2021年,，面對新冠肺炎疫情帶來的嚴峻考驗和復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟環(huán)境,，全市人社系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，堅決貫徹落實黨中央,、國務院、省委,、省政府和市委,、市政府決策部署，在市委,、市政府的堅強領導下,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整,、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”等工作,，強化民生服務保障,，全市人力資源和社會保障事業(yè)取得新成效。

          一,、穩(wěn)就業(yè)保就業(yè),，全市就業(yè)形勢總體穩(wěn)定 

        堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，全力做好就業(yè)困難人員,、大學生,、退捕漁民等重點群體就業(yè)工作。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.35萬人,，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1.35萬人,，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)4448人，動態(tài)消除零就業(yè)家庭,，期末全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.6%,。2021年底通過公益性崗位安置脫貧勞動力和就業(yè)困難人員在崗1.24萬人。全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款金額突破2.43億元,，再創(chuàng)歷史新高,，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1.96萬人。川內(nèi)最大公共實訓基地“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈川南公共實訓基地”正式建成投用,，年均可培訓2萬勞動者,。成功舉辦“十四五”高質(zhì)量就業(yè)青年學者高峰論壇暨優(yōu)秀就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務成果展。瀘州市就業(yè)服務管理局獲人社部表彰“全國人力資源社會保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務窗口”,。

        二,、推進社保體系建設，民生保障不斷健全完善 

        （一）養(yǎng)老保險,。全面落實養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度,，平穩(wěn)有序推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，分期分批順利完成2014—2021年退休“中人”養(yǎng)老保險待遇兌現(xiàn)工作,，全面完成41.7萬人企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作,。2021年末，全市參加職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)126.77萬人,，比上年末增加6.0萬人,，其中參保職工82.94萬人，比上年末增加4.65萬人,；離退休人數(shù)43.84萬人,，比上年末增加1.34萬人。從參保職工類別看,，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保職工人數(shù)74.23萬人,，比上年末增加4.52萬人,，其中個體經(jīng)濟組織及靈活就業(yè)人員42.18萬人，比上年末減少1.73萬人,；離退休人員39.80萬人,，比上年末增加1.27萬人，全年人均養(yǎng)老金水平達到26305元,，比上年增加1018元,，增長4.03%。機關事業(yè)單位職工參加養(yǎng)老保險人數(shù)12.73萬人,，比上年末增加0.20萬人,，其中離退休人員4.04萬人。參保農(nóng)民工15.39萬人,，比上年末增加0.51萬人,。全年職工基本養(yǎng)老保險基金總收入1985885萬元。其中企業(yè)職工養(yǎng)老保險征繳收入565575萬元,，計劃內(nèi)征收503722萬元,。全年基金總支出2092250萬元，比上年增加434561萬元,，其中發(fā)放養(yǎng)老金1322563萬元,，比上年增加126058萬元。年末基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)存80921萬元,。

        2021年末,，全市參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數(shù)174.96萬人，比上年末增加0.87萬人,，其中享受待遇人數(shù)66.91萬人,，比上年末減少2.56萬人。全年城鄉(xiāng)居?；鹂偸杖?36868萬元,，比上年增加25765萬元，其中個人繳費收入29427萬元,，比上年增加1349萬元；中央財政補助收入76914萬元,，比上年增加11815萬元,；地方各級財政補助收入16339萬元，比上年增加700萬元,?；鹂傊С?4356萬元，比上年增加2377萬元,，其中支付養(yǎng)老金92431萬元,，比上年增加1965萬元,。年末基金累計結(jié)存213441萬元。

        （二）工傷保險,。2021年末,，全市參加工傷保險人數(shù)53.09萬人，比上年末增加7.05萬人,，其中農(nóng)民工16.11萬人,，比上年末減少2.18萬人。全年有3822人享受工傷保險待遇,，比上年末增加333人,。全年工傷保險基金總收入12725萬元，比上年增加3436萬元,，其中征繳收入12369萬元,，比上年增加3485萬元，計劃內(nèi)征收11735萬元,。全年基金總支出18156萬元,，比上年增加2650萬元。年末基金累計結(jié)存10153萬元,。

        （三）失業(yè)保險,。2021年末，全市城鎮(zhèn)職工參加失業(yè)保險33.93萬人,，比上年末增加2.05萬人,，其中女性14.66萬人，比上年末增加1.46萬人,。全市有3251名被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員納入失業(yè)保險參保范圍,，為8604名城鎮(zhèn)失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險待遇，提供失業(yè)保障,。人均領取失業(yè)保險金水平達到1320元,。

        全市城鎮(zhèn)失業(yè)保險基金總收入22468.11萬元，其中征繳失業(yè)保險費20381.81萬元,。全年基金總支出14616.62萬元,，比上年減少27500.7萬元，其中支付失業(yè)保險金7297.32萬元,，支付1795家參保單位享受穩(wěn)崗補貼1748.84 萬元,。年末城鎮(zhèn)失業(yè)基金累計結(jié)余28597.56萬元。

        三,、推進人才人事工作,，酒城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā) 

        （一）基層人才隊伍建設。出臺《瀘州市市屬事業(yè)單位工作人員公開考核招聘辦法（試行）》，全年面向社會公開考試招聘事業(yè)單位工作人員1200名,，進一步優(yōu)化事業(yè)單位人才隊伍結(jié)構(gòu),。加快推進人才聚集“以崗留人”，開展招聘活動323場次,，累計提供就業(yè)崗位62.6萬個次,。各區(qū)縣基層事業(yè)單位共直接考核聘用887人，其中中級以上職稱165人,、碩士研究生及以上學歷108人,、免費師范生321人、三支一扶1人,、西部志愿者8人,、定向醫(yī)學生11人、公費定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師139名,、短缺性醫(yī)學專技68人,。

        （二）技能人才培養(yǎng)工作。2021年末,，全市有國家級高技能人才培訓基地1個,、省級3個、市級7個,，有國家級技能大師工作室5個,、省級11個、市級30個,。職業(yè)培訓機構(gòu)76個,，在校生3.97萬人。技工院校4所,，招生1057人,，在校生3696人，畢業(yè)生447人,，教職工750人,。專業(yè)技術人員12.66萬人，其中農(nóng)業(yè)技術人員2612人,，中級職稱以上人員6.49萬人,。全年職業(yè)技能提升行動培訓97649人次，補貼資金9452.49萬元,。其中支持622家企業(yè)開展以工代訓,，補貼資金5201.14萬元。全市創(chuàng)業(yè)培訓7145人,，發(fā)放創(chuàng)業(yè)培訓補貼777.4萬元。

        （三）高層次人才引進工作。全面落實各項人才政策,，研究出臺《瀘州市“酒城創(chuàng)新人才聚集行動”實施方案》《高層次人才績效激勵辦法》,，積極籌建“瀘州先進技術研究院”，大力引進高層次科研人才,，促進更多優(yōu)秀人才在瀘就業(yè)創(chuàng)業(yè)置業(yè),。2021年末，全市擁有博士后科研工作站6家,，數(shù)量居全省第2,，博士后創(chuàng)新實踐基地7家，共招收博士后79名,，培養(yǎng)出站45名,，其中20名出站博士后留瀘工作。

         四,、依法規(guī)范用工管理,，全面構(gòu)建和諧勞動關系

        （一）促進和諧勞動關系。2021年末,，全市實行特殊工時制度企業(yè)173戶,，實行特殊工時制度崗位職工33716人，有勞務派遣單位227戶,，被派遣勞動者共16501人,，簽訂集體合同2984份，涉及企業(yè)8712戶,，涉及職工310220人,。

        （二）加大勞動監(jiān)察執(zhí)法。全市勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法檢查企業(yè)1724家（次）,，投訴舉報426件（次）,，共立案30件，辦結(jié)30件,，行政協(xié)調(diào)396件（次）,，共涉及1331人、2278.4萬元,；市,、區(qū)（縣）聯(lián)合化解和防范勞動糾紛矛盾，處理規(guī)模性群訪事件0起,，案件結(jié)案率100 %,，行政復議行政訴訟案件數(shù)為零，群眾滿意度為100%,。

        （三）加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁,。2021年，全市各級調(diào)解仲裁組織共收到調(diào)解仲裁案件2834件，當期立案2601件,，不予受理案件233件,，案外調(diào)解431件，涉及勞動者3013人,，涉及金額12362.97萬元,。

        五、加大系統(tǒng)行風建設,，“瀘州溫暖人社”服務提升

        （一）行風和基礎建設,。持續(xù)深化“最多跑一次”改革和系統(tǒng)行風建設，開展“領導干部走流程”和行風建設明察暗訪,，全面落實“好差評”制度,，推動系統(tǒng)行風轉(zhuǎn)變。深入貫徹落實全省“互聯(lián)網(wǎng)+人社”信息化建設實施意見,，推進實施省級集中信息化項目,，提前完成全省社保業(yè)務系統(tǒng)上線，提升業(yè)務經(jīng)辦信息化水平,。加快推進第三代社?？ê碗娮由绫？☉?，加大涉農(nóng)資金領取對象未發(fā)卡人員和未成年人發(fā)卡工作,，全市累計發(fā)放社保卡468.43萬張,。大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧人社建設,，全面完成“一卡通”陽光審批系統(tǒng)建設，將33個補貼項目全部納入陽光審批系統(tǒng)辦理,，實現(xiàn)惠民惠農(nóng)財政補貼資金社會保障卡“一卡通”發(fā)放,，全年發(fā)放各類惠民惠農(nóng)財政補貼資金27.02億元，確保每一筆補貼資金精準發(fā)放,，被評為2021年度瀘州市網(wǎng)絡安全和信息化工作先進集體,。

        （二）“溫暖人社”建設。全面開啟“溫暖人社”三年行動,，常態(tài)化開展業(yè)務知識技能練兵比武活動,，窗口單位經(jīng)辦隊伍建設成效更加明顯，群眾辦事體驗持續(xù)改善,、滿意度穩(wěn)步提升,。廣泛推廣全省政務服務一體化平臺本地化應用，推進人社服務“一窗辦理”,，實現(xiàn)人社公共服務事項“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”“川渝通辦”,。市,、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、行政村（社區(qū)）基層平臺建成率100%,。在2021年全省人社系統(tǒng)行風建設暗訪調(diào)研及群眾滿意度測評中，瀘州市滿意度綜合指數(shù)得分位居全省市州第2名,。

        注：

         1.本公報各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)為正式年報數(shù)，有部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)與在此之前公布的數(shù)據(jù)略有出入,。

         2.本公報中部分數(shù)據(jù)因四舍五入原因,，存在著分項合計不等的情況。

         3.本公報增量及增長率根據(jù)四舍五入前數(shù)據(jù)計算,。

                                                                                              瀘州市人力資源和社會保障局

                                                                                                         2022年4月22日