各縣（區(qū)）教育局,、文明辦,，市直屬各學校,、單位：為緊密結合我市全國文明城市的創(chuàng)建工作和社會主義核心價值觀教育三年行動計劃，深入推進文明禮儀教育,，進一步提高我市廣大師生文明素養(yǎng),，提升校園文明層次，營造優(yōu)美育人環(huán)境,，扎實推進學校精神文明建設工作,，按照省教育廳、省文明辦《關于在全省各級各類學校深入開展文明校園創(chuàng)建活動的實施意見》（川教函〔2015〕702號）要求,，我市中小學校將從今年起全面啟動文明校園創(chuàng)建活動,。為深入扎實推動此項工作，現(xiàn)將有關事項通知如下,。一,、目的意義學校是引導青少年健康成長的主渠道、主陣地,、主課堂,，深 入推進文明校園創(chuàng)建活動，全面貫徹黨的教育方針,，落實立德樹人根本任務,，有利于形成全員、全過程,、全方位育人的合力,，進一步落實教書育人、育人為本,，德智體美,、德育為先的要求；有利于構建科學的,、規(guī)范的,、綜合的學校評價體系，進一步落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》確定的任務,；有利于統(tǒng)籌學校,、家庭、社會“三結合”教育網(wǎng)絡,，進一步落實全面建成小康社會關于國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高這個新的目標要求,。二、指導思想全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,，圍繞立德樹人根本任務，充分發(fā)揮廣大師生、員工和校內(nèi),、校外參與文明校園創(chuàng)建的積極性,、主動性，把學校建成培育中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人的堅強陣地,，建成加強社會主義精神文明建設特別是思想道德建設的工作高地,，建成弘揚社會主義核心價值觀、傳承中華傳統(tǒng)美德的示范基地,，為我市“決勝全面小康,，建成區(qū)域中心”提供人才保障和智力支撐。三,、基本原則（一）堅持價值引領,。把社會主義核心價值觀貫穿創(chuàng)建活動始終，融入學校制度,、教育教學,、師德師風、學風校風,、校園文化,、學生社團、環(huán)境建設之中,，并與家庭教育,、社會教育有機結合。（二）堅持全員參與,。學校每位教職員工和學生都要參加文明校園創(chuàng)建,，要常態(tài)推動班級、宿舍,、操場,、食堂、辦公室,、閱覽室等文明細胞建設,，長期抓好校內(nèi)（外）、上（放）學,、就餐（寢）等學習,、生活中的行為習慣、文明禮儀養(yǎng)成,。（三）堅持師生受益,。創(chuàng)建活動要直面需求、解決問題,，要注重內(nèi)涵建設,，力戒形式主義,；要注重內(nèi)生動力，力戒突擊運動,；要注重方式方法，力戒疲于應付,；要注重實際效果,，力戒曇花一現(xiàn)。創(chuàng)建活動做到不影響正常教學秩序,、不過多增加基層負擔,、不搞勞民傷財?shù)氖拢瑺幦∶磕贽k成幾件看得見,、摸得著的實事好事,，讓廣大師生員工從中受益。四,、工作目標全市各級文明辦,、教育部門和各中小學校，從2016年起全面進入實施階段,，學校要100%覆蓋,，師生要100%參與，督查要100%到位,。通過持續(xù)深化文明校園創(chuàng)建活動,，師生的公民道德、職業(yè)道德,、文明修養(yǎng)和民主法治觀念不斷提高,；校園文化內(nèi)容健康、格調(diào)高雅,、豐富多彩,，校園文化生活質(zhì)量不斷提高；校園秩序良好,、環(huán)境優(yōu)美,，育人環(huán)境進一步改善，校園文明程度不斷提高,。五,、創(chuàng)建標準各縣（區(qū)）和各市屬學校要按照《中學文明校園標準》（附件1）、《小學文明校園創(chuàng)建標準》（附件2）“六好”要求,，結合貫徹落實《義務教育學校管理標準》,、《中小學生守則》、《中小學心理健康教育指導綱要（2012年修訂）》,、《中等職業(yè)學校德育大綱（2014年修訂）》和《中等職業(yè)學校學生公約》,，以立德樹人為根本,，以學生為中心，加強師德建設,，重點圍繞領導班子建設,、思想道德教育、活動陣地建設,、教師隊伍建設,、校園文化建設、整潔優(yōu)美的校園環(huán)境建設等六方面開展工作,，扎實推進“六好文明環(huán)境”和“文明單位創(chuàng)建”活動,，不斷把全員全方位文明校園創(chuàng)建引向深入。各縣（區(qū)）教育局要把創(chuàng)建文明校園活動經(jīng)費列入年度財政預算,，各學校要相應加大資金投入,，確保創(chuàng)建工作經(jīng)費落實到位,。各級各類學校是創(chuàng)建活動的主體,，要形成學校黨政主要領導負責,，各職能部門各司其職,、緊密配合，全校師生共同參與的工作機制,。要通過創(chuàng)建活動,，進一步加強制度建設，強化學校內(nèi)部管理,，建立長效工作機制。要針對師生的不同特點,，組織師生廣泛參與形式多樣的創(chuàng)建活動,。要加強與地方有關部門的聯(lián)系與溝通，及時主動地反映創(chuàng)建工作中存在的問題,，積極爭取支持和配合,。各學校單位以創(chuàng)建文明校園為契機，積極打造“文明特色窗口”,。要結合實際，定期組織開展文明宿舍,、文明班級,、文明教室、文明家庭,、文明用餐窗口、文明樓宇,、文明處室等評選活動,，推動單位校園文明水平整體提升。六,、實施步驟我市創(chuàng)建“文明校園”活動分為三個階段：（一）宣傳動員階段（2016年3月底前）2016年,，全市將重點開展“文明禮儀”教育實踐活動,，要充分利用多種途徑和形式，加大對創(chuàng)建“文明禮儀”活動和“文明校園”創(chuàng)建目的和意義的宣傳,，各學校要召開創(chuàng)建“文明校園”動員大會,，營造良好的創(chuàng)建氛圍。各學校要以班級,、校園之星評比為載體,，開展主題式文明禮儀常規(guī)教育“文明禮儀伴我行”,、“文明禮儀手抄報評比”、“我身邊的不文明行為調(diào)查”等活動，各縣（區(qū)）要選拔3所中小學校作為市級“文明禮儀”教育市級試點校,，市屬學校可自行申報,，市級試點校接受市上專家直接專業(yè)指導和師資培訓,，市上將向市級試點校全員發(fā)放《禮儀教育簡明操作手冊》,，年底將組織人員對市級試點校進行評估驗收,，成效明顯的試點校確認為市級文明禮儀示范校在全市進行推廣，優(yōu)秀推薦申報省級文明校園,。請各區(qū)縣和市屬學校于3月25日17:00前，將學校的基本情況報市教育局德體衛(wèi)藝術科（附件3）,。同時,，各縣（區(qū)）至少確定另外5所以上區(qū)縣級“文明禮儀”試點校,，并制定出具體的實施方案,。（二）組織實施階段（2016年4月—2018年）各區(qū)縣和學校按照創(chuàng)建方案和實施細則,，進行任務分解，在自創(chuàng),、自評,、自查,、自改的基礎上，逐步完善軟硬件條件,，有重點地開展文明創(chuàng)建工作,。市教育局、市文明辦將不定期開展專題督導,，確保各學校各項達標工作充分到位,。（三）整改提高階段（2018年—2020年）通過幾年創(chuàng)建，分批評選命名實現(xiàn)文明校園100%全覆蓋,，師生100%參與,，使文明校園創(chuàng)建活動成為學校精神文明建設的響亮品牌。市教育局,、市文明辦將擇優(yōu)逐級推薦優(yōu)秀學校參加省級,、國家級文明校園的評選。具體創(chuàng)建程序：1.“學校創(chuàng)建”的三個步驟：一是廣泛發(fā)動,。通過多種形式向師生員工宣講文明校園創(chuàng)建的目的,、意義和要求，創(chuàng)建文明校園的知曉率達到100%,。二是自查自改。發(fā)動師生員工依據(jù)《文明校園標準》進行自查,，找出存在差距及問題,，制定具體可行的改進措施。三是自評申報,。根據(jù)自愿申報原則,，經(jīng)過學校整改，自評達到90分以上的學?？梢韵蛩诳h（區(qū)）教育局遞交文明校園申報材料。2.“縣（區(qū)）推薦”的四個程序：一是實地考察,?？h（區(qū)）教育局和文明辦到學校實地查看，聽取匯報,，審核材料，與師生座談,，走訪學區(qū)有關人員,。二是縣（區(qū)）內(nèi)公示。對考察合格的學校,，縣（區(qū)）教育局和文明辦通過多種形式在所轄區(qū)范圍內(nèi)進行公示。三是審核表揚,。在充分聽取各方面意見的基礎上,，報縣（區(qū)）文明委批準,，向社會公布,。四是推薦上報?？h（區(qū)）教育局每年7月份向市教育局提交文明校園建議名單及相關材料,，推薦名額一般為轄區(qū)學?？倲?shù)的20%,。3.“市級審核”的三項工作：一是督導檢查。市教育局,、市文明辦及相關部門組成工作組，定期對各縣（區(qū)）各校的創(chuàng)建過程進行考核,，了解創(chuàng)建情況,，抽查推薦學校。二是網(wǎng)上公示,。將各直屬學校和各縣（區(qū)）推薦上報的學校在市教育局網(wǎng)站和瀘州宣傳網(wǎng)公示，接受社會監(jiān)督,。三是認定宣傳。網(wǎng)上公示后,，工作組召開專門會議進行審議,，提出建議名單,，報市文明委批準,，審定結果于每年9月底之前反饋給各縣（區(qū)）,，并組織開展文明校園創(chuàng)建宣傳。七、工作要求市文明辦負責組織推動各縣（區(qū)）文明辦開展文明校園創(chuàng)建活動,，將文明校園創(chuàng)建納入創(chuàng)建全國文明城市考評和全市未成年人思想道德建設工作測評，賦予相應評分權重,，促進形成自下而上、整體聯(lián)動的創(chuàng)建格局,。組織文明校園創(chuàng)建典型經(jīng)驗宣傳,，曝光不文明校園現(xiàn)象,，營造文明校園創(chuàng)建輿論氛圍,。根據(jù)文明校園創(chuàng)建標準，與教育局制定市級文明校園評價細則（另行發(fā)文）,。市教育局要制定文明校園創(chuàng)建工作具體規(guī)劃,，納入教育部門和學校年度工作任務,，納入學校領導和學校績效目標考核,，納入教育公用經(jīng)費支出范圍,，納入教育督導工作體系,，推動此項工作落地落實,。要會同學校認真調(diào)查和摸排師生校園文明方面存在的問題，研究具體措施解決問題,，為創(chuàng)建文明校園提供有效指導和切實保障,。各縣（區(qū)）文明辦和教育部門要成立相應工作機構，落實人員,、職責和保障,，加快制定和完善文明校園創(chuàng)建工作規(guī)劃和推進計劃。根據(jù)中小學校文明校園標準,，制定符合本地學校實際的縣（區(qū)）級文明校園評價細則,。根據(jù)文明校園評價細則，組織檢查考評,。按照文明委評選表彰工作安排,，提出表彰文明校園建議名單。各縣（區(qū)）于2016年4月15日前把制定的創(chuàng)建工作時間表和路線圖報市文明辦和市教育局,。各級各類學校是創(chuàng)建活動的主體,，要形成學校黨政主要領導負責，各職能部門各司其職,、緊密配合,，全校師生共同參與的工作機制。要通過創(chuàng)建活動,，進一步加強制度建設,，強化學校內(nèi)部管理，建立長效工作機制,。要針對師生的不同特點,，組織師生廣泛參與形式多樣的創(chuàng)建活動,。要加強與地方有關部門的聯(lián)系與溝通，及時主動地反映創(chuàng)建工作中存在的問題,，積極爭取支持和配合,。對文明校園實行分層次命名授牌。中小學文明校園主要由省,、市（州）和縣（市,、區(qū)）文明委命名授牌，分別授予省級文明校園,、市（州）級文明校園,、縣（市、區(qū)）級文明校園稱號,。下一屆評選各級文明單位時,，適當增加文明校園的比重。2016年起,，我市將每年開展文明校園評選活動,，按照自愿申報、逐級推薦,、提前公示,、擇優(yōu)評選的程序進行。對工作部署落實不到位的地方將暫停申報評選資格,，待通報,、問責及整改合格后予以恢復。做好文明校園日常管理,，對于創(chuàng)建期內(nèi)有以下情形之一的,，取消文明校園評選資格，已獲得文明校園的,，由命名表彰單位撤銷文明校園榮譽稱號：領導班子成員有嚴重違紀,、違法事件；有重大勞資糾紛,、影響社會穩(wěn)定的重大事故、重大不誠信事件,；有重大校園安全責任事故,、重大消防責任事故、重大食物中毒事件,；有造成重大社會影響的員工違法犯罪案件,；有嚴重違規(guī)辦學（辦班）、違規(guī)招生和違規(guī)收費問題等,。附件：1.中學文明校園標準2.小學文明校園標準3.市級文明禮儀示范校申報表瀘州市教育局 瀘州市精神文明建設辦公室 2016年3月4日 附件1中學文明校園標準一,、領導班子建設好。積極建設學習型、服務型,、創(chuàng)新型黨組織,，加強教師黨員隊伍建設，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,。落實黨建工作責任制和“三會一課”等制度,。完善普通中學和中等職業(yè)學校校長負責制，實行校務會議等管理制度,，不斷完善科學民主決策機制,。貫徹民主集中制，團結協(xié)作,，執(zhí)政為民意識強,，思想作風好，主動服務師生,，建立并落實聯(lián)系點,、談心及接待日等制度。義務教育學校認真貫徹落實《義務教育學校管理標準》,。二,、思想道德教育好。加強社會主義核心價值觀教育實踐,，積極推動社會主義核心價值觀進教材,、進課堂、進頭腦,。充分利用重要時間節(jié)點開展“我的中國夢”主題教育實踐活動,，引導學生從小立志向、有夢想,，愛學習,、愛勞動、愛祖國,。加強學校德育體系建設,，科學設置并落實德育課程，深化學科德育研究,，改革教學內(nèi)容,，改進教學方法，改善教學手段,，把思想道德教育融入學校教學各個環(huán)節(jié),，融入學生學習生活各個方面。落實《中小學生守則》,，加強學生行為規(guī)范養(yǎng)成教育,、文明禮儀教育,。加強學生心理健康教育，落實《中小學心理健康教育指導綱要（2012年修訂）》,，培養(yǎng)學生陽光心態(tài),、健康人格。中等職業(yè)學校認真落實《中等職業(yè)學校德育大綱（2014年修訂）》和《中等職業(yè)學校學生公約》,，把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合,。三、活動陣地好,。組織設計不同主題的校園板報,、班級板報、宣傳櫥窗等,，定期評比展示,。充分利用教室走廊、墻壁,、校園文化墻等載體,，陶冶學生情操、美化學生心靈,、啟迪學生智慧,。發(fā)揮校園廣播站、電視臺,、校報?？蛨F隊教室、校史陳列室,、榮譽室的作用,，拓展育人渠道和空間。加強校園網(wǎng)絡建設,，打造學校對內(nèi)對外宣傳交流互動的網(wǎng)絡平臺,。加強團支部、學生會活動設施與場所的建設與管理,，營造特色鮮明的社團活動環(huán)境,。四、教師隊伍好,。認真落實師德建設要求,，扎實開展師德教育，嚴格師德管理,，提升教師思想道德素質(zhì),。定期組織師資培訓,，制定教師專業(yè)成長規(guī)劃,，不斷更新教師教育觀念和知識結構,，提高教師教學水平。重視班主任,、骨干教師的成長,，注重年輕教師的培養(yǎng)，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,、工作環(huán)境和生活環(huán)境,，形成結構合理、梯次發(fā)展的教師隊伍,。五,、校園文化好。建設優(yōu)良校風,、教風,、學風，運用校訓,、校史,、校歌、?；?、校標等校園文化符號，激勵學生愛學校,、愛學習,、共建校園文明。體現(xiàn)德育,、智育,、體育、美育要求,，精心設計和組織開展勞動技能,、志愿服務、文娛體育,、中職“文明風采”競賽等校園文化活動,。積極拓展校園文化建設新載體，充分發(fā)揮網(wǎng)絡作用,，開展形式多樣,、內(nèi)容豐富的校園網(wǎng)絡文化活動。六,、校園環(huán)境好,。做好教學設施規(guī)劃管理使用，校園教學,、文藝,、體育,、科技等活動場所布局合理、整潔有序,。做好校園凈化綠化美化工作,，自然景觀、人文景觀錯落有致,，使用功能,、審美功能和教育功能和諧統(tǒng)一，建設美麗校園,。加強安全教育,，強化校園治安綜合治理工作，確保校園安全,、穩(wěn)定,。整治校園周邊環(huán)境，維護校園周邊良好秩序,。深入開展環(huán)保教育和節(jié)約教育,，引導師生樹立保護環(huán)境和節(jié)約資源意識，培育節(jié)約資源的良好風尚,。附件2小學文明校園標準一,、領導班子好。積極建設學習型,、服務型,、創(chuàng)新型黨組織，加強黨員隊伍建設,，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,。落實黨建工作責任制和“三會一課”等制度。完善普通小學校長負責制,，實行校務會議等管理制度,，不斷完善科學民主決策機制。貫徹民主集中制,，團結協(xié)作,，執(zhí)政為民意識強，思想作風好,，主動服務群眾,，建立并落實聯(lián)系點、調(diào)查研究,、談心及接待日等制度,。認真貫徹落實《義務教育學校管理標準》。二、思想道德教育好,。生動形象地開展社會主義核心價值觀教育實踐活動,，使學生在核心價值觀的沐浴下健康成長。利用重要時間節(jié)點深化“我的中國夢”主題教育實踐活動,，引導學生從小立志向、有夢想,，愛學習,、愛勞動、愛祖國,。充分利用德育課程,、升國旗儀式、少先隊活動,、主題班會等開展道德教育實踐,，形成全程育人、全方位育人的格局,。落實《中小學生守則》,，加強學生行為規(guī)范養(yǎng)成教育、文明禮儀教育,。加強學生心理健康教育,，落實《中小學心理健康教育指導綱要（2012年修訂）》，培養(yǎng)學生陽光心態(tài),、健康人格,。三、活動陣地好,。組織設計不同主題的校園板報,、班級板報、宣傳櫥窗等,，定期評比展示,。充分利用教室走廊、墻壁,、校園文化墻等載體,，陶冶學生情操、美化學生心靈,、啟迪學生智慧,。發(fā)揮校園廣播站、電視臺,、校報?？蛨F隊教室、校史陳列室、榮譽室的作用,，拓展育人渠道和空間,。加強校園網(wǎng)絡建設，打造學校對內(nèi)對外宣傳交流互動的網(wǎng)絡平臺,。加強少先隊活動設施與場所的建設與管理,，營造特色鮮明的社團活動環(huán)境。四,、教師隊伍好,。加強教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，教師教書育人的責任感和使命感強,。教師關愛學生,，嚴謹篤學，淡泊名利,，自尊自律,，以人格魅力和學識魅力教育感染學生，做學生健康成長的指導者和引路人,。將師德表現(xiàn)作為教師考核,、聘任（聘用）和評價的首要內(nèi)容。完善培養(yǎng)培訓體系,，做好培養(yǎng)培訓規(guī)劃,，優(yōu)化隊伍結構，提高教師專業(yè)水平和教學能力,。五,、校園文化好。運用校訓,、校歌,、校徽,、校標等,，通過校風、校史陳列室,，激勵師生愛學校,、愛學習、共建校園文明,。精心設計和組織開展內(nèi)容豐富,、形式新穎、吸引力強的勞動技能,、科技體驗,、文娛體育等校園文化活動，把德育、智育,、體育,、美育滲透到校園文化活動中，使孩子們在活動參與中思想感情得到熏陶,、精神生活得到充實,、道德境界得到升華。積極拓展校園文化建設的新載體,，充分發(fā)揮網(wǎng)絡在校園文化建設中的重要作用,。六、校園環(huán)境好,。做好教學設施規(guī)劃管理，做到教學區(qū)域,、活動區(qū)域布局合理,，為開展校園文化活動提供必要的場地和條件。做好校園凈化綠化美化工作,，實現(xiàn)校園環(huán)境干凈整潔,、優(yōu)雅宜人。加強校園安全教育,，健全校園安全制度和保障措施,，創(chuàng)建平安校園。整治校園周邊環(huán)境,，維護校園周邊良好秩序,。深入開展環(huán)境教育和節(jié)約教育，積極培育人人節(jié)約資源的良好風尚,。