中共瀘州市委宣傳部瀘州市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室瀘州市教育局 瀘州市司法局關(guān)于印發(fā)《2015年深入開展“法律進學校”活動工作方》的通知
各區(qū)縣委宣傳部,、依法治區(qū)縣辦,、司法局、教育局,，市屬各學校：
現(xiàn)將《2015年深入開展“法律進學?！被顒庸ぷ鞣桨浮酚“l(fā)給你們，請結(jié)合自身實際,，認真貫徹落實,。
中共瀘州市委宣傳部 瀘州市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
瀘州市教育局 瀘州市司法局
2015年4月29日
2015年深入開展“法律進學校”活動工作方案
為認真貫徹落實《四川省“法律七進”三年行動綱要（2014－2016年）》和《瀘州市依法治市工作規(guī)劃（2014－2020年）》,，深入開展“法律進學?！被顒樱Y(jié)合我市教育系統(tǒng)實際,，制定2015年工作方案,。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中,、四中全會精神為指導(dǎo),，以“弘揚法治精神，普及法律知識,，推進依法治市”為主題,，以提高學校法治化管理水平為目標，以提高青少年法律素質(zhì)為重點,，大力開展“法律進學?！被顒樱瑘猿制返陆逃c法治教育并重,，法治教育與法治實踐相結(jié)合,，積極推進依法治教、依法治校工作,，努力為建設(shè)社會主義法治國家,、構(gòu)建社會主義和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
二,、工作目標
通過深入開展形式多樣,、富有成效的“法律進學校”活動，在校園營造學法用法的濃厚氛圍,，增強學校領(lǐng)導(dǎo),、廣大師生的法治觀念和學法、知法,、守法,、用法的自覺性，使學校法治化管理水平進一步提高,，廣大師生的法律素質(zhì)得到明顯增強,，真正做到學校依法管理、教師依法執(zhí)教,、學生自覺守法,。
三、工作任務(wù)
?。ㄒ唬┘訌娗嗌倌陮W生的法治教育,。青少年學生是法治宣傳教育的重點對象。各校要在總結(jié)以往法治教育經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，按照“法律進學?！被顒拥囊螅詣?chuàng)建“依法治校示范?！钡然顒訛檩d體,，落實法律進學校評估指標體系，全面提高青少年學生的法治觀念,、法律素質(zhì)和公民意識,。
（二）加強中小學校教職工特別是校長的法治教育,。牢固樹立依法辦學,、依法治校的觀念，提高依法管理,、民主管理的能力與水平,，切實維護師生員工的合法權(quán)益；把法治教育作為中小學校長,、教師培訓(xùn)和任職的必修內(nèi)容,；把學校依法治校的情況作為評估學校辦學水平和實施素質(zhì)教育情況的重要指標。結(jié)合師德建設(shè)和育人實踐,，組織教職工學習基本的法律法規(guī),，以及教育專業(yè)法律知識，著力提高指導(dǎo)學生學習法律,、培養(yǎng)學生法治觀念的意識與水平,，嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范，以身作則,，為人師表,。
（三）加強制度建設(shè)提高學校法治化管理水平,。開展現(xiàn)代學校制度建設(shè)改革試點工作,，健全和完善以章程建設(shè)為重點的中小學校制度管理體系，制定適合學校校情,、各具特色的學校章程,，推進依法治教、依法治校進程,。
四,、方法措施
（一）充分發(fā)揮第一課堂主渠道作用,。各中小學校要按照《教育部關(guān)于印發(fā)《全面推進依法治校實施綱要》的通知》（教政法〔2012〕9號）要求,，建立全面系統(tǒng)的學校法治教育課程體系，發(fā)揮課堂教育在青少年法治教育的基礎(chǔ)性,、主渠道作用,，要制定好法治教育計劃，明確課時安排,，通過日常課堂教學加強對青少年學生法治教育,，推進學校法治教育教材、師資,、課時,、經(jīng)費、考試“五落實”,。中小學校重點開展法律常識教育,；中等職業(yè)學校有針對性地開展與特定職業(yè)崗位相關(guān)的法律法規(guī)教育；加大“9+3”免費教育計劃中法治教育比重,。要堅持預(yù)防犯罪與維護自身合法權(quán)益相結(jié)合,，法治教育與思想道德及心理教育、紀律教育相結(jié)合,，反面典型教育與正面教育相結(jié)合,，全面教育與個別教育相結(jié)合，法治教育與日常行為規(guī)范達標相結(jié)合,，不斷提高青少年學生自我防范,、自我保護、自我約束,、自我矯正的意識和能力,。
?。ǘV泛開辟法治宣傳教育第二課堂。各中小學校要利用“全國中小學安全教育日”,、“法治教育宣傳月,、宣傳周”、“12?4”全國法治宣傳日等特定時間,，開展集中法治宣傳教育活動,，不斷提高青年學生學法的效果。要運用法治情景劇,、法治手抄報,、模擬法庭、法治演講（征文）比賽,、法治動漫,、法治電影、法治文藝演出等形式開展校園法治宣傳教育活動,，寓教于樂,。運用團隊活動、校外活動,，“青年志愿者”,、“大中學生社會實踐”、爭創(chuàng)“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”等形式,，指導(dǎo),、鼓勵和幫助學生積極參加各種法治實踐活動，在實踐中增長法律知識,。各高校要成立大學生法治宣傳社團,，廣泛開展法治宣傳活動。
?。ㄈ┘訌娗嗌倌攴ㄖ涡麄鹘逃嚨亟ㄔO(shè),。市上依托市強治隔離戒毒所建立青少年法治教育基地；各區(qū)縣要建立一個以上青少年法治教育基地,，經(jīng)常開展活動,；各學校要在醒目位置制作懸掛一幅以上的固定法治宣傳標語，開設(shè)一個法治宣傳固定專欄,，結(jié)合開放學校圖書室專設(shè)法治圖書角,，有條件的學校還要制作LED動態(tài)宣傳屏。
?。ㄋ模娀嗌倌陮W生依法維權(quán)意識,，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。加強法院系統(tǒng)與教育系統(tǒng)資源整合,，建立未成年人案件信息互通機制,，開通涉未成年人案件訴訟綠色通道,，創(chuàng)造性地開展涉未成年人案件的審判工作。加強對學生依法維護合法權(quán)益的指導(dǎo),，使青少年學生懂得運用法律武器維護自身權(quán)益,，同不良行為作斗爭，增強青少年自我保護意識和能力,。加強與執(zhí)法部門的協(xié)作配合,，開展學校及周邊綜合治理工作,，落實預(yù)防青少年學生違法犯罪的各項措施,，深入開展創(chuàng)建平安校園活動，清理整頓學校周邊治安環(huán)境,，打擊違法犯罪活動,，為青少年學生的健康成長提供良好的法治氛圍。加強對問題青少年群體的教育,、管理和服務(wù),，積極預(yù)防和減少青少年違法犯罪，為青少年的健康成長營造良好的法治環(huán)境,。
?。ㄎ澹┙⒔∪珜W校法治副校長工作機制。全市所有中小學校要配齊法治副校長,，具體負責所在學校青少年學生的法治宣傳教育工作,。法治副校長一般從司法、行政執(zhí)法機關(guān)或法律專業(yè)人員中選聘,。其主要職責：一是組織舉辦青少年學生法治報告會,，開展與青少年學生學習和成長密切相關(guān)的主題法治宣傳教育活動。二是組織指導(dǎo)青少年學生開展模擬法庭,、法治演講（征文）比賽,、法治文藝演出、法治夏令營等學法,、用法實踐活動,。三是配合學校抓好青少年學生法治課的計劃、教材,、課時,、師資的落實，組織青少年參加學法考試,、法律知識問卷等活動,。四是幫助學校配置青少年法治教育活動室或圖書室（圖書角），定期組織指導(dǎo)青少年學生開展集體學法心得交流活動,。凡被聘任的法治副校長要切實履行職責,，其履職情況由學校反饋給法治副校長所在單位,，并列入述職述法和年終考評內(nèi)容。
?。┙W校法治宣傳教育責任制,。各級教育行政部門、各學校要把法治教育納入校長任期培訓(xùn)和教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容,，建立法治宣傳教育校長任期目標責任制,、教師年度工作目標責任制，并將法治學習,、培訓(xùn),、教學作為教師考核評議的重要內(nèi)容。
?。ㄆ撸┘訌妼W校法治化管理,。各級各類學校要認真貫徹落實《全面推進依法治校實施綱要》，加快依法治校進程,。學校的重大決策和重要活動要依法運行,，并形成嚴格的工作程序和制度。開展現(xiàn)代學校制度改革試點,，開展學校章程建設(shè),。建立健全和全面清理學校教育、教學日常管理制度,。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建各級依法治校示范?；顒樱l(fā)揮示范帶動作用,。
?。ò耍┞鋵崒W校法律顧問制度。按照《四川省教育廳關(guān)于健全和完善教育系統(tǒng)法律顧問制度的意見》（川教〔2015〕28號）要求,，各學校都要聘請法律顧問,，協(xié)助學校解決辦學治校和教育管理過程中的相關(guān)法律問題。
五,、主要活動安排
1.啟動現(xiàn)代學校制度改革試點工作,，召開試點工作動員會，組織試點學校到成都考察學習,。啟動全市各中小學校章程制定,、修改和完善工作。今年12底前完成瀘州高中,、瀘州外國語學校,、江陽區(qū)實驗小學、納溪區(qū)合面中學,、瀘州建筑職業(yè)技術(shù)學校等幾所市級層面試點學校章程建設(shè)工作,。（4月份）
2.市,、區(qū)縣教育局與法院開展青少年法治教育“院局”合作，由瀘州市中級法院牽頭成立“法官宣講團”開展送法進校園活動,，選擇適合在學校公開審理的案件開展巡回審判進校園活動,。（5月份）
3.開展知名律師“以案說法”法律大講堂進高校活動,。（6月份）
4.開展六五普法總結(jié)工作,。各地各校完善檔案資料，各區(qū)縣,、直屬學校于6月30日前報送六五普法工作總結(jié),。（6月份）
5.落實法治顧問制度，開展法律顧問聘請工作,。各區(qū)縣教育局和市屬學校于8月31日前將聘請法律顧問的基本情況報市教育局,、市司法局備案,。（7月份）
6.上好開學第一堂法治教育課,。（9月份）
7.開展法治宣傳主題月活動。各地各校通過邀請法治副校長,、輔導(dǎo)員開展法治講座,、組織學生參觀法治教育基地、觀看法治電影,、辦法治手抄報,、黑板報、開展憲法晨讀,、法治故事演講,、征文比賽、主題班會等形式多樣的主題活動,，加強學生法治教育,。各區(qū)縣教育局、直屬學校于10月25日前將活動總結(jié),、圖片,、視頻等資料報市委宣傳部、市司法局,、市教育局,。（10月份）
8.督查評估學校落實法律進學校評估指標體系情況。（10月份）
9.召開全市法律進學校工作現(xiàn)場推進會,。（11月份）
10.開展“12.4”法治宣傳日宣傳教育活動,。（12月份）
現(xiàn)將《2015年深入開展“法律進學?！被顒庸ぷ鞣桨浮酚“l(fā)給你們，請結(jié)合自身實際,，認真貫徹落實,。
中共瀘州市委宣傳部 瀘州市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
瀘州市教育局 瀘州市司法局
2015年4月29日
2015年深入開展“法律進學校”活動工作方案
為認真貫徹落實《四川省“法律七進”三年行動綱要（2014－2016年）》和《瀘州市依法治市工作規(guī)劃（2014－2020年）》,，深入開展“法律進學?！被顒樱Y(jié)合我市教育系統(tǒng)實際,，制定2015年工作方案,。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中,、四中全會精神為指導(dǎo),，以“弘揚法治精神，普及法律知識,，推進依法治市”為主題,，以提高學校法治化管理水平為目標，以提高青少年法律素質(zhì)為重點,，大力開展“法律進學?！被顒樱瑘猿制返陆逃c法治教育并重,，法治教育與法治實踐相結(jié)合,，積極推進依法治教、依法治校工作,，努力為建設(shè)社會主義法治國家,、構(gòu)建社會主義和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
二,、工作目標
通過深入開展形式多樣,、富有成效的“法律進學校”活動，在校園營造學法用法的濃厚氛圍,，增強學校領(lǐng)導(dǎo),、廣大師生的法治觀念和學法、知法,、守法,、用法的自覺性，使學校法治化管理水平進一步提高,，廣大師生的法律素質(zhì)得到明顯增強,，真正做到學校依法管理、教師依法執(zhí)教,、學生自覺守法,。
三、工作任務(wù)
?。ㄒ唬┘訌娗嗌倌陮W生的法治教育,。青少年學生是法治宣傳教育的重點對象。各校要在總結(jié)以往法治教育經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，按照“法律進學?！被顒拥囊螅詣?chuàng)建“依法治校示范?！钡然顒訛檩d體,，落實法律進學校評估指標體系，全面提高青少年學生的法治觀念,、法律素質(zhì)和公民意識,。
（二）加強中小學校教職工特別是校長的法治教育,。牢固樹立依法辦學,、依法治校的觀念，提高依法管理,、民主管理的能力與水平,，切實維護師生員工的合法權(quán)益；把法治教育作為中小學校長,、教師培訓(xùn)和任職的必修內(nèi)容,；把學校依法治校的情況作為評估學校辦學水平和實施素質(zhì)教育情況的重要指標。結(jié)合師德建設(shè)和育人實踐,，組織教職工學習基本的法律法規(guī),，以及教育專業(yè)法律知識，著力提高指導(dǎo)學生學習法律,、培養(yǎng)學生法治觀念的意識與水平,，嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范，以身作則,，為人師表,。
（三）加強制度建設(shè)提高學校法治化管理水平,。開展現(xiàn)代學校制度建設(shè)改革試點工作,，健全和完善以章程建設(shè)為重點的中小學校制度管理體系，制定適合學校校情,、各具特色的學校章程,，推進依法治教、依法治校進程,。
四,、方法措施
（一）充分發(fā)揮第一課堂主渠道作用,。各中小學校要按照《教育部關(guān)于印發(fā)《全面推進依法治校實施綱要》的通知》（教政法〔2012〕9號）要求,，建立全面系統(tǒng)的學校法治教育課程體系，發(fā)揮課堂教育在青少年法治教育的基礎(chǔ)性,、主渠道作用,，要制定好法治教育計劃，明確課時安排,，通過日常課堂教學加強對青少年學生法治教育,，推進學校法治教育教材、師資,、課時,、經(jīng)費、考試“五落實”,。中小學校重點開展法律常識教育,；中等職業(yè)學校有針對性地開展與特定職業(yè)崗位相關(guān)的法律法規(guī)教育；加大“9+3”免費教育計劃中法治教育比重,。要堅持預(yù)防犯罪與維護自身合法權(quán)益相結(jié)合,，法治教育與思想道德及心理教育、紀律教育相結(jié)合,，反面典型教育與正面教育相結(jié)合,，全面教育與個別教育相結(jié)合，法治教育與日常行為規(guī)范達標相結(jié)合,，不斷提高青少年學生自我防范,、自我保護、自我約束,、自我矯正的意識和能力,。
?。ǘV泛開辟法治宣傳教育第二課堂。各中小學校要利用“全國中小學安全教育日”,、“法治教育宣傳月,、宣傳周”、“12?4”全國法治宣傳日等特定時間,，開展集中法治宣傳教育活動,，不斷提高青年學生學法的效果。要運用法治情景劇,、法治手抄報,、模擬法庭、法治演講（征文）比賽,、法治動漫,、法治電影、法治文藝演出等形式開展校園法治宣傳教育活動,，寓教于樂,。運用團隊活動、校外活動,，“青年志愿者”,、“大中學生社會實踐”、爭創(chuàng)“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”等形式,，指導(dǎo),、鼓勵和幫助學生積極參加各種法治實踐活動，在實踐中增長法律知識,。各高校要成立大學生法治宣傳社團,，廣泛開展法治宣傳活動。
?。ㄈ┘訌娗嗌倌攴ㄖ涡麄鹘逃嚨亟ㄔO(shè),。市上依托市強治隔離戒毒所建立青少年法治教育基地；各區(qū)縣要建立一個以上青少年法治教育基地,，經(jīng)常開展活動,；各學校要在醒目位置制作懸掛一幅以上的固定法治宣傳標語，開設(shè)一個法治宣傳固定專欄,，結(jié)合開放學校圖書室專設(shè)法治圖書角,，有條件的學校還要制作LED動態(tài)宣傳屏。
?。ㄋ模娀嗌倌陮W生依法維權(quán)意識,，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。加強法院系統(tǒng)與教育系統(tǒng)資源整合,，建立未成年人案件信息互通機制,，開通涉未成年人案件訴訟綠色通道,，創(chuàng)造性地開展涉未成年人案件的審判工作。加強對學生依法維護合法權(quán)益的指導(dǎo),，使青少年學生懂得運用法律武器維護自身權(quán)益,，同不良行為作斗爭，增強青少年自我保護意識和能力,。加強與執(zhí)法部門的協(xié)作配合,，開展學校及周邊綜合治理工作,，落實預(yù)防青少年學生違法犯罪的各項措施,，深入開展創(chuàng)建平安校園活動，清理整頓學校周邊治安環(huán)境,，打擊違法犯罪活動,，為青少年學生的健康成長提供良好的法治氛圍。加強對問題青少年群體的教育,、管理和服務(wù),，積極預(yù)防和減少青少年違法犯罪，為青少年的健康成長營造良好的法治環(huán)境,。
?。ㄎ澹┙⒔∪珜W校法治副校長工作機制。全市所有中小學校要配齊法治副校長,，具體負責所在學校青少年學生的法治宣傳教育工作,。法治副校長一般從司法、行政執(zhí)法機關(guān)或法律專業(yè)人員中選聘,。其主要職責：一是組織舉辦青少年學生法治報告會,，開展與青少年學生學習和成長密切相關(guān)的主題法治宣傳教育活動。二是組織指導(dǎo)青少年學生開展模擬法庭,、法治演講（征文）比賽,、法治文藝演出、法治夏令營等學法,、用法實踐活動,。三是配合學校抓好青少年學生法治課的計劃、教材,、課時,、師資的落實，組織青少年參加學法考試,、法律知識問卷等活動,。四是幫助學校配置青少年法治教育活動室或圖書室（圖書角），定期組織指導(dǎo)青少年學生開展集體學法心得交流活動,。凡被聘任的法治副校長要切實履行職責,，其履職情況由學校反饋給法治副校長所在單位,，并列入述職述法和年終考評內(nèi)容。
?。┙W校法治宣傳教育責任制,。各級教育行政部門、各學校要把法治教育納入校長任期培訓(xùn)和教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容,，建立法治宣傳教育校長任期目標責任制,、教師年度工作目標責任制，并將法治學習,、培訓(xùn),、教學作為教師考核評議的重要內(nèi)容。
?。ㄆ撸┘訌妼W校法治化管理,。各級各類學校要認真貫徹落實《全面推進依法治校實施綱要》，加快依法治校進程,。學校的重大決策和重要活動要依法運行,，并形成嚴格的工作程序和制度。開展現(xiàn)代學校制度改革試點,，開展學校章程建設(shè),。建立健全和全面清理學校教育、教學日常管理制度,。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建各級依法治校示范?；顒樱l(fā)揮示范帶動作用,。
?。ò耍┞鋵崒W校法律顧問制度。按照《四川省教育廳關(guān)于健全和完善教育系統(tǒng)法律顧問制度的意見》（川教〔2015〕28號）要求,，各學校都要聘請法律顧問,，協(xié)助學校解決辦學治校和教育管理過程中的相關(guān)法律問題。
五,、主要活動安排
1.啟動現(xiàn)代學校制度改革試點工作,，召開試點工作動員會，組織試點學校到成都考察學習,。啟動全市各中小學校章程制定,、修改和完善工作。今年12底前完成瀘州高中,、瀘州外國語學校,、江陽區(qū)實驗小學、納溪區(qū)合面中學,、瀘州建筑職業(yè)技術(shù)學校等幾所市級層面試點學校章程建設(shè)工作,。（4月份）
2.市,、區(qū)縣教育局與法院開展青少年法治教育“院局”合作，由瀘州市中級法院牽頭成立“法官宣講團”開展送法進校園活動,，選擇適合在學校公開審理的案件開展巡回審判進校園活動,。（5月份）
3.開展知名律師“以案說法”法律大講堂進高校活動,。（6月份）
4.開展六五普法總結(jié)工作,。各地各校完善檔案資料，各區(qū)縣,、直屬學校于6月30日前報送六五普法工作總結(jié),。（6月份）
5.落實法治顧問制度，開展法律顧問聘請工作,。各區(qū)縣教育局和市屬學校于8月31日前將聘請法律顧問的基本情況報市教育局,、市司法局備案,。（7月份）
6.上好開學第一堂法治教育課,。（9月份）
7.開展法治宣傳主題月活動。各地各校通過邀請法治副校長,、輔導(dǎo)員開展法治講座,、組織學生參觀法治教育基地、觀看法治電影,、辦法治手抄報,、黑板報、開展憲法晨讀,、法治故事演講,、征文比賽、主題班會等形式多樣的主題活動,，加強學生法治教育,。各區(qū)縣教育局、直屬學校于10月25日前將活動總結(jié),、圖片,、視頻等資料報市委宣傳部、市司法局,、市教育局,。（10月份）
8.督查評估學校落實法律進學校評估指標體系情況。（10月份）
9.召開全市法律進學校工作現(xiàn)場推進會,。（11月份）
10.開展“12.4”法治宣傳日宣傳教育活動,。（12月份）
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