瀘州市教育局關(guān)于印發(fā)

　　《瀘州市2014年學(xué)校安全工作要點(diǎn)》的通知

　　各區(qū)縣教育局,、市直屬學(xué)校：

　　現(xiàn)將《瀘州市2014年學(xué)校安全工作要點(diǎn)》印發(fā)你們,，請(qǐng)結(jié)合各地,、各校實(shí)際,，認(rèn)真貫徹落實(shí),。

　　附件：《瀘州市2014年學(xué)校安全工作要點(diǎn)》

　　瀘州市教育局

　　2014年2月11日

　　


　　附件

　　瀘州市2014年學(xué)校安全工作要點(diǎn)

　　2014年要把學(xué)校安全工作更加突出重要位置，按照“夯基礎(chǔ),、強(qiáng)教育,、治隱患、保平安”的工作思路和“隱患零容忍,，排查全覆蓋,，規(guī)范嚴(yán)要求，整改重實(shí)效”的工作要求,，認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話,、李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院安委會(huì)上的重要批示以及全國(guó)、全省,、全市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,，確保教育系統(tǒng)穩(wěn)定，提出以下意見(jiàn),。

　　一、安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)

　　堅(jiān)持把學(xué)校安全工作放在首要位置來(lái)抓,，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)事故起數(shù),、死亡人數(shù)、受傷人數(shù),、經(jīng)濟(jì)損失等主要考核指標(biāo)全面下降,，不發(fā)生責(zé)任事故，不發(fā)生群體性事故,。

　?。ㄒ唬┤薪逃到y(tǒng)所屬學(xué)校組織的各類活動(dòng)中不發(fā)生交通、火災(zāi)事故,。

　?。ǘ┤薪逃到y(tǒng)所屬學(xué)校不發(fā)生校車(chē)安全及校內(nèi)安全死亡事故。

　?。ㄈ┤薪逃到y(tǒng)所屬后勤服務(wù)部門(mén)不發(fā)生安全責(zé)任事故,。

　　二,、加快建設(shè)“五個(gè)一”工程

　　學(xué)校安全教育管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，戰(zhàn)線長(zhǎng),，要求嚴(yán),，責(zé)任大，不確定因素異常復(fù)雜,，事故發(fā)生幾率高,，為此，我們必須堅(jiān)持三防合一,、整體聯(lián)動(dòng),、一崗雙責(zé)、全員參與,、宣教結(jié)合,、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的工作原則，深化制度建設(shè),，強(qiáng)化教育培訓(xùn),，優(yōu)化內(nèi)部管理，凈化周邊環(huán)境,，大力推進(jìn)全域,、全程、全員,、全面學(xué)校安全教育管理網(wǎng)格化管理工程,。

　　（一）建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)

　　全力打造條塊整合,、層級(jí)分明的學(xué)校安全教育管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò),。教育行政主管部門(mén)和各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步完善“屬地監(jiān)管與分級(jí)監(jiān)管相結(jié)合，以屬地監(jiān)管為主”和 “管業(yè)務(wù)必須管安全,，一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，層層分解和進(jìn)一步落實(shí)教育行政部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和學(xué)校安全主體責(zé)任，不留空白,，不留死角,，杜絕錯(cuò)位、缺位,，確保責(zé)任到人,，責(zé)任明確。

　?。ǘ┐钜粋€(gè)平臺(tái)

　　抓緊搭建全域覆蓋,、全程監(jiān)控的學(xué)校安全教育管理信息平臺(tái)。開(kāi)發(fā)利用學(xué)校安全管理信息平臺(tái),，對(duì)安全管理尤其是隱患管理實(shí)施全域,、全程跟蹤督查,、掛牌督辦、適時(shí)監(jiān)控,，將各區(qū)縣各學(xué)校安全工作情況及校園周邊情況納入學(xué)校安全信息共享平臺(tái)和公安系統(tǒng)天網(wǎng)工程,，對(duì)學(xué)校安全隱患進(jìn)行科學(xué)、動(dòng)態(tài),、全面管理,，提高科技興安的能力和水平。

　?。ㄈ╅_(kāi)一個(gè)窗口

　　認(rèn)真開(kāi)設(shè)資信互通,、宣教齊備的學(xué)校安全教育管理宣傳窗口。在教育信息化的推進(jìn)過(guò)程中,，要充分利用校校通,、班班通工程，開(kāi)通瀘州教育網(wǎng)和各區(qū)縣教育網(wǎng)學(xué)校安全專題窗口欄目,，大力開(kāi)展學(xué)校安全宣傳教育活動(dòng),，通報(bào)學(xué)校安全教育管理工作動(dòng)態(tài)，開(kāi)展學(xué)校安全網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽,，加強(qiáng)安全課程教學(xué)研討,，提供學(xué)校安全教育管理工作資料，促進(jìn)學(xué)校安全教育管理工作者的專業(yè)培訓(xùn),，豐富學(xué)校安全教育管理工作途徑和手段,。

　　（四）立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)

　　加快制定系列安全工作標(biāo)準(zhǔn),，促進(jìn)安全管理規(guī)范,，用適用、管用的規(guī)章,、制度,、辦法推進(jìn)學(xué)校安全管理落到實(shí)處。制定安全考核獎(jiǎng)懲辦法,。制定并落實(shí)好《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全教育管理工作的意見(jiàn)》（市府辦發(fā)【2013】61號(hào)）。成立全市學(xué)校安全教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定聯(lián)席會(huì)議制度,。制定“中小學(xué)生安全行為十不準(zhǔn)”和“學(xué)校安全工作十不準(zhǔn)”以及《學(xué)校安全工作日志》等學(xué)校安全管理規(guī)范，要讓學(xué)生熟記并嚴(yán)格遵守“十不準(zhǔn)”,，學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”,，學(xué)校安全辦公室每天必須填寫(xiě)安全工作日志。市教育局安全科每周編發(fā)1條安全穩(wěn)定工作溫馨提示短信,，每月公布1次安全隱患排查整治情況,，局領(lǐng)導(dǎo)和科室同志每月到聯(lián)系區(qū)縣和學(xué)校暗訪督查重點(diǎn)安全隱患1次,。各區(qū)縣結(jié)合實(shí)際制定具體措施。各學(xué)校必須建立和完善預(yù)防樓道踩踏,、食物中毒,、校車(chē)事故、預(yù)防火災(zāi),、?；幤钒踩㈩A(yù)防溺水等安全預(yù)案制度,，每期開(kāi)展一次應(yīng)急演練,。各校對(duì)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)要作規(guī)范要求，進(jìn)一步建立健全學(xué)校安全教育管理工作長(zhǎng)效機(jī)制,要進(jìn)一步推進(jìn)校園校舍,、設(shè)施設(shè)備等安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要進(jìn)一步夯實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員配備和經(jīng)費(fèi)保障基礎(chǔ)條件,要進(jìn)一步開(kāi)展學(xué)校安全文化建設(shè)工作,要進(jìn)一步明確學(xué)校安全教育管理責(zé)任獎(jiǎng)懲方案。

　?。ㄎ澹┰O(shè)一個(gè)制度

　　全面推進(jìn)社教結(jié)合,、人人參與的學(xué)校安全教育管理舉報(bào)制度。進(jìn)一步細(xì)化學(xué)校安全工作制度和學(xué)校安全暗訪督查制度,，建立健全學(xué)校安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,，加強(qiáng)社教結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,，切實(shí)治理安全工作“上熱下冷不接地氣”問(wèn)題,，加快形成全員參與、全面管理,、全程監(jiān)控的科學(xué)務(wù)實(shí)管理氛圍和工作環(huán)境,。

　　三、切實(shí)抓好安全工作五落實(shí)

　?。ㄒ唬├喂虡?shù)立“生命不保,，何談教育”的理念

　　安全重于泰山。各區(qū)縣教育局和各級(jí)各類學(xué)校必須將學(xué)校安全教育管理工作放在首位,，牢固樹(shù)立“管安全穩(wěn)定就是抓教育質(zhì)量”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”理念,。牢固樹(shù)立安全紅線意識(shí)，增強(qiáng)安全底線思維,，認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全工作與業(yè)務(wù)工作同布置,、同檢查、同考核的工作要求,，堅(jiān)持安全工作周周講,，天天抓。

　?。ǘ﹪?yán)格落實(shí)學(xué)校安全教育管理責(zé)任

　　必須認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、出事追責(zé)”的安全工作要求，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全工作主體責(zé)任,，嚴(yán)格落實(shí)教育行政主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,，層層簽訂學(xué)校安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將安全教育管理的責(zé)任和要求落實(shí)到各層級(jí)和各崗位,。各區(qū)縣教育局和學(xué)校（幼兒園）要將安全教育管理工作列入重要議事日程,，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親力親為、親自過(guò)問(wèn),；分管領(lǐng)導(dǎo)必須積極主動(dòng),，狠抓落實(shí)；分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)“管業(yè)務(wù)必須管安全”,，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé),、齊抓共管”職責(zé)。各區(qū)縣教育局,、學(xué)校（幼兒園）統(tǒng)一由排位第一的副職分管安全工作,，其他分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，聯(lián)系到片,，包干到校,。

　　（三）夯實(shí)學(xué)校安全教育管理基礎(chǔ)

　　突出解決以下問(wèn)題：一是機(jī)構(gòu)建設(shè),。各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類學(xué)校要建立專門(mén)的安全管理工作機(jī)構(gòu),，確保做到學(xué)校安全教育管理“有人管”；二是隊(duì)伍建設(shè),。重點(diǎn)要配齊配強(qiáng)安全管理干部隊(duì)伍,、保安隊(duì)伍，確保學(xué)校安全教育管理“有人抓”,；三是制度建設(shè),。要建立健全推動(dòng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，確保學(xué)校安全教育管理“有規(guī)范”,；四是基礎(chǔ)建設(shè),。重點(diǎn)要經(jīng)費(fèi)投入問(wèn)題，要納入財(cái)政預(yù)算,，確保學(xué)校安全教育管理“有保障”,。

　　（四）加大學(xué)校安全教育管理督查力度

　　各區(qū)縣教育局和各級(jí)各類學(xué)校要建立健全學(xué)校安全教育管理工作長(zhǎng)效機(jī)制,，進(jìn)一步加大安全監(jiān)控檢查力度,，把常規(guī)檢查和專項(xiàng)督查,、暗訪有機(jī)結(jié)合,，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大攻堅(jiān)活動(dòng)月排查整治成果,，尤其對(duì)學(xué)校重點(diǎn)環(huán)節(jié)（教育宣傳、門(mén)衛(wèi)管理,、寢室管理,、食堂管理、車(chē)輛管理,、樓道及大型集會(huì)活動(dòng)管理,、校園周邊管理、在建工程管理等）安全工作落實(shí)情況,、對(duì)攻堅(jiān)月中排查出的重大安全隱患和繼續(xù)排查出的安全隱患要堅(jiān)決跟蹤逐一落實(shí),，D級(jí)危房必須立即拆除，凡是有安全隱患的地方必須安裝警示牌,、搭建隔離帶,，不準(zhǔn)安排學(xué)生到有安全隱患的地方活動(dòng)，凡是校車(chē)必須安裝GPS和3G視頻監(jiān)控,，市,、區(qū)縣教育局每月至少聽(tīng)取1次安全工作情況匯報(bào)，研究部署1次安全工作,，集中開(kāi)展1次學(xué)校安全專項(xiàng)督查暗訪,，公布一次安全隱患排查整改情況。各中小學(xué)（幼兒園）必須每天填寫(xiě)安全工作日志,，每周開(kāi)展1次安全教育活動(dòng),，每月進(jìn)行1次安全工作總結(jié)，每學(xué)期組織開(kāi)展1次安全應(yīng)急逃生演練,，確保將安全生產(chǎn)政策法規(guī)和措施要求落到實(shí)處,。

　　（五）嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”和責(zé)任追究制度

　　各地各校要采取切實(shí)措施,，進(jìn)一步加大目標(biāo)考核力度,，要開(kāi)展全面、過(guò)細(xì),、徹底的“回頭看”,，要下真功、使狠勁,、出重手,，切實(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追究,，確保安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、要求落實(shí)到操作一線、管理一線,、監(jiān)管一線,，堅(jiān)決遏制責(zé)任事故、群體性事故的發(fā)生,，努力減少一般事故,。嚴(yán)格實(shí)行安全工作“一票否決”制和安全工作目標(biāo)考核制度。

　　四,、全力做好教育系統(tǒng)穩(wěn)定工作認(rèn)真做好重大節(jié)假日,、紀(jì)念日和敏感時(shí)期、特殊事件期間維護(hù)穩(wěn)定工作,，依法處置涉穩(wěn)事件,，強(qiáng)化對(duì)涉及教育安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、分析,、研判和引導(dǎo)工作,，確保教育系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定。妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪,，維護(hù)群眾合法權(quán)益,。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的管控和疏導(dǎo)?！　?