4月6日,，《人民日報(bào)》以《治理水土流失,、整治岸線環(huán)境，四川合江縣——赤水河畔綠意盎然》為題報(bào)道：近年來,，位于赤水河和長江干流交匯處的合江縣,，致力走出一條“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興,、百姓富”的可持續(xù)發(fā)展之路,。

今年3月10日，市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布1月主要江河水質(zhì)月報(bào),，長江瀘州段水質(zhì)類別仍然保持為Ⅱ類水質(zhì),，高于Ⅲ類水質(zhì)規(guī)定。對于瀘州用高質(zhì)量發(fā)展守護(hù)一江清水的經(jīng)驗(yàn),，中央廣播電視總臺(tái)《新聞聯(lián)播》也曾給予報(bào)道,。

瀘州地處長江上游，既是全省生態(tài)建設(shè)的核心地區(qū),、生物多樣性富集區(qū),、長江上游重點(diǎn)水源涵養(yǎng)區(qū)，也是典型的生態(tài)脆弱區(qū)和自然災(zāi)害多發(fā)區(qū),。

多年來,，瀘州按照“綠水青山就是金山銀山”的理念，將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,，在發(fā)展中保護(hù),，在保護(hù)中發(fā)展，走出了一條生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路,，采取資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù),、污染防治等措施,，著力推進(jìn)水生態(tài)水環(huán)境整體改善，為加快建設(shè)長江上游綠色生態(tài)屏障,，守護(hù)一江清水出川作出了較大的貢獻(xiàn),。

綠色發(fā)展 為高質(zhì)量發(fā)展提供生態(tài)保障

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,，構(gòu)筑長江上游綠色生態(tài)屏障，為瀘州建成全省和成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)副中心,、支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈南翼跨越發(fā)展提供綠色保障,，既是瀘州高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)“注腳”，也是瀘州項(xiàng)目投資的要求,。

2018年6月20日,，北京會(huì)議中心，《瀘州市長江沱江沿岸生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展規(guī)劃》通過評(píng)審,。這個(gè)《規(guī)劃》,，既是長江經(jīng)濟(jì)帶首個(gè)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展規(guī)劃，也是全國地級(jí)市層面首個(gè)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展規(guī)劃,。

瀘州為何率先“嘗螃蟹”？“這是瀘州的戰(zhàn)略地位決定的,?！睘o州市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說。瀘州是長江出川的最后一道關(guān)口,，是長江上游地區(qū)重要的水源涵養(yǎng)地,，生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任重大。從某種意義上講,，瀘州的長江水以什么質(zhì)量出川,，就代表著四川向全國交出了怎樣的一份長江大保護(hù)“答卷”。這體現(xiàn)的是生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的“瀘州擔(dān)當(dāng)”,。瀘州的發(fā)展軌跡證明,，環(huán)境保護(hù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，二者之間不一定是對立關(guān)系,，只要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，“呼吸”與“飯碗”就可以兼得,。

為此,，瀘州優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)沿江產(chǎn)業(yè),、臨江企業(yè)退江入園,，嚴(yán)禁長江沱江沿岸1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)，嚴(yán)控新建石油化工,、造紙,、印染等項(xiàng)目。近年來,，瀘州招商引資頻現(xiàn)“拒簽門”,，為保綠水青山,，落后的項(xiàng)目再大也不引進(jìn)。

在推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展方面,，如何處理環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,？特別是2006年至2017年，瀘州關(guān)閉了“小,、散,、亂、差”非煤礦礦山企業(yè)181家,，關(guān)閉資源枯竭及高硫煤質(zhì)煤礦企業(yè)127家,，淘汰落后產(chǎn)能910萬噸。如何另外找到新的發(fā)展方式支撐全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,？

綠色發(fā)展是長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的必由之路,。“探索綠色發(fā)展新模式,、新路徑,，要在更嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線基礎(chǔ)上，做好‘退’和‘進(jìn)’兩篇文章,?！笔薪?jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)人說，發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度,、效能,、可持續(xù)性，原先對資源環(huán)境依賴較重的產(chǎn)業(yè),，須逐步“退出去”,，對資源環(huán)境較友好的新興產(chǎn)業(yè)則要“引進(jìn)來”，比如智能終端制造,、大數(shù)據(jù),、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)。

2020年,，瀘州與世界500強(qiáng)企業(yè)——中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)牽手合作,，于當(dāng)年3月開建百億級(jí)中國電子（瀘州）產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。到去年6月,，瀘州已經(jīng)集聚電子信息企業(yè)260多家,，產(chǎn)品覆蓋軟件服務(wù)、終端產(chǎn)品設(shè)計(jì),、元器件制造和整機(jī)生產(chǎn),。

中國電子（瀘州）產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目計(jì)劃總投資200億元，項(xiàng)目包含數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)信息港和電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū),。該產(chǎn)業(yè)園分二期建設(shè),，一期已開工建設(shè),。一期建成后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值100億元，年利稅16億元,，提供就業(yè)崗位1萬個(gè)以上,。

“從無到有”向“從有到優(yōu)”轉(zhuǎn)變，瀘州電子信息產(chǎn)業(yè)正向千億級(jí)產(chǎn)業(yè)邁進(jìn),。

做好“進(jìn)”的文章,，還體現(xiàn)在瀘州與華為公司的“牽手”上。瀘州市政府與華為公司正式簽署云數(shù)據(jù)中心戰(zhàn)略合作協(xié)議后,，不到兩年時(shí)間,，華為四川大數(shù)據(jù)中心已建成投用，政務(wù)云建設(shè)和數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),，讓瀘州市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全省前列,。

在培育和發(fā)展現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系方面，瀘州還培育了新的動(dòng)能——新能源新材料產(chǎn)業(yè)：新能源電動(dòng)專用車實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),，瀘州造新能源汽車走出國門,，遠(yuǎn)銷馬來西亞、美國等國家,；世界500強(qiáng)恒力集團(tuán)投建的智能化新材料產(chǎn)業(yè)園（一期）項(xiàng)目正加快推進(jìn)，瀘州將成為西南地區(qū)智能化聚酯新材料及高端紡織制造中心,。

綠水青山打底,，讓瀘州的發(fā)展更有質(zhì)量。

污染防治 鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水變清流

在瀘縣云龍鎮(zhèn)污水處理廠出水口,，過去臟污惡臭的污水已化作汩汩清流,。

作為瀘縣建成的民生項(xiàng)目，云龍鎮(zhèn)污水處理廠占地6.7畝,，建設(shè)污水收集管網(wǎng)2.5公里,，日處理能力2000立方米，于2014年10月開工建設(shè),，2015年7月建成,。在該污水處理廠的處理車間，黑褐色的污水經(jīng)過格柵渠,、污泥池,、污泥脫水池、調(diào)節(jié)池,、一體化污水生物處理池,、清水及消毒接觸池等環(huán)節(jié)的處理，在出水口變成了清水,。

據(jù)了解,，云龍鎮(zhèn)污水處理廠采用生物硫化床與復(fù)合濾床處理工藝,，通過自動(dòng)控制和人工控制相結(jié)合的方式，可以處理云龍場及瀘縣一中所產(chǎn)生的生活污水,，也可處理一些工業(yè)廢水,。目前，云龍鎮(zhèn)污水處理廠出水指標(biāo)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),，這對改善龍溪河水質(zhì)有一定作用,，同時(shí)為云龍鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出了環(huán)境容量。

瀘天化麥王匯興水務(wù)公司副總經(jīng)理練寶田告訴記者：“過去,，場鎮(zhèn)生活污水是直接排出來,。近年來，瀘縣投資2.2億元,，先后建成了34座集鎮(zhèn)污水處理廠,，日處理能力24450立方米，實(shí)現(xiàn)了一級(jí)場鎮(zhèn)和瀨溪河流域集鎮(zhèn)污水處理全覆蓋,?！?/span>

2019年，瀘州市建成128座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,，日處理能力達(dá)到8.3萬立方米,，在全省率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全覆蓋。生態(tài)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的加強(qiáng),，進(jìn)一步筑牢了長江上游綠色生態(tài)屏障。

江河保護(hù) 設(shè)立五級(jí)河長4968名 帶來“河長治”

瀘州江河眾多,、水系發(fā)達(dá),，境內(nèi)流域面積50平方公里以上河流有96條，四川80%的長江水量在瀘州市過境出川,。

過去,，瀘州河（湖）管護(hù)薄弱，曾出現(xiàn)“亂占,、亂采,、亂建、亂堆”等問題,，河（湖）水質(zhì)較差,。自2017年河（湖）長制工作實(shí)施以來，瀘州市河（湖）管護(hù)發(fā)生了根本性變化,。

如今,，瀘州市設(shè)立了市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,、組五級(jí)河長4968名，河（湖）長制管理責(zé)任延伸“到基層,、到村組”,，6條市管以上河道還創(chuàng)新設(shè)立了“雙河長”。河流兩岸,、上下游建立起聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)了跨界互保，河（湖）管護(hù)形成“由黨政同責(zé),、河長掛帥,、水利部門牽頭、多部門協(xié)同,、臨界區(qū)域合作共管”的良性運(yùn)行機(jī)制,，全市水環(huán)境治理成效不斷鞏固提升，河湖面貌不斷改善,，流域水質(zhì),、水環(huán)境、水生態(tài)持續(xù)向好,。

李勇是瀘縣玉蟾街道祥和社區(qū)黨委書記,，也是瀨溪河祥和社區(qū)段河長。李勇說“：我們每周要巡河兩次,，確保水清岸美,。”巡河并不是簡單地走走看看,，河道有無漂浮物，有無非法排污口,，有無非法破壞河堤現(xiàn)象,，有無人偷偷釣魚……這些與瀨溪河水生態(tài)環(huán)境相關(guān)的問題，都是李勇關(guān)注的重點(diǎn),。

同時(shí),，瀘州市4968名河長按照“治標(biāo)與治本相結(jié)合”的思路，實(shí)施市,、區(qū)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,、組五級(jí)聯(lián)動(dòng),，通過“河長制”促進(jìn)“河長治”。

截至2020年底,，全市7個(gè)地表水國控考核監(jiān)測斷面水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),，水質(zhì)優(yōu)良比例為100%,，無劣V類水質(zhì)斷面；城市集中式飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)以上,，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,，長江出川斷面平均水質(zhì)保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，給群眾帶來了看得見,、體會(huì)得到的明顯變化,，增強(qiáng)了群眾的獲得感。

2019年,，瀨溪河胡市大橋地表水國控考核監(jiān)測斷面水質(zhì)未達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求,，該河被納入2020年全省重點(diǎn)小流域掛牌督辦整治事項(xiàng)。通過“河長制”促進(jìn)“河長治”后,，瀨溪河水質(zhì)去年達(dá)標(biāo),。

“現(xiàn)在，瀨溪河清澈見底了,，下河游泳經(jīng)常有小魚來啄腳板了,。”冬泳6年,，瀘縣冬泳隊(duì)員張清見證了瀨溪河水由“濁”變“清”的過程,。

生態(tài)修復(fù) 退耕還林退出“金山銀山”

在古藺至敘永高速公路一側(cè)，苗家風(fēng)情的建筑掩映在一片蒼翠之中,。古藺縣箭竹苗族鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村上寨組村民陶永貴在自辦的農(nóng)家樂里,，和貴州來的游客聊天?！斑@片竹林,，多是我們退耕還林之后新栽的?！碧沼蕾F說,。

新一輪退耕還林啟動(dòng)后，陶永貴所在的團(tuán)結(jié)村,，第一次被納入退耕還林范疇,。“以前一下雨,，到處都是泥湯湯,。”提起以前,，陶永貴直搖頭,。陶永貴拿出一張多年前全家人在村口的照片，只見照片背景中布滿石塊，完全看不見樹木的影子,。如今,，這個(gè)背景變成一片綠色，一張全家福照片的背景變化,，是瀘州市生態(tài)文明建設(shè)變化的縮影,。

“裝點(diǎn)江山千山綠，造福后代萬泉清”,。10多年來,，瀘州市以實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)為抓手,，建設(shè)長江上游生態(tài)屏障,，走出了一條生態(tài)惠民、產(chǎn)業(yè)富民,、綠色發(fā)展的新路子,。

通過這些工程的實(shí)施，全市森林面積達(dá)到936萬畝,，森林覆蓋率由38.4%上升到51%,，森林資源得到有效保護(hù)與恢復(fù)。

而森林覆蓋率的提高帶來了更大的變化,。市林業(yè)和竹業(yè)局副局長張雷告訴記者,，林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程的實(shí)施，推動(dòng)了全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，同時(shí),，竹產(chǎn)業(yè)、林果業(yè),、林下種養(yǎng)業(yè),、種苗花卉業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，助力農(nóng)戶增收致富,。2020年，全市實(shí)現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值294.8億元,，僅竹業(yè)一項(xiàng),，全市農(nóng)民年人均收入2900元,?！熬G水青山就是金山銀山”已成為瀘州大地的現(xiàn)實(shí)。

瀘州日報(bào)記者 簡放鵬