shè)置公共廁所521座（均不包含社會(huì)對(duì)外開放及公共場(chǎng)所配建的社會(huì)公廁）。

　　考慮到慶典,、集會(huì),、主辦大型活動(dòng)時(shí)突增的公共廁所需求量，應(yīng)配置一定數(shù)量的應(yīng)急公共廁所（包括活動(dòng)式公共廁所或車載式公共廁所）,。規(guī)劃到2020年配備4座,，到2030年配備9座。

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)指引,。

　　公共廁所按“文明、衛(wèi)生、方便,、適用,、節(jié)能、環(huán)?！眮斫ㄔO(shè),，要求原則上應(yīng)以《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ 14—2016）為準(zhǔn)，結(jié)合瀘州市的公共廁所發(fā)展,，以水沖式公共廁所的建設(shè)為主,，滿足社會(huì)需求。免沖公共廁所和生物公共廁所,，可作為公共廁所系統(tǒng)的補(bǔ)充,。

　　公共廁所設(shè)計(jì)中應(yīng)注意的是：

　　1．公共廁所建筑單體設(shè)計(jì)時(shí)在風(fēng)格上應(yīng)與周邊建筑統(tǒng)一，色彩協(xié)調(diào),，建議建筑風(fēng)格宜選擇中式風(fēng)格,、現(xiàn)代風(fēng)格。本著集約用地的原則,，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的地形及用地條件,，在滿足公廁功能配置需求的條件下，適當(dāng)控制建筑面積,，建筑面積宜為70—120㎡,。

　　2．傳統(tǒng)設(shè)計(jì)中，男女廁位的比例多為1:1,，但是研究統(tǒng)計(jì)表明,，女性就廁所需時(shí)間較長(zhǎng)，規(guī)劃推薦采用男女廁位比例為1:2,；集會(huì)廣場(chǎng),、會(huì)展中心等流動(dòng)人口較集中位置以及人流量較大但用地條件受限區(qū)域，可建部分無性別公廁,，但必須加強(qiáng)私密性,、可靠性。

　　3．規(guī)劃建議從人文關(guān)懷的角度考慮,，公共廁所的建設(shè)中應(yīng)考慮設(shè)置1—2個(gè)無性別廁位,。無性別廁位宜設(shè)計(jì)成為可供殘疾人使用，在流動(dòng)人口較集中的地方可分開獨(dú)立設(shè)置,。

　　4．公共廁所建設(shè)應(yīng)遵循《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ50）的要求,，方便殘疾人使用公共廁所,。公共廁所在與其它設(shè)施合建并設(shè)置于二層時(shí),，應(yīng)將無性別廁位或殘疾人廁位建設(shè)在一層。

　　5．建議在公共廁所大便器的選擇時(shí)應(yīng)以蹲式大便器為主,，設(shè)置少量坐式大便器,。

　　6．為貫徹節(jié)水節(jié)能的政策,，公共廁所中的所有用水設(shè)備均應(yīng)優(yōu)先考慮采用節(jié)水節(jié)能用水器。

　　7．公共廁所建設(shè)中應(yīng)盡可能采用管道化排放,，不具備管道化排放條件時(shí),，應(yīng)按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置化糞池，應(yīng)優(yōu)先考慮使用先進(jìn)的生物糞便處理設(shè)施,。

　　8．公共廁所標(biāo)識(shí)問題,。公共廁所標(biāo)識(shí)應(yīng)統(tǒng)一且簡(jiǎn)明醒目，在機(jī)場(chǎng),、碼頭,、車站、會(huì)展中心,、城市干道等流動(dòng)人口較集中的地方,，應(yīng)設(shè)置公共廁所導(dǎo)向牌，或提供公共廁所導(dǎo)向地圖,，以便人們快速找到公共廁所,。

　　第五章 環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施規(guī)劃

　　第二十二條 垃圾處理中心規(guī)劃。

　　為便于城區(qū)垃圾收集,、分類和統(tǒng)一運(yùn)輸,、處置，結(jié)合用地規(guī)模需求以及居住區(qū)鄰避問題,、環(huán)境影響等因素,，規(guī)劃5處垃圾處理中心（江陽區(qū)兩處，龍馬潭區(qū)兩處,，納溪區(qū)一處）,。

　　

　　第二十三條 生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)劃。

　?。ㄒ唬┻x址要求,。

　　依據(jù)相關(guān)規(guī)范，瀘州市垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站選址應(yīng)遵循如下要求：

　　1．符合城市總體規(guī)劃和城市環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的規(guī)范要求,；

　　2．宜靠近服務(wù)區(qū)域中心或生活垃圾產(chǎn)量多,，且交通運(yùn)輸方便、市政條件較好,，并對(duì)居民影響較小的地方,；

　　3．規(guī)模應(yīng)根據(jù)服務(wù)半徑內(nèi)規(guī)劃人口數(shù)量產(chǎn)生的垃圾最大月平均日產(chǎn)生量確定；設(shè)備配置應(yīng)根據(jù)其規(guī)模,、垃圾車箱容積及日運(yùn)輸車次來確定,；

　　4．垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站用地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合以下規(guī)定。

　　

　　（二）規(guī)劃布局,。

　　規(guī)劃2020年保留現(xiàn)狀城南垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站并擴(kuò)容,，近期新建2座垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站，分別位于城東（龍馬潭區(qū)）,、城西（江陽區(qū)）,；2030年規(guī)劃新建2座大型垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站，分別位于城北（龍馬潭區(qū)）和納溪區(qū),。

　　近遠(yuǎn)期生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)劃一覽表

　　

　　第二十四條 生活垃圾分揀廠規(guī)劃,。

　　規(guī)劃結(jié)合垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站建5座生活垃圾分揀廠，與垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站同步規(guī)劃,、同步設(shè)計(jì)建設(shè),，同步投入使用。生活垃圾分揀廠集中對(duì)付 “干垃圾”,，可使垃圾焚燒發(fā)電廠的發(fā)電效率得以大大提高,，并減少了二惡英等有毒有害氣體產(chǎn)生的幾率。

　　近遠(yuǎn)期生活垃圾分揀廠規(guī)劃一覽表

　　

　　第二十五條 大件垃圾處理廠規(guī)劃,。

　　規(guī)劃結(jié)合垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站新建5座大件垃圾處理廠,，占地面積每處約5000平方米。規(guī)劃建議以街道為片區(qū),，定時(shí)定點(diǎn)由專業(yè)清運(yùn)隊(duì)收集廢舊沙發(fā),、衣柜、桌椅,、電器等大件垃圾,，運(yùn)往大件垃圾處理廠，對(duì)大件垃圾中可回收利用部分進(jìn)行消納,，不能直接回收利用的部分通過破碎處理后經(jīng)壓縮送至垃圾焚燒發(fā)電站,，實(shí)現(xiàn)大件垃圾有效收集、綜合利用的同時(shí)減少焚燒和填埋量,。

　　近遠(yuǎn)期大件垃圾處理廠規(guī)劃一覽表

　　

　　第二十六條 建筑垃圾資源回收廠規(guī)劃,。

　　規(guī)劃結(jié)合垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站新建5處建筑垃圾資源回收廠，占地面積每處約4000—5000平方米,，以滿足瀘州市中心城區(qū)的建筑垃圾（不含棄土）消納的基本需求,。由于建筑垃圾一般為無污染固體，因此嚴(yán)禁在處理場(chǎng)地外隨意混合,、焚燒或處置,。

　　近遠(yuǎn)期建筑垃圾資源回收廠規(guī)劃一覽表

　　

　　第二十七條 垃圾焚燒發(fā)電廠規(guī)劃。

　　現(xiàn)狀瀘州市垃圾焚燒發(fā)電廠位于納溪新樂鎮(zhèn)長(zhǎng)安村,，一期規(guī)模為1000t/d,，規(guī)劃近期擴(kuò)建二期,，擴(kuò)容規(guī)模為500t/d。結(jié)合總規(guī)選址及總規(guī)修編相關(guān)要求,，遠(yuǎn)期在瀘縣兆雅鎮(zhèn)古佛村北部環(huán)衛(wèi)靜脈產(chǎn)業(yè)園,，規(guī)劃新建垃圾焚燒發(fā)電廠,，處理總規(guī)模為2000t/d,。

　　近遠(yuǎn)期垃圾焚燒發(fā)電廠規(guī)劃一覽表

　　

　　第二十八條 餐廚垃圾處理廠規(guī)劃。

　　規(guī)劃結(jié)合納溪區(qū)新樂鎮(zhèn)長(zhǎng)安村現(xiàn)狀垃圾焚燒發(fā)電廠新建一處餐廚垃圾處理廠,，日處理量為100t/d,，規(guī)劃占地面積1.5公頃；

　　遠(yuǎn)期結(jié)合兆雅鎮(zhèn)古佛靜脈產(chǎn)業(yè)園新建一處餐廚垃圾綜合處理廠,，日處理量為200t/d,，規(guī)劃占地面積2.5公頃。

　　近遠(yuǎn)期建筑垃圾資源回收廠規(guī)劃一覽表

　　

　　第二十九條 醫(yī)療垃圾處理廠規(guī)劃,。

　　瀘州市現(xiàn)狀醫(yī)療垃圾處理設(shè)施位于瀘州市泰安垃圾處理場(chǎng),，處理能力為5噸/日，目前已處于嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),，無法滿足規(guī)劃期內(nèi)的醫(yī)療垃圾處理要求,。

　　規(guī)劃建議近期保留，盡快結(jié)合兆雅鎮(zhèn)古佛村北部環(huán)衛(wèi)靜脈產(chǎn)業(yè)園遷建,，處理規(guī)模不小于20t/d,，處理工藝在高溫滅菌、高溫焚燒等工藝基礎(chǔ)上探索化學(xué)消毒,、等離子體法等,，保證在規(guī)劃期內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療垃圾的無害化處理并減少對(duì)環(huán)境的污染，占地面積宜結(jié)合處理工藝在可研報(bào)告中進(jìn)行確定,。

　　第三十條 糞便垃圾處理廠規(guī)劃,。

　　規(guī)劃近期保留現(xiàn)狀瀘州市大通山糞便處理廠，糞便糞渣經(jīng)壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)至瀘州市垃圾焚燒發(fā)電廠實(shí)現(xiàn)無害化處理,。

　　遠(yuǎn)期結(jié)合兆雅鎮(zhèn)古佛村北部環(huán)衛(wèi)靜脈產(chǎn)業(yè)園新建糞便糞渣處理廠,，實(shí)現(xiàn)糞便糞渣的無害化和資源化利用，打造增益型城市生物資源循環(huán)利用系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)污染治理與能源回收利用的雙重效益,，占地面積宜結(jié)合處理工藝在可研報(bào)告中進(jìn)行確定。

　　第三十一條 衛(wèi)生填埋場(chǎng)規(guī)劃,。

　　規(guī)劃近期保留納溪新樂鎮(zhèn)長(zhǎng)安村,、得勝衛(wèi)生填埋場(chǎng)，對(duì)垃圾焚燒后的爐灰爐渣及棄料等進(jìn)行衛(wèi)生填埋,。

　　由于兩處垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)較早,，環(huán)保工藝相對(duì)較為落后,，規(guī)劃建議盡快結(jié)合南、北靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)另選址建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生填埋場(chǎng)以滿足城市未來發(fā)展環(huán)保需求,。

　　第六章 道路保潔與環(huán)衛(wèi)車輛規(guī)劃

　　第三十二條 道路保潔規(guī)劃,。

　　（一）道路保潔規(guī)模,。

　　規(guī)劃要求加強(qiáng)道路的綜合清掃保潔管理,，提高道路機(jī)械化清掃率。

　　城市道路保潔逐步實(shí)現(xiàn)高壓沖,、灑水作業(yè),，提高城市的潔凈度，通過市民宣傳,、管理措施,、環(huán)衛(wèi)作業(yè)調(diào)配等多重途徑管控加強(qiáng)道路污染源的控制，提升城市的形象和品味,。

　　瀘州市城市道路清掃保潔范圍應(yīng)為快速路,、主干路、次干路,、支路,、橋涵及其它輔助設(shè)施。

　　規(guī)劃2020年城市道路機(jī)械化清掃面積約為1944萬平方米,；2030年城市道路機(jī)械化清掃面積約為3952萬平方米,。

　　（二）道路保潔等級(jí)劃分,。

　　

　?。ㄈ┑缆仿访鎻U棄物控制指標(biāo)應(yīng)符合下表規(guī)定,，但在同一單位長(zhǎng)度內(nèi)，不得超過各單項(xiàng)廢棄物總數(shù)的50%,。

　　

　　（四）城市道路保潔質(zhì)量應(yīng)滿足以下要求,。

　　第三十三條 生活垃圾運(yùn)輸車規(guī)劃。

　　為便于管理,，規(guī)劃生活垃圾運(yùn)輸車輛和壓縮式中轉(zhuǎn)站配套,，統(tǒng)一配置5噸密閉式生活垃圾運(yùn)輸車,。規(guī)劃到2020年配置生活垃圾運(yùn)輸車104輛，到2030年為207輛,。

　　第三十四條 餐廚垃圾運(yùn)輸車規(guī)劃,。

　　規(guī)劃中心城區(qū)餐廚垃圾運(yùn)輸車配置5噸密閉式餐廚垃圾運(yùn)輸車。規(guī)劃到2020年配置生活垃圾運(yùn)輸車15輛,，到2030年為23輛,。

　　第三十五條 糞便垃圾運(yùn)輸車規(guī)劃。

　　規(guī)劃配置的吸糞車以8噸車為主,，配置40 米超長(zhǎng)吸糞管,，用于遠(yuǎn)離小區(qū)道路化糞池和吸糞車無法進(jìn)出化糞池的清坑吸糞。規(guī)劃到2020年配置糞便垃圾運(yùn)輸車13輛,，到2030年為19輛,。

　　第三十六條 道路清掃車規(guī)劃。

　　依據(jù)瀘州市統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)并結(jié)合瀘州總體規(guī)劃發(fā)展預(yù)測(cè),，2020年城市道路機(jī)械化清掃面積為1944萬平方米,， 2030年城市道路機(jī)械化清掃面積為3952萬平方米。規(guī)劃到2020年配置生活垃圾運(yùn)輸車81輛,，到2030年為176輛,。

　　第三十七條 道路灑水車規(guī)劃。

　　灑水車主要沖灑市區(qū)內(nèi)主干道,、次干道和支路的機(jī)動(dòng)車道,。規(guī)劃到2020年配置道路灑水車48輛、人行道沖洗車48輛,，到2030年配置道路灑水車103輛,、人行道沖洗車103輛。

　　第三十八條 護(hù)欄沖洗車規(guī)劃,。

　　護(hù)欄清洗車主要用于城市道路隔離欄桿,、雙側(cè)護(hù)欄清洗作業(yè),必要時(shí)還可以進(jìn)行路面噴灑、綠化,、消防等作業(yè),。規(guī)劃到2020年配置護(hù)欄沖洗車6輛，到2030年為9輛,。

　　第三十九條 其他環(huán)衛(wèi)車規(guī)劃,。

　　為配合環(huán)衛(wèi)作業(yè)需配備相關(guān)輔助作業(yè)車輛，包括：

　?。ㄒ唬╃P車,，用于清除堆積垃圾和完成特殊應(yīng)急任務(wù)；

　?。ǘ┳孕独?，用于配合鏟車清除堆積垃圾和完成特殊應(yīng)急任務(wù),；

　　（三）高壓清洗車,，用于沖洗垃圾車輛及其它清洗工作,；

　　（四）環(huán)衛(wèi)車輛搶修車,，用于環(huán)衛(wèi)車輛設(shè)備發(fā)生故障時(shí)的搶修,；

　　（五）糞便疏通車,，用于疏通糞便堵塞的管道,；

　　（六）大件垃圾運(yùn)輸車,，用于城區(qū)大件垃圾的收運(yùn)工作,。

　　其它環(huán)衛(wèi)車輛配置數(shù)量表（單位：輛）

　　

　　第七章 環(huán)境衛(wèi)生停車場(chǎng)及配套設(shè)施規(guī)劃

　　第四十條 環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)規(guī)劃。

　　規(guī)劃保留現(xiàn)狀位于城南的瀘州市環(huán)衛(wèi)所綜合停車場(chǎng),，到2020年新建5處環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng),，到2030年新建7處環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng),。

　　本次規(guī)劃環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)宜結(jié)合垃圾處理中心建設(shè),，建議占地面積按不低于1萬平方米考慮，在垃圾處理中心外的獨(dú)立選址停車場(chǎng),，建議占地面積控制在2000—5000平方米,。

　　近遠(yuǎn)期環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)規(guī)劃一覽表

　　

　　第四十一條 入城車輛清洗站規(guī)劃。

　　規(guī)劃參照《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范（GB_50337—2003）》要求：

　?。ㄒ唬┲行某菂^(qū)主要對(duì)外交通道路進(jìn)城側(cè)應(yīng)設(shè)置進(jìn)城車輛清洗站,，車輛清洗站宜設(shè)置在城市規(guī)劃建成區(qū)邊緣，用地宜為1000—3000平方米,。

　?。ǘ┰诔鞘幸?guī)劃建成區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置車輛清洗站，其選址應(yīng)避開交通擁擠路段和交叉口,，并宜與城市加油站,、加氣站及停車場(chǎng)等合并設(shè)置，服務(wù)半徑一般為0.9—1.2km,。

　　建議在城市主要交通路口的進(jìn)城側(cè)設(shè)置入城車輛清洗站,， 宜結(jié)合高速公路迎賓區(qū)、城市中心城區(qū)與周邊城市相連的國道,、省道進(jìn)城側(cè)建設(shè),。

　　第四十二條 灑水車供水器規(guī)劃。

　　環(huán)衛(wèi)灑水車應(yīng)以市政給水管網(wǎng)作為水源,。依據(jù)《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ—2012）相關(guān)要求,，供水器宜設(shè)置在城區(qū)次干道和支路上,，設(shè)置間距宜在1500米內(nèi)。

　　供水器可利用消火栓等其他城市供水設(shè)施資源,，新設(shè)環(huán)境衛(wèi)生專用供水器可結(jié)合垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,、環(huán)衛(wèi)車輛停車場(chǎng)等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配建。

　　第四十三條 環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急設(shè)施規(guī)劃,。

　　環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急設(shè)施主要指在遭遇災(zāi)害性天氣和突發(fā)事件時(shí),，為確保城區(qū)生活垃圾能夠臨時(shí)堆放、應(yīng)急周轉(zhuǎn)的環(huán)境衛(wèi)生場(chǎng)所,。

　　規(guī)劃設(shè)置一處臨時(shí)應(yīng)急垃圾堆場(chǎng),，工程選址于新樂垃圾焚燒發(fā)電廠附近，占地0.6 公頃,，應(yīng)急中轉(zhuǎn)暫存期按10天設(shè)計(jì),，設(shè)計(jì)堆積厚度2.5米，可貯存生活垃圾1.75萬立方米,。

　　第四十四條 環(huán)衛(wèi)工人作息場(chǎng)所規(guī)劃,。

　　為降低環(huán)衛(wèi)建設(shè)項(xiàng)目成本和節(jié)約公建設(shè)施用地，環(huán)衛(wèi)工人作息場(chǎng)所應(yīng)盡量與公共廁所,、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施合建,，以節(jié)約用地和便于設(shè)施的維修和管理。

　　新建的環(huán)衛(wèi)工人作息場(chǎng)所應(yīng)配有廁所,、淋浴,、更衣、存放工具,、休息等功能,，規(guī)劃保留現(xiàn)有25處環(huán)衛(wèi)工人作息場(chǎng)所，規(guī)劃到2020年新建46處,，到2030年新建29處,，保留的環(huán)衛(wèi)工人作息場(chǎng)所應(yīng)盡可能結(jié)合環(huán)衛(wèi)設(shè)施項(xiàng)目合并改造，改善環(huán)衛(wèi)工人的工作環(huán)境,。

　　第八章 環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)劃

　　第四十五條 環(huán)境衛(wèi)生管理運(yùn)營,。

　　環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行“管干分離、綜合治理,、依法行政,、長(zhǎng)效管理和社會(huì)監(jiān)督”的原則。

　?。ㄒ唬┲贫ê屯晟啤妒腥輼?biāo)準(zhǔn)》《環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《限制養(yǎng)犬規(guī)定》《公廁管理辦法》《生活垃圾管理辦法》《車輛清洗管理辦法》《機(jī)動(dòng)車輛清洗站管理辦法》《門前三包責(zé)任制管理辦法》《環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)實(shí)施辦法》等,，使環(huán)衛(wèi)管理有法可依，逐步規(guī)范。

　?。ǘ┮婪▽?duì)環(huán)衛(wèi)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,，保證環(huán)衛(wèi)設(shè)施資金到位、建設(shè)到位,、管理到位,，依照屬地管理的原則，將環(huán)衛(wèi)作業(yè)下放到環(huán)衛(wèi)所,、環(huán)衛(wèi)股,，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)行業(yè)的市場(chǎng)化改革。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)對(duì)企事業(yè)單位的生活垃圾,、建筑垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的管理工作,，積極開展環(huán)衛(wèi)有償服務(wù),，垃圾處理逐步推向市場(chǎng)，資源回收利用率較高的垃圾可通過無償服務(wù)方式以加快垃圾資源化回收的嘗試探索,。

　?。ㄋ模┻M(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)相關(guān)規(guī)定，組建環(huán)衛(wèi)質(zhì)量檢查部門,，并實(shí)行連帶責(zé)任考核制,，加強(qiáng)對(duì)城市生活廢棄物的收集、運(yùn)輸,、處理的管理,，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平的提升。

　?。ㄎ澹?shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)投資多元化。積極引入各類資金,，為環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)創(chuàng)造有利條件,；積極引入先進(jìn)的投資、管理理念,，為引入的資金創(chuàng)造良好的增值氛圍,，以達(dá)到設(shè)施建設(shè)運(yùn)行、投資效益的雙贏,。

　　第四十六條 環(huán)境衛(wèi)生管理科技化,。

　　近期形成初步的科研隊(duì)伍，探索適合當(dāng)?shù)氐睦者\(yùn),、處理的合理方案及途徑,。遠(yuǎn)期引進(jìn)先進(jìn)科技、設(shè)備、人力資源,，完善技術(shù)力量,、科研隊(duì)伍，逐步拓寬環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)領(lǐng)域,，初步實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)科學(xué)化,、合理化、現(xiàn)代化,、資源化,、生態(tài)化。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng),，提高環(huán)衛(wèi)人員專業(yè)素質(zhì)。

　?。ǘ┰黾訃鴥?nèi)外交流,，加快科技成果吸收推廣，積極參加國內(nèi)外環(huán)衛(wèi)事業(yè)相關(guān)交流活動(dòng),，吸引技術(shù)成熟的科技成果,。

　　（三）加強(qiáng)管理平臺(tái)的科技化發(fā)展,，建立能夠聯(lián)系全體員工的便捷內(nèi)部通信網(wǎng)絡(luò),，建設(shè)方便市民市民和游客查詢的環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站。

　　第四十七條 環(huán)境衛(wèi)生管理信息化,。

　　信息化已成為我國行業(yè)優(yōu)化升級(jí)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以“清潔城市,、造福人民”為根本宗旨的環(huán)衛(wèi)行業(yè),，與城市環(huán)境質(zhì)量的改善和社會(huì)文明程度的提高息息相關(guān)，環(huán)衛(wèi)的發(fā)展必須適應(yīng)城市的發(fā)展要求,。

　?。ㄒ唬?shù)據(jù)管理是環(huán)衛(wèi)信息系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)。環(huán)衛(wèi)行業(yè)每年產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù),，這些數(shù)據(jù)可為今后的市政建設(shè)提供依據(jù),，是城市管理和環(huán)衛(wèi)科研的寶貴財(cái)富。

　?。ǘ┺k公自動(dòng)化系統(tǒng)在各級(jí)政府部門的使用已相當(dāng)普遍,，環(huán)衛(wèi)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)流程，設(shè)計(jì)一套專用的系統(tǒng),。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)管理平臺(tái)的信息化發(fā)展，環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)運(yùn)作模式轉(zhuǎn)移到以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的平臺(tái)上，建立實(shí)時(shí)的管理通道,、溝通的快捷渠道,。

　　第四十八條 環(huán)境衛(wèi)生管理產(chǎn)業(yè)化。

　　隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化水平的提高,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作提出了新的更高的要求,。規(guī)劃提出以下發(fā)展方向：

　?。ㄒ唬U(kuò)大產(chǎn)業(yè)開放，培育和促進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)的成長(zhǎng),。

　?。ǘ┲鸩浇⑼顿Y多元化、運(yùn)營市場(chǎng)化的良性循環(huán)機(jī)制,。

　　第九章 近期建設(shè)規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)措施

　　第四十九條 近期建設(shè)年限,。

　　規(guī)劃近期建設(shè)年限：2017—2020年。

　　第五十條 環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施近期建設(shè)規(guī)劃,。

　　規(guī)劃到2020年,，擴(kuò)建城南垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站，新建城東,、城西垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站：

　　

　　備注：投資估算不含征地費(fèi)

　　第五十一條 公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施近期建設(shè)規(guī)劃,。

　　（一）公共廁所近期建設(shè)規(guī)劃,。

　　規(guī)劃到2020年,，瀘州市中心城區(qū)設(shè)置公共廁所345座，其中江陽區(qū)新建94座,，龍馬潭區(qū)新建34座,，納溪區(qū)新建38座（不包含社會(huì)對(duì)外開放及公共場(chǎng)所配建的社會(huì)公廁）。

　　

　?。ǘ├占窘诮ㄔO(shè)規(guī)劃,。

　　規(guī)劃到2020年，瀘州市中心城區(qū)設(shè)置垃圾收集站383座,，其中江陽區(qū)新建42座,，龍馬潭區(qū)新建25座，納溪區(qū)新建26座,。

　　

　　第五十二條 其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施近期建設(shè)規(guī)劃。

　?。ㄒ唬┉h(huán)衛(wèi)車輛停車場(chǎng)規(guī)劃,。

　　規(guī)劃到2020年，保留現(xiàn)狀瀘州市環(huán)衛(wèi)所綜合停車場(chǎng)和納溪區(qū)環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng),，拆除現(xiàn)狀江陽區(qū)環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)和龍馬潭區(qū)環(huán)衛(wèi)車輛停車場(chǎng),，新建環(huán)衛(wèi)車輛停車場(chǎng)5處。

　　

　　備注：投資估算不含征地費(fèi)

　　（二）環(huán)衛(wèi)工人休息場(chǎng)所規(guī)劃,。

　　規(guī)劃到2020年,，瀘州市中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人作息場(chǎng)所達(dá)到71座，其中江陽區(qū)新建23座,，龍馬潭區(qū)新建13座,，納溪區(qū)新建10座。

　　

　　第五十三條 環(huán)境保護(hù)措施,。

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。

　?。ǘ╉?xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)按照生態(tài)破壞最小化的原則進(jìn)行,，盡量保持現(xiàn)有的地形地貌，對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的避免應(yīng)結(jié)合具體施工方案來進(jìn)行,。

　?。ㄈ╉?xiàng)目建設(shè)需設(shè)計(jì)水土保持方案，落實(shí)整治復(fù)綠措施,，工程運(yùn)行應(yīng)避免水系統(tǒng)污染,，項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營期間產(chǎn)生的廢水、污水經(jīng)收集進(jìn)入市政污水管網(wǎng),，經(jīng)城市污水處理廠集中處理,。

　　（四）本次規(guī)劃的垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站,、垃圾分揀廠,、垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理廠,、糞便垃圾處理廠,、垃圾填埋場(chǎng)等具有惡臭等無組織排放源，需設(shè)置一定的范圍的大氣環(huán)境防護(hù)距離,，在大氣環(huán)境防護(hù)距離范圍內(nèi)不得建設(shè)居民點(diǎn),、醫(yī)院、學(xué)校等敏感點(diǎn),，用于保障周圍群眾人體健康,，減少糾紛，同時(shí)應(yīng)做好垃圾袋裝收集,、垃圾分類投放和封閉清運(yùn)工作,。

　　（五）各類活動(dòng)中向環(huán)境排放噪聲的設(shè)備,、設(shè)施應(yīng)根據(jù)噪聲源的特點(diǎn)分別采取減振,、消聲和隔聲措施,，通過安裝位置選址、降噪防護(hù)罩,、隔離間等進(jìn)行管理,，并在周邊建綠化林帶或綠化帶。

　?。╉?xiàng)目建設(shè)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾等應(yīng)集中堆放并應(yīng)在其周圍設(shè)置防護(hù)帶,。運(yùn)營中產(chǎn)生的各類廢棄物應(yīng)當(dāng)分類收集、及時(shí)清運(yùn),、集中處理,，且應(yīng)當(dāng)采用密閉的垃圾收集容器。

　　第十章 規(guī)劃實(shí)施保障

　　第五十四條 政策保障措施,。

　?。ㄒ唬┘{入各層次城市規(guī)劃。

　　把環(huán)境衛(wèi)生納入城市總體規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,，規(guī)劃批準(zhǔn)后,，應(yīng)具有法律性，把環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)納入法制化軌道,，做到與城市建設(shè)同步發(fā)展,，保障城市功能的正常運(yùn)行。

　?。ǘ┏雠_(tái)相關(guān)法律法規(guī),。

　　建立一套完整的與市容環(huán)衛(wèi)管理、生活垃圾分類收集,、再生資源回收利用相關(guān)的法律,、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,，保障本規(guī)劃的順利實(shí)施,。

　　（三）加大政府投資,。

　　強(qiáng)調(diào)環(huán)境衛(wèi)生管理是政府為市民提供的一項(xiàng)重要公共服務(wù),。在環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)營的同時(shí)，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持政府作為環(huán)衛(wèi)管理主要投資人的角色,，加大政府投入環(huán)衛(wèi)資金的力度,。

　　（四）深化環(huán)衛(wèi)體制改革,。

　　在環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)投資方面,，應(yīng)多渠道、多層次的籌集資金,，本著“誰投資,，誰受益”的原則，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,，加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,。逐步實(shí)行垃圾處理收費(fèi)制度，扶持企業(yè)發(fā)展,，減輕公眾負(fù)擔(dān),，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。

　　第五十五條 管理保障措施,。

　?。ㄒ唬┟鞔_職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào),。

　　各有關(guān)部門密切配合,，分工負(fù)責(zé)，爭(zhēng)取搞好瀘州市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃實(shí)施工作,。發(fā)展改革部門要積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)立項(xiàng)工作,，加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行中的稽察監(jiān)督。建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的監(jiān)管,，確保項(xiàng)目按期建成,，充分發(fā)揮效益。環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)垃圾處理廠污染物排放的監(jiān)督監(jiān)測(cè),，確保達(dá)標(biāo)排放,。

　　（二）規(guī)范項(xiàng)目管理,，加快設(shè)施建設(shè),。

　　嚴(yán)格執(zhí)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程序，加強(qiáng)項(xiàng)目的可行性研究和環(huán)境影響評(píng)價(jià),，保障項(xiàng)目順利實(shí)施,。建設(shè)等部門要切實(shí)加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的施工圖審查，確保新建垃圾處理設(shè)施必須達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生活垃圾處理無害化要求,。

　?。ㄈ└母矬w制，轉(zhuǎn)變政府管理方式,。

　　進(jìn)一步整合資源,，創(chuàng)新體制，打破行政區(qū)劃限制和部門分割,，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享,，整合和優(yōu)化配置，政府主管部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理方式,，從直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理,，引入市場(chǎng)機(jī)制,，逐步實(shí)行處理設(shè)施的特許經(jīng)營和委托運(yùn)營。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)環(huán)衛(wèi)宣傳教育,，發(fā)動(dòng)公眾參與。

　　加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)宣傳工作,，利用電視,、廣播、報(bào)紙,、大型戶外廣告,、課堂等多種形式開展有關(guān)垃圾減量化及分類收集的宣傳活動(dòng)，培養(yǎng)以節(jié)約為榮,、以浪費(fèi)為恥的社會(huì)道德氛圍,，在全社會(huì)樹立以循環(huán)、共生和可持續(xù)發(fā)展為核心的價(jià)值觀,。

　　第五十六條 技術(shù)保障措施,。

　　（一）建立和完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)估體系,。

　　建立完善的生活垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)估體系,，客觀地評(píng)價(jià)各種處理技術(shù)的水平，指導(dǎo)并促進(jìn)瀘州市城市垃圾處理的健康持續(xù)發(fā)展,。

　?。ǘ┙M織技術(shù)創(chuàng)新，解決關(guān)鍵技術(shù)問題,。

　　針對(duì)城市垃圾處理存在的關(guān)鍵技術(shù)問題,，組織技術(shù)創(chuàng)新、示范和推廣應(yīng)用,，組織實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)與裝備國產(chǎn)化示范工程,，不斷提高城市垃圾無害化、減量化,、資源化處理水平,。

　　第十一章 附 則

　　第五十七條 本規(guī)劃成果由規(guī)劃文本、圖則和說明書三部分組成,，三者配套使用,。文本和圖則具有同等效力，兩者應(yīng)同時(shí)使用,，不可分割,。

　　第五十八條 本規(guī)劃自瀘州市人民政府批準(zhǔn)之日起實(shí)施。