關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育和

高中階段學(xué)校招生管理的實(shí)施意見(jiàn)

各區(qū)縣教育局，各直屬學(xué)校,，各直屬單位：

為了認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的決定》,、教育部《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)教育辦學(xué)管理若干問(wèn)題的通知》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》,、《四川省實(shí)施中職招生“陽(yáng)光工程”六條規(guī)定》,、《四川省進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育十條意見(jiàn)》、《四川省進(jìn)一步規(guī)范普通高中招生行為的若干規(guī)定》和《四川省示范性普通高中招生改革的意見(jiàn)》,，規(guī)范義務(wù)教育和高中階段學(xué)校招生行為,，維護(hù)正常的招生秩序，促進(jìn)瀘州教育積極,、有序,、健康和持續(xù)地發(fā)展，特制定本實(shí)施意見(jiàn),，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

一、義務(wù)教育招生堅(jiān)持免試就近入學(xué)的原則,。公辦普通高中招生實(shí)行全市統(tǒng)一計(jì)劃,、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一報(bào)名,、統(tǒng)一填報(bào)志愿,、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一錄取,、統(tǒng)一學(xué)籍,、統(tǒng)一紀(jì)律。公辦職業(yè)高中（含中專(zhuān)）分春季和秋季兩次招生,，春季招生由招生學(xué)校自主進(jìn)行,，秋季招生與普通高中招生統(tǒng)一進(jìn)行。民辦學(xué)校招生按照市教育局審核的方案進(jìn)行。

二,、公辦高中階段學(xué)校實(shí)行計(jì)劃招生,，我市各校招生計(jì)劃由學(xué)校和區(qū)縣教育行政部門(mén)申報(bào)，市教育局審定后統(tǒng)一下達(dá)執(zhí)行,。今年,，本區(qū)縣內(nèi)的省級(jí)以上示范性普通高中和市直屬學(xué)校（市直屬學(xué)校屬于江陽(yáng)區(qū)）在本區(qū)縣內(nèi)的正取招生計(jì)劃的50%，按初中畢業(yè)生人數(shù)比例定向分配到本區(qū)縣內(nèi)的每一所初中學(xué)校,，由區(qū)縣教育局統(tǒng)一分配這部分招生計(jì)劃并將計(jì)劃分配表報(bào)市教育局基礎(chǔ)教育科備查,。跨區(qū)縣招生計(jì)劃面向全區(qū)縣招生,，不分配到初中學(xué)校,。

三、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校招生宣傳內(nèi)容要真實(shí),，宣傳途徑和方式要規(guī)范,。在媒體上宣傳和設(shè)置戶外廣告必須經(jīng)市教育局審查同意。民辦學(xué)?？梢栽谑薪逃种付ǖ臅r(shí)間內(nèi)到區(qū)縣政府所在地舉行招生咨詢會(huì),。

四、公辦高中階段學(xué)校招生報(bào)名和填報(bào)志愿在全市統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行,。各初中畢業(yè)生學(xué)校和班主任要認(rèn)真組織學(xué)生學(xué)習(xí)《瀘州市教育局關(guān)于瀘州市高中階段招生考試網(wǎng)上報(bào)名,、志愿填報(bào)和閱卷的實(shí)施意見(jiàn)》和《瀘州市二○一二年高中階段學(xué)校招生報(bào)考指南》（通過(guò)網(wǎng)絡(luò)形式呈現(xiàn)，由學(xué)校下載學(xué)習(xí)）,，正確指導(dǎo)學(xué)生填報(bào)志愿。

五,、公辦高中階段學(xué)校招生考試由市教育局統(tǒng)一組織,。

六、公辦普通高中學(xué)校的正取生和擇校生的錄取工作按不同批次全市統(tǒng)一進(jìn)行,，錄取完成后立即統(tǒng)一辦理高中學(xué)籍,，并由市教育局統(tǒng)一向社會(huì)公布，學(xué)生可電話查詢,，也可在瀘州市陽(yáng)光升學(xué)網(wǎng)上查詢,。

七、民辦普通高中招生按照《民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》的規(guī)定,，實(shí)行自主招生,，招生方案報(bào)市教育局備案。鼓勵(lì)考生報(bào)考民辦學(xué)校,。報(bào)考民辦普高的,，到民辦普高學(xué)校報(bào)名。凡是既報(bào)考民辦普高又報(bào)考公辦普高且被民辦普高錄取的考生，于6月24日前已到民辦學(xué)校繳費(fèi)注冊(cè)登記者,，市教育局在組織公辦普高錄取時(shí),，不再列入公辦普高的劃線錄取，未到民辦普高學(xué)校繳費(fèi)注冊(cè)登記者,，市教育局在組織公辦普高錄取時(shí),，將該部分考生列入劃線錄取。民辦學(xué)校務(wù)必于6月25日上午9時(shí)前將已錄取且繳費(fèi)注冊(cè)的學(xué)生名冊(cè),、繳費(fèi)原始存根和與學(xué)生,、家長(zhǎng)簽訂的就讀協(xié)議報(bào)市教育局基教科核查。

八,、國(guó)家級(jí),、省級(jí)示范高中學(xué)校面向除古藺、敘永外的其他區(qū)縣招收的正取生的最低錄取分?jǐn)?shù)線,，不得低于被招生區(qū)縣內(nèi)的省級(jí)示范高中學(xué)校在本區(qū)縣招收的正取生最低錄取分?jǐn)?shù)線,。市直屬學(xué)校、省級(jí)以上的示范性普通高中在古藺,、敘永實(shí)行定向招生,，定向生的錄取按志愿由高分到低分依次錄取，當(dāng)在統(tǒng)招計(jì)劃最低錄取分?jǐn)?shù)線內(nèi)未錄滿定向計(jì)劃時(shí),，定向生可最多降低20分錄取,。

九、加強(qiáng)普通高中學(xué)籍管理,。初中畢業(yè)生報(bào)考普通高中報(bào)名時(shí),，必須交驗(yàn)戶口簿或身份證復(fù)印件，初中學(xué)校和區(qū)縣教育（科）局必須全面,、準(zhǔn)確采集學(xué)生的身份證號(hào)碼等信息上報(bào)市教育局,。普通高中學(xué)校到市教育局辦理新生學(xué)籍和學(xué)生學(xué)籍變更時(shí)，必須準(zhǔn)確提供學(xué)生的身份證號(hào)碼,、轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系表等相關(guān)信息和材料,，必須經(jīng)過(guò)所在區(qū)縣（市外學(xué)生須經(jīng)市級(jí)）教育行政部門(mén)審查同意并加蓋學(xué)籍管理專(zhuān)用章，否則不予辦理,。普通高中應(yīng)屆生必須在學(xué)籍學(xué)校報(bào)名參加高考,。

十、嚴(yán)格執(zhí)行下列招生紀(jì)律：

（一）公辦普通高中學(xué)校必須嚴(yán)格按計(jì)劃招生,，各學(xué)校招收的正取生和擇校生人數(shù)均不得突破招生計(jì)劃,。超過(guò)招生計(jì)劃者，明年如數(shù)扣減招生計(jì)劃,。招收擇校生必須嚴(yán)格執(zhí)行省政府規(guī)定的限分?jǐn)?shù),、限人數(shù),、限錢(qián)數(shù)的“三限”政策，省級(jí)示范普通高中班額不得超過(guò)56人,，各學(xué)校擇校生人數(shù)不得超過(guò)該校招生（正取生和擇校生）總計(jì)劃的30％,。各普高學(xué)校不得招收低于普高最低錄取分?jǐn)?shù)線的學(xué)生，否則不予辦理普高學(xué)籍,。

（二）按照《四川省教育廳關(guān)于加快解決中小學(xué)大班額問(wèn)題的通知》（川教〔2011〕152 號(hào)）文件精神,，從2012 年秋季起，全市中小學(xué)起始年級(jí)班額人數(shù)堅(jiān)決控制在國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)（小學(xué)45 人,、中學(xué)50 人,、高中56 人以內(nèi)），基本消除70 人以上特大班額,。

（三）全市各類(lèi)中等學(xué)校的宣傳由市教育局統(tǒng)一組織,，學(xué)校在我市正規(guī)媒體上單獨(dú)進(jìn)行的宣傳，必須報(bào)市教育局基教科或職成教科審查同意,，且任何學(xué)校在招生宣傳中,，不準(zhǔn)弄虛作假，不準(zhǔn)誤導(dǎo)學(xué)生,，不準(zhǔn)向?qū)W生作任何違反招生規(guī)定的亂承諾,，不準(zhǔn)詆毀其他學(xué)校聲譽(yù)，不準(zhǔn)到生源學(xué)校組織招生宣傳,。生源學(xué)校和教師不得以任何形式組織學(xué)生或家長(zhǎng)為招生學(xué)校宣傳,。

（四）確保學(xué)生、家長(zhǎng)志愿填報(bào)的知情權(quán)和選擇權(quán),，在4月5日前將《瀘州市2012年高中階段學(xué)校招生網(wǎng)報(bào)指南》發(fā)到每一位考生,，任何人不得強(qiáng)求學(xué)生報(bào)考某校，不得代替考生填報(bào)志愿,，不得擅自修改考生志愿,，不得因志愿填報(bào)歧視學(xué)生。

（五）任何招生學(xué)校（或個(gè)人）一律不準(zhǔn)以任何名義向生源學(xué)校（含個(gè)人）發(fā)放任何費(fèi)用,。生源學(xué)校（或個(gè)人）不準(zhǔn)以任何名義向招生學(xué)校（或個(gè)人）索要任何費(fèi)用,，違者按紀(jì)律嚴(yán)肅處理,。

（六）任何公辦小學(xué),、初中和普通高中學(xué)校一律不得自行舉行招生考試。

（七）各區(qū)縣和生源學(xué)校必須充分尊重學(xué)生的知情權(quán)和選擇權(quán),，堅(jiān)持正確的分流導(dǎo)向,，堅(jiān)持學(xué)生自愿分流的原則，充分尊重學(xué)生選擇的就讀學(xué)校和專(zhuān)業(yè),，嚴(yán)禁侵害學(xué)生合法權(quán)益,。填報(bào)志愿要充分尊重考生意愿,，由考生親筆填涂志愿表，任何學(xué)?；騻€(gè)人不準(zhǔn)強(qiáng)迫學(xué)生報(bào)考某校,，不準(zhǔn)代替考生填報(bào)志愿，不準(zhǔn)涂改考生志愿,，不準(zhǔn)截留學(xué)生填報(bào)的《志愿卡》,，不準(zhǔn)拖延、扣壓新生的《錄取通知書(shū)》,。

（八）任何區(qū)縣和公辦普通高中學(xué)校不準(zhǔn)以任何理由提前預(yù)錄或錄取學(xué)生,，不準(zhǔn)與考生簽定保考合同或協(xié)議,。凡未參加我市高中階段學(xué)校招生考試的學(xué)生（外省,、市學(xué)生和因不可抗拒因素未參加考試的市內(nèi)學(xué)生除外），任何公辦普通高中學(xué)校均不得招收,。

（九）公辦普通高中招生后,，凡甲學(xué)校招收的學(xué)生，乙學(xué)校在未征得甲學(xué)校同意之前不準(zhǔn)招收,；已招收的學(xué)生,，招收學(xué)校應(yīng)做好清退工作，未清退的學(xué)生必須回到原錄取學(xué)校參加高考,，同時(shí)招收學(xué)校須對(duì)原錄取學(xué)校以本校擇校生最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同額進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,，跨區(qū)縣違規(guī)招生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償由市教育局負(fù)責(zé)落實(shí)，區(qū)縣內(nèi)學(xué)校之間違規(guī)招生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償由本區(qū)縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí),。

（十）市外學(xué)校進(jìn)入瀘州市范圍內(nèi)進(jìn)行招生活動(dòng)必須經(jīng)瀘州市教育局審查同意,。生源學(xué)校（或個(gè)人）不得向未經(jīng)市教育局審查同意的任何招生學(xué)校（或個(gè)人）提供生源、初中畢業(yè)生信息和招生服務(wù),。

（十一）公辦普通高中一律不允許以減免或變相減免擇校費(fèi)或?qū)W雜費(fèi)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段招收擇校生,。市教育局要求：國(guó)家級(jí)示范性普通高中、省級(jí)示范性普通高中的擇校費(fèi)最高不得超過(guò)市物價(jià)局規(guī)定的每生三年15000元的限額,，市級(jí)示范性普通高中的擇校費(fèi)最高不得超過(guò)市物價(jià)局規(guī)定的每生三年9000元的限額,，非示范性普通高中擇校費(fèi)最高不得超過(guò)市物價(jià)局規(guī)定的每生三年6000元的限額；學(xué)?？梢愿鶕?jù)自己按公開(kāi),、公平、公正的原則制定的方案,，對(duì)部分學(xué)生予以適當(dāng)減免,，但為了避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)家級(jí)示范性普通高中的擇校費(fèi)不得低于6000元,，省級(jí)示范性普通高中的擇校費(fèi)不得低于4000元（敘永一中,、古藺中學(xué)3000元）,，市級(jí)示范性普通高中的擇校費(fèi)不得低于2500元，非示范性普通高中的擇校費(fèi)不得低于1000元,。若減免擇校費(fèi)必須按中共瀘州市紀(jì)委瀘紀(jì)發(fā)[2004]3號(hào)文件規(guī)定,，將減免方案和結(jié)果向家長(zhǎng)、教職工,、社會(huì)公示,。

（十二）義務(wù)教育階段學(xué)校一律不準(zhǔn)辦補(bǔ)習(xí)班，一律不準(zhǔn)分快慢班,，不準(zhǔn)以辦教改班,、實(shí)驗(yàn)班、特色班等為名亂收費(fèi),。

十一,、市教育局設(shè)立招生監(jiān)督舉報(bào)電話：3193628（基教科）、3104697（監(jiān)審科）,、3118187（招辦）,，3193225（職成科），各區(qū)縣教育行政部門(mén)也要設(shè)立招生監(jiān)督舉報(bào)電話,，接受學(xué)生,、家長(zhǎng)、學(xué)校和社會(huì)的監(jiān)督和舉報(bào),。市教育局成立大中專(zhuān)招生紀(jì)律檢查組,，加強(qiáng)對(duì)招生工作的督查，堅(jiān)決查處招生工作中的違規(guī)違紀(jì)行為,，發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起，公開(kāi)一起,。凡違背招生紀(jì)律的個(gè)人,、單位和單位負(fù)責(zé)人，三年內(nèi)取消評(píng)優(yōu),、晉級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)的資格,，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，對(duì)嚴(yán)重違背招生紀(jì)律的教職工予以解聘或辭退,；情節(jié)特別嚴(yán)重的,，是面向全市招生的取消其面向全市招生資格，是市級(jí)示范性學(xué)校的取消其稱(chēng)號(hào),，是省級(jí)以上示范性學(xué)校的,，建議省級(jí)以上教育行政部門(mén)取消其示范性學(xué)校稱(chēng)號(hào),，并追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的紀(jì)律責(zé)任,；市外學(xué)校在我市招生中違反招生紀(jì)律的,，取消其在我市的招生資格；民辦學(xué)校違反招生紀(jì)律的,，按《民辦教育促進(jìn)法》和《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定處罰,；涉嫌犯罪的，移送司法部門(mén)追究刑事責(zé)任,。

二〇一二年三月十六日

主題詞：義務(wù)教育 高中階段教育 招生管理 實(shí)施意見(jiàn)

瀘州市教育局辦公室 2012年3月16日