瀘州市教育局

集中開(kāi)展新一輪“走基層、解難題,、辦實(shí)事,、惠民生”活動(dòng)工作方案

為認(rèn)真貫徹省委、市委關(guān)于加強(qiáng)黨的群眾工作決策部署,，扎實(shí)抓好新一輪“走基層,、解難題,、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng),，讓群眾切身感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新氣象,、新面貌、新作風(fēng),，特制定本工作方案,。

一、目標(biāo)任務(wù)

緊緊圍繞”集中走訪基層聽(tīng)民意,、化解矛盾糾紛促民和,、多辦實(shí)事好事解民難、建強(qiáng)基層組織聚民心“四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),，落實(shí)“走基層”活動(dòng)工作任務(wù),，開(kāi)展矛盾糾紛排查，大力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪包案,，解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問(wèn)題,，把問(wèn)題解決在基層，矛盾化解在基層,，感情融洽在基層,。

二、主要內(nèi)容

（一）宣傳上級(jí)精神,，普法教育全覆蓋

各區(qū)縣教育局和各學(xué)校要廣泛宣傳黨的十八屆四中全會(huì)和省委十五次全會(huì)精神,，確立“普法教育全覆蓋”的工作目標(biāo)，組織基層單位和黨員干部廣泛開(kāi)展依法治國(guó),、依法治訪,、依法治教專題輔導(dǎo)和深入討論，思考領(lǐng)會(huì)全會(huì)提出的重大理論觀點(diǎn),、重要工作部署,，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，進(jìn)一步提高法治宣傳教育聯(lián)系群眾,、服務(wù)群眾能力,。

（二）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，問(wèn)題整改無(wú)死角

各區(qū)縣教育局和各學(xué)校要下大力抓好“庸懶散浮拖軟”專項(xiàng)治理工作的落實(shí),，對(duì)查擺出的問(wèn)題,，要專門研究，分類列出清單,，細(xì)化整改措施,，明確整改責(zé)任和時(shí)限，確保整改工作無(wú)死角,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,，作出表率,，推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。

（三）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案,、定期接訪下訪制

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪,、帶案下訪、重點(diǎn)約訪,、專題接訪,、跟蹤回訪、重點(diǎn)案件包案制,。目前教育系統(tǒng)重點(diǎn)案件主要是辭退民代師要求落實(shí)身份,、工齡、養(yǎng)老保險(xiǎn)購(gòu)買費(fèi)用等問(wèn)題;各區(qū)縣退休教師要求按照市屬學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)生活補(bǔ)貼問(wèn)題;退養(yǎng)民師要求與公辦教師享受同等待遇問(wèn)題;農(nóng)村教師要求落實(shí)市上2014年教師節(jié)承諾的補(bǔ)貼問(wèn)題,。對(duì)以上四個(gè)重點(diǎn)案件,，市教育局已實(shí)行具體領(lǐng)導(dǎo)包案制。各區(qū)縣教育局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)信訪案和有關(guān)的矛盾問(wèn)題要落實(shí)責(zé)任,，包案到位,。市、區(qū)（縣）教育局主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少接訪,、下訪一次,；市教育局班子成員按照各自聯(lián)系的區(qū)縣、學(xué)校,，指導(dǎo),、協(xié)助、推動(dòng)解決反映強(qiáng)烈的信訪突出問(wèn)題,，每月至少一次,；市教育局每周派1名班子成員到市群眾工作中心協(xié)助市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪；春節(jié),、“兩會(huì)”期間,，市教育每天安排一位局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班接訪。各區(qū)縣教育局信訪部門要履行好工作職責(zé),，做好接訪工作,。

三、實(shí)施步驟

從2015年1月開(kāi)始至4月中旬結(jié)束,，分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（2015年1月15日前）,。各區(qū)縣教育局和各學(xué)校要及時(shí)研究部署，制定方案,，明確工作目標(biāo)強(qiáng)化工作責(zé)任,，做好宣傳動(dòng)員工作。

（二）組織實(shí)施階段（2015年1月16日至3月31日）,。按照市上統(tǒng)一部署,，在“走基層”活動(dòng)中扎實(shí)開(kāi)展大接訪、大化解,、大治理等行動(dòng),，區(qū)縣教育局要召開(kāi)一次會(huì)議，分析研判信訪工作形勢(shì),、信訪問(wèn)題處理情況,。特別是要突出抓好春節(jié)、“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作,。

（三）總結(jié)提升階段（2015年4月1日至4月5日）,。全面總結(jié)依法治訪工作，推動(dòng)解決信訪問(wèn)題情況,，認(rèn)真研究接訪下訪包案,，解決信訪工作中存在的問(wèn)題，舉一反三,，不斷改進(jìn)工作,。及時(shí)總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn),。

四,、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作部署到位,。市教育局成立了以局黨委書記,、局長(zhǎng)劉濤為組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子各成員為副組長(zhǎng),，各科（室）長(zhǎng)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）,，負(fù)責(zé)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，設(shè)在市教育局安全信訪科,，具體負(fù)責(zé)“走基層”活動(dòng)的日常工作。各區(qū)縣教育局成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，制定工作方案，確保工作目標(biāo)完成,。

（二）加強(qiáng)督查指導(dǎo),，確保工作落實(shí)到位。從現(xiàn)在起至4月底,，市教育局對(duì)各區(qū)縣教育局信訪工作及“走基層”活動(dòng)開(kāi)展督查,，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，包案等落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,，指導(dǎo),、幫助區(qū)縣總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、查找不足、改進(jìn)工作,，推動(dòng)把矛盾化解在基層,，問(wèn)題解決在基層。

（三）加強(qiáng)考核評(píng)價(jià),，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。市教育局把此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展情況納入各區(qū)縣教育局年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,，各區(qū)縣教育局要根據(jù)工作要求,，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)逐層分解，逐項(xiàng)落實(shí),，逐件銷號(hào),。活動(dòng)結(jié)束時(shí),，將對(duì)組織到位,、措施有力，成效突出的給予表?yè)P(yáng),，對(duì)工作成績(jī)差,、未完成任務(wù)的，將扣減年度綜合目標(biāo)考核相應(yīng)分值,。對(duì)因信訪責(zé)任落實(shí)不力,、矛盾糾紛化解不力造成惡劣影響的，嚴(yán)格責(zé)任倒查和問(wèn)責(zé),。

附件:1.瀘州市教育局“走基層”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2.瀘州市教育局“走基層”活動(dòng)局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系區(qū)縣學(xué)

校分工表

3.瀘州市教育局領(lǐng)導(dǎo)干部信訪包案分配表

4.瀘州市教育局“兩節(jié)兩會(huì)”期間領(lǐng)導(dǎo)值班接訪工作安

排表

附件1

瀘州市教育局“走基層”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組 長(zhǎng)：劉 濤 局黨委書記,、局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：劉曉鋒 副局長(zhǎng)

杜旭林 副局長(zhǎng)

許建國(guó) 副局長(zhǎng)

賴紅艷 副局長(zhǎng)

龍建國(guó) 紀(jì)委書記

肖 林 市政府總督學(xué)

謝 銘 局機(jī)關(guān)黨委書記

成 員：張流斌 辦公室主任

王麗端 黨辦室主任

馮天友 人事科科長(zhǎng)

胡懷志 政策法規(guī)科科長(zhǎng)

楊 郁 計(jì)財(cái)科科長(zhǎng)

林 英 監(jiān)察審計(jì)科科長(zhǎng)

涂紅霞 高職成科科長(zhǎng)

袁 媛 師培科科長(zhǎng)

王定七 行政審批科科長(zhǎng)

向 蓉 德體衛(wèi)藝科科長(zhǎng)

黃永平 教育督導(dǎo)室主任

許多焱 普高科科長(zhǎng)

李大蘭 安全信訪科副科長(zhǎng)

附件2

瀘州市教育局“走基層”活動(dòng)局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系區(qū)縣學(xué)校

分工表

附件3

瀘州市教育局領(lǐng)導(dǎo)干部信訪包案分配表

附件4

瀘州市教育局

“兩節(jié)兩會(huì)”期間領(lǐng)導(dǎo)值班接訪工作安排表