各區(qū),、縣教育局,，市屬各學(xué)校：

　　為了進(jìn)一步做好我市國家衛(wèi)生城市建設(shè)的鞏固和發(fā)展工作，建設(shè)健康,、和諧,、優(yōu)美的新型學(xué)校，落實(shí)“學(xué)校教育要樹立健康第一”的指導(dǎo)思想,，推進(jìn)我市中小學(xué)生命與健康教育工作,，根據(jù)《瀘州市建設(shè)健康示范城市工作方案》（征求意見稿）的要求，經(jīng)研究,，決定在全市中小學(xué)開展“小手拉大手,，共創(chuàng)健康學(xué)校”活動,，現(xiàn)將具體要求通知如下：

　　一,、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的教育方針，依據(jù)《傳染病防治法》,、《食品安全法》,、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》,、《生活飲用水衛(wèi)生管理辦法》,、《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》等法律法規(guī)及文件，遵循中小學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律,，科學(xué)有序地創(chuàng)設(shè)生命與健康教育的載體,，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的生命與健康觀念，提高維護(hù)健康、防范侵害的能力,，提升學(xué)生的生命價值,，為學(xué)生的健康成長與終身幸福奠定基礎(chǔ)。

　　二,、基本原則

　?。ㄒ唬┮匀藶楸尽⒔】档谝辉瓌t,。確立生命關(guān)懷的情懷,，將學(xué)生的生命與健康放在首位,，熱愛學(xué)生,，關(guān)懷學(xué)生，賞識學(xué)生,，努力創(chuàng)造一個師生之間民主平等,、溫馨和諧、充滿生命活力的學(xué)生成長環(huán)境,。

　?。ǘ┙逃谙取㈩A(yù)防在前原則,。聯(lián)系學(xué)生可能遭遇的不良誘惑,、潛在危險、非法侵害,，教給學(xué)生應(yīng)對方法,，提高他們自我保護(hù)的意識和能力，防范可能發(fā)生的危害,，努力提升學(xué)生的生存能力和生命質(zhì)量,。

　　（三）突出重點(diǎn),、尊重差異原則,。堅持面向全體學(xué)生的同時，因地制宜,，因材施教,，關(guān)注學(xué)生的個性差異，開展形式多樣的教育活動,，對個別學(xué)生發(fā)生的危機(jī)問題進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo),。

　　（四）整合資源,、協(xié)調(diào)力量原則,。整合和利用學(xué)校、家庭、社會的教育資源,，在發(fā)揮學(xué)校教育優(yōu)勢的同時,，協(xié)調(diào)家庭、社區(qū)的力量,，形成教育合力,，給予正在成長中的中小學(xué)生必要的及時的關(guān)懷與指導(dǎo)，提升學(xué)生的生命與健康質(zhì)量,。

　　三,、活動目標(biāo)

　　通過“小手拉大手”活動，進(jìn)一步鞏固完善學(xué)校衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，加強(qiáng)對學(xué)校傳染病防控,、食品安全管理和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備，強(qiáng)化飲用水,、教學(xué)環(huán)境,、生活設(shè)施等日常衛(wèi)生的監(jiān)督與指導(dǎo)，提高學(xué)校衛(wèi)生工作責(zé)任意識和自律水平,，降低學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險,，保障學(xué)生健康，維護(hù)校園衛(wèi)生安全健康環(huán)境,。形成學(xué)校,、家庭與社會優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的生命與健康教育實(shí)施體系,，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識,、感悟生命的意義和價值，掌握必要的保護(hù)生命,、維護(hù)健康的知識和技能,，增強(qiáng)自我保護(hù)的意識，形成尊重生命,、愛惜健康的態(tài)度,，進(jìn)而尊重、關(guān)懷他人的生命與健康,，為學(xué)生的終身幸福和終身發(fā)展奠定基礎(chǔ),。

　　四、活動內(nèi)容和實(shí)施階段

　?。ㄒ唬┱J(rèn)真實(shí)施“小手健康成長”工程

　　1.大力實(shí)施陽光體育行動,，提高中小學(xué)生體質(zhì)健康水平

　　一是提高學(xué)校體育工作水平，建立學(xué)校體育活動的長效機(jī)制,，增強(qiáng)學(xué)校體育工作的活力和吸引力,。深入開展“陽光體育活動”,， 使學(xué)生在系統(tǒng)的鍛煉中增強(qiáng)體質(zhì)、掌握技能,、養(yǎng)成習(xí)慣,。學(xué)校應(yīng)精心安排，努力拓展活動內(nèi)容,，做到“人人有項目,、班班有活動、周周有安排,、月月有比賽”,，確保學(xué)生體育活動每天一小時以上，學(xué)生體育活動人人有項目能落實(shí)，學(xué)校體育工作水平有提高。同時，結(jié)合實(shí)際和實(shí)踐，確定2～3個課外體育活動特色項目,，努力形成學(xué)校的課外體育活動品牌項目；大力開展陽光體育冬季長跑活動,，堅持冬季每天長跑鍛煉,，為學(xué)生的身心健康打下良好的基礎(chǔ)；寄宿制學(xué)校堅持每天出早操,，形成制度,，著力培養(yǎng)學(xué)生良好的體育鍛煉習(xí)慣和健康生活方式。

　　二是提高學(xué)生體質(zhì)健康水平,，養(yǎng)成終身體育鍛煉的習(xí)慣,。充分發(fā)揮《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的杠桿、導(dǎo)向作用,，促使學(xué)生積極參加體育鍛煉,。以學(xué)校為單位學(xué)生《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試合格率應(yīng)達(dá)90%以上，良好率達(dá)70%以上,，其中優(yōu)秀率不低于20%,。學(xué)校要建立《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試報告制度，小學(xué)生的測試成績要記入成長記錄或?qū)W生素質(zhì)報告單,，初中及以上學(xué)生要記入學(xué)生檔案,；測試成績達(dá)到良好及以上者，方可參加三好學(xué)生的評選,；普通高中,、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生畢業(yè)時，測試成績不達(dá)標(biāo)的不予畢業(yè),。建立學(xué)生體質(zhì)健康水平通報制度,，定期向家長通報實(shí)施情況和測試結(jié)果,，同時加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，了解每個學(xué)生的基本身體素質(zhì)狀況,，以便采取干預(yù)措施,。測試成績連續(xù)兩年下降的學(xué)校在各級各類綜合先進(jìn)評比中實(shí)行一票否決。

　　三是以校園足球為引領(lǐng),，積極開展豐富多彩的體育比賽,。完善乒乓球、籃球,、足球三大聯(lián)賽為主體的特色項目體系,，形成“人人參與、班班組織,、校校聯(lián)動”的陽光體育活動氛圍,。省、市級陽光體育特色學(xué)校和體育傳統(tǒng)項目學(xué)校要繼續(xù)做好各類體育競賽組隊和訓(xùn)練工作,，加強(qiáng)對高水平運(yùn)動員的科學(xué)訓(xùn)練,；其他學(xué)校應(yīng)結(jié)合實(shí)際，適時組織開展形式多樣的系列校園體育競賽及趣味性體育游戲等,。要基本實(shí)現(xiàn)面向全體,，小學(xué)以體育樂園為主體，突出娛樂性,；中學(xué)以發(fā)展體能為主體,，突出趣味競技性。鼓勵以班級,、年級為單位開展“一項特色體育活動”,，全面提高我市中小學(xué)體育競技水平，力爭在全省各類體育比賽中取得更好的成績,。

　　2.實(shí)施陽光衛(wèi)生行動,，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣

　　一是抓好健康教育常規(guī)管理。學(xué)校要有完善組織機(jī)構(gòu),，嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃,，確保中小學(xué)校要按課程標(biāo)準(zhǔn)開足開齊衛(wèi)生健康教育課，使學(xué)生掌握必要的衛(wèi)生健康知識,。加大對重艾滋病等重大傳染性疾病的知識的普及教育工作,，讓中小學(xué)加強(qiáng)自我的保護(hù)意識。

　　二是健全愛國衛(wèi)生工作的長效機(jī)制,。完善學(xué)生體檢制度,，規(guī)范學(xué)生體檢和晨檢工作，健全學(xué)生體檢檔案,。加強(qiáng)季節(jié)性及常見病的宣傳教育工作,。抓實(shí)中小學(xué)生近視眼防控工作,。加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生健康教育和公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。通過購買服務(wù)的方式,，落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生室建設(shè)和配備衛(wèi)生技術(shù)人員,。201６年建有衛(wèi)生室（含保健室）的中小學(xué)校數(shù)要求達(dá)到80%以上。

　　3.實(shí)施“陽光成長 幸福生活”心理健康主題教育系列活動,，促進(jìn)師生身心健康發(fā)展

　　一是開展“陽光成長,、幸福生活”主題教育活動。以《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》為指導(dǎo),，發(fā)揮好瀘州市未成年人心理健康教育輔導(dǎo)中心作用,。各區(qū)縣、各校制定“陽光成長,、幸福生活”心理健康主題教育周（或月）活動詳細(xì)方案,，并通過網(wǎng)站、櫥窗,、板報,、國旗下講話等途徑，廣泛宣傳發(fā)動,，積極營造氛圍,。

　　二是切實(shí)提升心理健康教育活動實(shí)效。各地各校要結(jié)合自身特色和方案設(shè)計,，突出“陽光,、成長、幸?！钡汝P(guān)鍵詞，創(chuàng)造心理健康教育特色,。要在活動方案策劃和活動實(shí)施中滲透積極心理學(xué)的理念,，充分挖掘活動內(nèi)涵，深刻提煉活動精神,，設(shè)計符合心理健康教育要求和中學(xué)生心理特點(diǎn)的教育載體和活動內(nèi)容,，使活動貼近學(xué)生實(shí)際，富有時代特征,，真正凸現(xiàn)教育性,。

　　三是深入開展心理健康教育系列成果展示。組織開展“學(xué)校心理健康教育活動周精品活動”評比和“心理健康教育校本課程優(yōu)秀教案”評比,。完成各級各類學(xué)校心理咨詢室的全覆蓋,，專題培訓(xùn)心理健康教育教師，召開中小學(xué)學(xué)校心理健康教育工作會議,，切實(shí)推進(jìn)開展心理健康教育,。

　　四是積極開展青春期健康教育,。結(jié)合實(shí)際制定具體的教學(xué)計劃，認(rèn)真組織教學(xué),，確保小學(xué)六年級,、初中每學(xué)年6課時和高中4課時的青春健康教育。

　　五是全面建立學(xué)生健康檔案,。重視特殊體質(zhì),、心理特異、特殊家庭(單親,、離異,、再婚等)三類特殊學(xué)生群體的排查與建檔工作，建檔率要達(dá)到100%,。關(guān)注重點(diǎn)人群和特殊群體,，尤其關(guān)注特殊體質(zhì)學(xué)生、心理特異學(xué)生,、特殊家庭學(xué)生,，做好個案分析和分類指導(dǎo)，并針對不同情況采取相應(yīng)的幫扶措施,。

　?。ǘ┤骈_展“小手拉大手”活動

　　1.落實(shí)“小手拉大手”活動，讓學(xué)生把健康知識帶回家,。中小學(xué)校要確保每周0.5課時健康教育課堂教學(xué),，做到教師、教材,、教案,、課時、考核“五落實(shí)”,，要編寫健康知識讀本,，健康教育課進(jìn)入課程表。設(shè)置固定的健康教育櫥窗,，開展健康知識競賽,、有獎?wù)魑牡龋O(shè)置宣傳板,、繪制漫畫,、召開主題班會、演出音樂劇等形式,，積極宣傳健康知識,。活動要輻射到了每一個學(xué)生家庭,。通過形式多樣的健康教育活動,，使中小學(xué)開展自我保健預(yù)防的“小能手”,，從而帶動全社會形成良好的追求體育鍛煉、文化娛樂的健康氛圍,。全面落實(shí)中小學(xué)生“小手拉大手”工作,，對義務(wù)教育階段在校的外來務(wù)工人員子女、留守兒童家庭進(jìn)行排查,，并在每一個假期來臨前進(jìn)行健康,、安全教育家訪。

　　2.開展“我勸家人不吸煙”活動,。中小學(xué)校廣泛開展禁煙,、控?zé)煾深A(yù)活動，宣講吸煙危害,，讓學(xué)生在家里貼上禁煙標(biāo)識,，給家長寫戒煙卡片，制定戒煙計劃,。通過對青少年學(xué)生宣傳教育,，從而影響到家庭每個成員提高禁煙、控?zé)熥月梢庾R,。

　　3.開展“我勸家人少食鹽和油”活動,。中小學(xué)校進(jìn)行“限鹽減油防控高血壓”為專題的教育，發(fā)放健康教育資料“大禮包”,，引導(dǎo)學(xué)生向家人宣傳飲食健康理念,，讓學(xué)生回家開展多種實(shí)踐活動，如“我和家人共讀限鹽減油手冊”,、“我給家人講一次限鹽減油知識”,、“填寫我家每周用鹽用油量記錄表”、“寫一篇家庭限鹽減油心得”,。

　?。ㄈΑ靶∈掷笫郑矂?chuàng)健康學(xué)?！被顒有ЧM(jìn)行檢查評估

　　今年年底前，各區(qū)縣教育局要對“小手拉大手,，共創(chuàng)健康學(xué)?！被顒右纬蓵鎴蟾妫χ行W(xué)校的活動開展進(jìn)行專項的督促指導(dǎo),。市教育局和市衛(wèi)計委聯(lián)合組織專家組,，對區(qū)縣和學(xué)校開展活動的情況進(jìn)行明查暗訪，并將結(jié)果在全市范圍內(nèi)通報,。

　　瀘州市教育局　　　　　　　瀘州市衛(wèi)計委

　　2015年8月11日