各區(qū),、縣教育局,，市直屬各學(xué)校（單位）：

　　當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下安全維穩(wěn)隱患頻繁,，特殊利益群體訴求突出,，自然災(zāi)害明顯增多，社會(huì)安全穩(wěn)定維護(hù)工作壓力增大,。尤其是從現(xiàn)在至十一月,，北京將主辦國(guó)際田聯(lián)世界錦標(biāo)賽，舉行抗戰(zhàn)勝利七十周年閱兵式,，召開(kāi)十八屆五中全會(huì)以及國(guó)慶,、中秋等重大節(jié)日等等，安全壓力巨大,，維穩(wěn)要求更嚴(yán),。習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理多次就安全維穩(wěn)工作作出指示批示,，黨中央,、國(guó)務(wù)院以及省市黨委政府也提出了相應(yīng)工作要求。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)各級(jí)安全維穩(wěn),、防災(zāi)減災(zāi)工作會(huì)議精神,，加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作，最大程度減少涉校涉生事件,，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，推進(jìn)平安校園建設(shè)，保障正常教育教學(xué)工作秩序,，現(xiàn)將近期學(xué)校安全維穩(wěn)工作通知如下,，望大家積極行動(dòng)，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,。

　　一,、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

　　認(rèn)真貫徹執(zhí)行瀘州市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙


　　責(zé),、齊抓共管”的規(guī)定要求,，全面落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)必須管安全”要求,，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，層層落實(shí)責(zé)任,，層層傳導(dǎo)壓力,，確保安全維穩(wěn)工作全覆蓋,、監(jiān)管督查無(wú)盲區(qū)，做到守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé)。各區(qū)縣教育局,、直屬學(xué)校,、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)是安全維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，要親自抓,，負(fù)總責(zé),；分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，要具體抓,，抓落實(shí),；其他領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，要按照分工和崗位職責(zé)抓好各自分管領(lǐng)域和聯(lián)系點(diǎn)的安全維穩(wěn)工作,。要認(rèn)真落實(shí)安全維穩(wěn)工作主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,，推進(jìn)首問(wèn)責(zé)任制、責(zé)任倒查制和一票否決制,，構(gòu)建符合學(xué)校實(shí)際,、便于管理操作、確保規(guī)范有效的安全維穩(wěn)工作體系,。

　　二,、加強(qiáng)隱患排查

　　各區(qū)、縣教育局,、市直屬各學(xué)校（單位）要針對(duì)當(dāng)前學(xué)校安全維穩(wěn)工作特點(diǎn),，突出排查危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物,、彩鋼板,、特種設(shè)備（電梯、壓力鍋爐等）,、教學(xué)設(shè)施,、道路交通、建筑施工,、地質(zhì)災(zāi)害以及食品消防,、校舍校車(chē)安全管理，認(rèn)真梳理維穩(wěn)不安全因素,，加大對(duì)反恐防暴,、到省進(jìn)京越級(jí)信訪、訴訪分離困難,、信訪終而不結(jié),、工作預(yù)案流于形式以及敏感性不強(qiáng)、處置不及時(shí),、監(jiān)管不到位等現(xiàn)象的分析研判,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，制定責(zé)任清單,，完善動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,，落實(shí)整改措施，實(shí)行安全維穩(wěn)工作一月一議,、一月兩查,、特事特辦的工作機(jī)制，堅(jiān)持依法治安,，依法維穩(wěn),，強(qiáng)化源頭管控，完善應(yīng)急準(zhǔn)備,，落實(shí)“三到位一處理”的工作要求（即訴求合理的解決到位,、訴求無(wú)理的解釋疏導(dǎo)到位、生活困難的幫扶救助到位,，行為違法的依法處理）,，確保不發(fā)生涉校涉生安全責(zé)任事故，不發(fā)生非法上訪,、越級(jí)上訪,、群訪鬧訪等維穩(wěn)事件。

　　三,、開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)

　?。ㄒ唬┬旁L“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。從8月20日至11月30日期間,，開(kāi)展信訪“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),。一是狠抓初信初訪，落實(shí)首辦主辦責(zé)任制,，強(qiáng)化源頭控制,。二是狠抓矛盾化解，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層,，化解率在85%以上,。三是狠抓領(lǐng)導(dǎo)包案，落實(shí)“五定五一”措施（定領(lǐng)導(dǎo),、定方案,、定專人、定質(zhì)量,、定時(shí)限和一個(gè)案件,、一名領(lǐng)導(dǎo),、一套班子、一個(gè)方案,、一包到底）,，主動(dòng)化解積案難案。四是狠抓非訪整治,，采取一切可能的措施,，穩(wěn)控重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)人群，確保吸附在當(dāng)?shù)?。五是狠抓訴訪分離,，加大《信訪條例》宣傳力度，積極引導(dǎo)信訪人依法依規(guī),，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決,，確保重要活動(dòng)期間我市師生不到省進(jìn)京集訪、非訪,，確保不發(fā)生干擾活動(dòng)和會(huì)場(chǎng)的信訪惡性事件,，確保全市信訪穩(wěn)定，確保創(chuàng)建“三無(wú)”和全年目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),，確保我市社會(huì)安全穩(wěn)定,。（具體工作任務(wù)安排見(jiàn)《信訪工作“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)方案》）

　　（二）安全生產(chǎn)“五大行動(dòng)”,。時(shí)間從2015年8月到12月,。一是開(kāi)展安全生產(chǎn)新要求宣講行動(dòng)；二是開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),；三是開(kāi)展安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)行動(dòng)（“雙基”指的是安全生產(chǎn)“基層,、基礎(chǔ)”建設(shè)）；四是開(kāi)展安全生產(chǎn)依法治理行動(dòng),；五是開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)行動(dòng),。

　　（三）汛期安全督查行動(dòng),。入秋以來(lái),，我市遭遇連續(xù)大到暴雨的襲擊，敘永,、合江,、納溪災(zāi)情嚴(yán)重。市教育局將于8月25日前組建督查小組對(duì)全市七個(gè)縣區(qū)和直屬學(xué)校開(kāi)展防汛救災(zāi)工作情況進(jìn)行一次全面督查指導(dǎo),。各區(qū)縣教育局和各級(jí)各類學(xué)校必須加強(qiáng)預(yù)警預(yù)判,、臨災(zāi)避險(xiǎn)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和災(zāi)后重建工作，堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,，保持通訊暢通,，加強(qiáng)信息反饋報(bào)告（一天一報(bào)，有事報(bào)事,，無(wú)事報(bào)平安）,，做好開(kāi)學(xué)前的檢查維修工作和開(kāi)學(xué)后的使用管理監(jiān)測(cè),。

　?。ㄋ模┬＼?chē)安全整治行動(dòng)。為貫徹落實(shí)《四川省〈校車(chē)安全管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》和《四川省校車(chē)服務(wù)方案》,，我們將保持校車(chē)安全管理的高壓態(tài)勢(shì),，并列入“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，在開(kāi)學(xué)前開(kāi)展一次專項(xiàng)清理整治活動(dòng),，請(qǐng)各縣區(qū)再次清理屬地校車(chē)數(shù)量,、校車(chē)使用許可、校車(chē)運(yùn)行管理方案,、校車(chē)駕駛?cè)速Y格,、校車(chē)日常監(jiān)管制度以及學(xué)生乘坐非法運(yùn)營(yíng)車(chē)輛情況，逐步建立完善“安全第一,、規(guī)范有序,、責(zé)任明確、監(jiān)管有力”的校車(chē)服務(wù)和管理機(jī)制,，認(rèn)真落實(shí)“保障就近入學(xué),、寄宿制學(xué)校入學(xué)、公共交通滿足入學(xué),、提供校車(chē)服務(wù)”依次優(yōu)先原則,，加強(qiáng)校車(chē)運(yùn)營(yíng)管理，切實(shí)保障全市學(xué)生,、幼兒上下學(xué)乘坐校車(chē)的交通安全,。

　　（五）?；非謇硇袆?dòng),。為切實(shí)加強(qiáng)我市學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品的管理工作，防范危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的發(fā)生,，市教育局決定在全市學(xué)校開(kāi)展針對(duì)?；芳斑^(guò)期、失效化學(xué)藥品的清理整頓專項(xiàng)行動(dòng),。專項(xiàng)行動(dòng)分為自查自糾（8月20日～30日）,、清理整治（8月30日～9月15日）、抽查督查（9月15日～9月30日）三個(gè)階段。清理行動(dòng)重點(diǎn)檢查“一把手”負(fù)責(zé)制和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制的落實(shí)情況和學(xué)校?；芳盎瘜W(xué)藥品的管理情況,，以及鐵門(mén)鐵柜、雙人雙鎖,、領(lǐng)用登記,、分類保管、定點(diǎn)存放和相應(yīng)的防火,、防毒,、防腐蝕和通風(fēng)設(shè)施，嚴(yán)禁將保管室兼作他用,。堅(jiān)持“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行安全主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé),，徹底消除本轄區(qū)本學(xué)校在危險(xiǎn)化學(xué)品使用中存在的安全隱患,。

　　請(qǐng)各區(qū)縣教育局、市直屬各學(xué)校（單位）迅速貫徹落實(shí),，抓緊安排部署,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將通知精神傳達(dá)到各級(jí)各類學(xué)校,，制定出具體措施方案,，強(qiáng)化督查考核，全面開(kāi)展學(xué)校安全穩(wěn)定大檢查,、大整改,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要即查即改、不等不拖,，果斷處置,，整改到位，暫時(shí)無(wú)法整改的要及時(shí)上報(bào),，切實(shí)做到排查“零盲區(qū)”,，隱患“零容忍”，堅(jiān)決徹底地將隱患排查清楚,，整改到位,，確保全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

　　特此通知,。

　　瀘州市教育局

　　2015年8月19日