瀘州經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人們的文化需求愈加強(qiáng)烈,。在書寫兩項(xiàng)改革“后半篇”文章的過程中,，瀘州市聚焦群眾期盼，著力提升農(nóng)村公共文化服務(wù)效能,，釋放發(fā)展紅利。

龍馬潭區(qū)雙加鎮(zhèn)十里漁灣,，風(fēng)景美如畫,。瀘州日報(bào)記者 牟科 攝

10月的瀘州，秋色正濃,。記者在采訪中看到,，由村到鎮(zhèn)，農(nóng)村公共文化服務(wù)效能在提升,，群眾的獲得感在提升,。提升農(nóng)村公共文化服務(wù)效能，瀘州謀佳篇,、布新局,，下好先手棋,努力探索創(chuàng)新之路，推動(dòng)“物理合并”產(chǎn)生“化學(xué)效應(yīng)”,。

一個(gè)村的“文化+”探索

在龍馬潭區(qū)雙加鎮(zhèn)大沖頭村的十里漁灣生態(tài)園,，游客們愜意地在魚塘邊垂釣，享受休閑時(shí)光,。在一塊面積約20畝的土地上,，成片的格桑花已經(jīng)盛開，兩名自駕游客在這里停車拍照,。其中一名游客說：“十里漁灣真是一個(gè)文化旅游的好地方,，我為這個(gè)地方點(diǎn)贊?！?/span>

在兩項(xiàng)改革“后半篇”文章中,，大沖頭村著力提升鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)效能。該村與龍馬潭區(qū)文聯(lián)下屬的區(qū)攝影家協(xié)會(huì),、區(qū)書畫協(xié)會(huì),、區(qū)音舞協(xié)會(huì)簽訂共建工作室協(xié)議，開展共建活動(dòng),，打造優(yōu)質(zhì)的文藝骨干隊(duì)伍,；打造鄉(xiāng)村記憶工程，展示村志村史,、農(nóng)耕文化,、家族家譜等，增強(qiáng)區(qū)域文化認(rèn)同,。該村還打造智慧旅游,，在十里漁灣、文化廣場等重要節(jié)點(diǎn)場所設(shè)置無線WIFI,，讓游客暢享智慧旅游,。

“文化+”，是大沖頭村做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章的重要探索之舉,。該村著重打造農(nóng)旅,、文旅、體育+旅游的融合發(fā)展模式,。例如：推進(jìn)農(nóng)事體驗(yàn),、采摘、漁文化,、科普教育,、百家宴等與旅游融合發(fā)展，并探索在十里漁灣核心養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)水上浮島,，無土栽培綠植,、花卉等，凈化水質(zhì),、美化環(huán)境,。該村按照體育+旅游的模式，舉行了兩屆松灘湖環(huán)湖馬拉松賽,。

大沖頭村還大力提升數(shù)字文化服務(wù)能力,。比如：在十里漁灣試點(diǎn)打造太陽能廣播,，進(jìn)行電子書播放、大事件播放等,；利用電子閱覽室提供電子書閱覽,；利用文旅龍馬微信公眾號、川工之家,、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等APP,，推廣電子書、有聲書等,；實(shí)現(xiàn)全村光纖全覆蓋,，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)戶戶通網(wǎng)絡(luò)。

這些舉措,，極大地拓寬了村民對數(shù)字文化的獲取渠道,，提升了數(shù)字文化服務(wù)能力。

大沖頭村黨委書記肖運(yùn)輝說：“兩項(xiàng)改革以來,，全村圍繞文化+農(nóng)業(yè),、文化+漁業(yè)、文化+體育,，舉行了一系列活動(dòng)和賽事,，讓村民享受到了由此帶來的經(jīng)濟(jì)效益。鄉(xiāng)村變得更美了,，村民也更有幸福感和自豪感,。”接下來,，大沖頭村將在全國美麗鄉(xiāng)村示范村,、全國美麗宜居村莊的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建全國文明村,。

一個(gè)鎮(zhèn)的文化輻射力提升

在瀘縣云龍鎮(zhèn)綜合文化站的一間體育健身室里，8名文藝表演志愿者在排練舞蹈,?！拔沂俏璧笎酆谜撸總€(gè)星期都去公園教大家跳舞,。鎮(zhèn)上,、社區(qū)都很支持我們，還給我們提供了很好的排練場地,，條件很好,。”54歲的志愿者梅民春說,。

云龍鎮(zhèn)黨委書記徐啟良告訴記者,，兩項(xiàng)改革以來,，云龍鎮(zhèn)建成文化活動(dòng)陣地8232平方米，鎮(zhèn)村兩級公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)基本完成,，做到了公共文化服務(wù)有場地,、有隊(duì)伍、有載體,；通過建設(shè)“民用民樂民愛”文化陣地,，向場鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民提供公共文化服務(wù),；通過完善機(jī)制,，推進(jìn)文化共建共享和文明創(chuàng)建，并大力推動(dòng)文旅融合發(fā)展,。

服務(wù)場鎮(zhèn)居民,。云龍鎮(zhèn)先后建成月亮灣文化廣場、云龍健康公園,、大水河文化廣場,、機(jī)關(guān)籃球場等占地20畝以上文化文藝活動(dòng)陣地6個(gè)，所有文化陣地免費(fèi)對外開放,，而且實(shí)行專人管理,，真正讓場鎮(zhèn)居民共享，每天人流量達(dá)1000人,。該鎮(zhèn)打造了鎮(zhèn)級綜合文化服務(wù)中心,，周圍配置了公園、健身器材,、運(yùn)動(dòng)場,、舞蹈室、有聲圖書室等文化設(shè)施,，其文化效能輻射全鎮(zhèn),。

服務(wù)農(nóng)村居民。以云龍鎮(zhèn)達(dá)康社區(qū)為樣板,，云龍鎮(zhèn)升級改造了大水河,、云豐、戰(zhàn)旗等村的文化服務(wù)中心,，在有條件的村和社區(qū)配備籃球架,、乒乓球臺、健身器材等文體設(shè)備,，建成文化院壩6個(gè),，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)村都有體育運(yùn)動(dòng)場、圖書室,、電影放映場等“一院四室”文體活動(dòng)場所,。

在文化共建共享方面,，云龍鎮(zhèn)推動(dòng)市、縣,、鎮(zhèn)三聯(lián)動(dòng)共建文藝工作室,，與瀘縣一中同頻共振，實(shí)現(xiàn)共建,、共創(chuàng),、共辦、共享,，并聯(lián)系優(yōu)質(zhì)市縣文化資源下沉到鎮(zhèn)村組,，培育一批文藝人才、創(chuàng)造一批本土作品,、展示一批本土優(yōu)質(zhì)文化,，以多種主題開展文藝活動(dòng)。

在文明創(chuàng)建工作方面,，鎮(zhèn)級“新時(shí)代文明實(shí)踐所”在達(dá)康社區(qū)掛牌,，下設(shè)15個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站，堅(jiān)持“月月有主題,，天天有實(shí)踐”的原則,，通過志愿服務(wù)信息平臺，將線下活動(dòng)與線上信息有效對接,，探索建立“點(diǎn)單制”新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)供需互動(dòng)、精準(zhǔn)服務(wù),。

云龍鎮(zhèn)擁有文保單位19處,、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1個(gè)。利用這些優(yōu)勢,，該鎮(zhèn)大力推動(dòng)文旅融合發(fā)展,，投入資金維護(hù)龍橋、戲樓,，在伏耳村打造農(nóng)耕文化博物館,，建設(shè)省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所，建設(shè)農(nóng)耕文化小道,，收集整理出“故事性”老物件300余件，講好老故事,、留住鄉(xiāng)愁,，讓在外人士擁有“家鄉(xiāng)文化認(rèn)同感”。

在人力,、物力,、財(cái)力方面,，云龍鎮(zhèn)為提升農(nóng)村公共文化服務(wù)效能提供了保障。

鎮(zhèn)級公共文化服務(wù)中心設(shè)置文化專干崗位1個(gè),，各村（社區(qū)）配備1名專（兼）職文化管理人員,，保障公共文化服務(wù)供給有力。全鎮(zhèn)共有文化志愿者150余人,，有專業(yè)文化文藝隊(duì)伍3支,、業(yè)余隊(duì)伍15支。文化文藝隊(duì)伍成員基本由文化,、教育等系統(tǒng)退休職工和民間文藝愛好者組成,，主要服務(wù)于廣場舞、軍鼓,、書畫等類型的文化活動(dòng),。云龍鎮(zhèn)還加大資金投入，保障每年村（社區(qū)）不少于20%的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)用于公共文化服務(wù)工作（約2.5萬元）,，鎮(zhèn)級文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不少于10萬元,。

一盤“棋”的創(chuàng)新布局

兩項(xiàng)改革后，瀘州市確定了提升農(nóng)村公共文化服務(wù)效能的重點(diǎn)任務(wù)和總體目標(biāo)：圍繞“優(yōu)化公共文化服務(wù)布局,、提升公共文化服務(wù)能力,、推進(jìn)村鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、開展數(shù)字化建設(shè)行動(dòng),、加強(qiáng)公共文化人才隊(duì)伍建設(shè)”五個(gè)重點(diǎn)任務(wù)開展工作,，到2025年，全市建成20個(gè)左右省級,、130個(gè)左右市級,、480個(gè)左右區(qū)縣級樣板村鎮(zhèn)。這樣,，通過典型帶動(dòng),、示范引領(lǐng)，推動(dòng)農(nóng)村公共文化服務(wù)全面實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化,、服務(wù)優(yōu)化,、機(jī)制優(yōu)化、隊(duì)伍優(yōu)化,，資源配置更加合理,，服務(wù)設(shè)施使用效率顯著增強(qiáng)，從而建成覆蓋鄉(xiāng)村全域,，滿足群眾需求的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,。

如何實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)？市文化廣電旅游局副局長李小蓉介紹,，瀘州市將采取一系列創(chuàng)新手段,，優(yōu)化公共文化服務(wù)資源配置,、創(chuàng)新公共文化服務(wù)供給方式、開展基層數(shù)字文化建設(shè),，向目標(biāo)挺進(jìn),。

優(yōu)化公共文化服務(wù)資源配置。此舉通盤考慮駐地鎮(zhèn),、中心鎮(zhèn),、重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）的公共文化陣地建設(shè),；圍繞公共文化服務(wù)效能提升目標(biāo)布局，把農(nóng)村公共文化服務(wù)存在的老問題和兩項(xiàng)改革以來出現(xiàn)的新情況“一并考慮,、一并實(shí)施,、一并解決”；對服務(wù)半徑擴(kuò)大,、服務(wù)人口增多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）,，增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村（社區(qū)）文化服務(wù)點(diǎn)，并在人員,、資金,、文化產(chǎn)品供給等方面給予傾斜。

創(chuàng)新公共文化服務(wù)供給方式,。瀘州市致力于建立群眾文化需求反饋機(jī)制,，探索開展“自下而上、以需定供”的互動(dòng)式,、菜單式服務(wù),，實(shí)現(xiàn)定制化配送與運(yùn)營、供給與需求有效銜接,；打造城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的群眾文化活動(dòng),，提升“醉美瀘州·百姓舞臺”“全民閱讀·書香酒城”“酒城文藝輕騎兵”“流動(dòng)博物館”“流動(dòng)圖書館”等品牌性群眾文化活動(dòng)在鄉(xiāng)村的影響力和參與度；深入挖掘鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，加大對民間文化藝術(shù)的傳承,、保護(hù)和推廣，深入推動(dòng)“一縣一區(qū)一品牌”特色文化建設(shè),；推動(dòng)傳統(tǒng)縣級圖書館,、文化館總分館制建設(shè)向特色總分館建設(shè)轉(zhuǎn)變，打造新型閱讀空間和文化空間,，擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)公共文化服務(wù)共建共享,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

實(shí)施基層數(shù)字文化建設(shè)。瀘州市將持續(xù)加強(qiáng)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力建設(shè),，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,，實(shí)現(xiàn)電腦,、網(wǎng)絡(luò)電視、手機(jī)等終端便捷高效獲取數(shù)字文化資源,；將加快公共文化服務(wù)數(shù)字資源庫建設(shè),，通過數(shù)字技術(shù)提高文物保護(hù)和非遺等數(shù)字化記錄、整理,、保存和保護(hù)力度,，加快對公共圖書館、博物館,、美術(shù)館,、文化館館藏資源的數(shù)字化加工，構(gòu)建公共文化數(shù)字資源庫,，開發(fā)更多富有瀘州特色的數(shù)字化文化產(chǎn)品,；將提升公共文化服務(wù)現(xiàn)代傳播能力，加強(qiáng)廣播電視臺,、發(fā)射臺（站）,、監(jiān)測臺（站）建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和數(shù)字化雙向化改造,，實(shí)現(xiàn)廣播電視戶戶通全覆蓋,，結(jié)合5G通信技術(shù)零延時(shí)、可交互的傳播特點(diǎn),，充分利用網(wǎng)站,、微博、微信,、客戶端等各類信息平臺,，借助新媒體讓公眾方便快捷參與公共文化服務(wù)，不斷提高基本公共文化服務(wù)的覆蓋面和適用性,。

瀘州日報(bào)記者 李家平