（1995年10月19日四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過, 1997年10月17日四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修正,2011年11月25日四川省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議修訂, 自2012年1月1日起施行,。）

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強飲用水水源保護,，保障飲用水水源安全，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》,、《中華人民共和國水法》等法律法規(guī),，結(jié)合四川省實際，制定本條例,。

　　第二條 本條例適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護及相關(guān)管理活動,。

　　第三條 四川省飲用水水源實行飲用水水源保護區(qū)制度。

　　第四條 縣級以上地方人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源的保護和管理工作,，應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和水資源綜合規(guī)劃,，加大對飲用水水源保護的投入,，并將飲用水水源保護經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

　　第五條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門對所轄行政區(qū)域的飲用水水源污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。

　　縣級以上地方人民政府有關(guān)部門,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及江河、湖泊,、水庫的管理機構(gòu),，按照各自職責(zé)，做好飲用水水源保護工作,。

　　跨行政區(qū)域的飲用水水源保護,，由共同的上一級人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)主管部門共同實施監(jiān)督管理,。

　　第六條 飲用水水源的江河流域相關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強飲用水水源流域水質(zhì)管理,，建立飲用水水源保護的協(xié)調(diào)機制，保障跨界斷面出境水質(zhì)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。

　　第七條 任何單位和個人都有保護飲用水水源安全的義務(wù),，并有權(quán)對污染和破壞飲用水水源的行為進行制止和舉報。

　　地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對舉報人予以保護，對在飲用水水源保護中有突出貢獻的單位和個人給予表彰,。

　　第八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)綜合平衡飲用水水源使用,、保護等各方利益，建立對飲用水水源保護區(qū)域的生態(tài)補償機制,，促進飲用水水源保護區(qū)和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。

　　第二章 飲用水水源保護區(qū)的劃分

　　第九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)劃定飲用水水源保護區(qū)，確定飲用水備用水源,，有效保護飲用水水源,，保障應(yīng)急狀態(tài)下的飲用水供應(yīng)。

　　第十條 飲用水水源包括集中式飲用水水源和分散式飲用水水源,。集中式飲用水水源包括飲用水備用水源,。

　　集中式飲用水水源按照水源類型,劃分為地表水飲用水水源保護區(qū)和地下水水源保護區(qū);根據(jù)防護要求,劃分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)；必要時,，可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護區(qū),。

　　分散式飲用水水源，可以根據(jù)實際需要劃定保護區(qū)域,，并參照集中式飲用水水源保護區(qū)的規(guī)定進行管理,。

　　第十一條 市（州）、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃δ軈^(qū)劃和國家飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn),，具體劃定飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū),。

　　第十二條 飲用水水源保護區(qū)的劃定和調(diào)整,，由有關(guān)市（州）、縣（市,、區(qū)）人民政府提出方案,，報省人民政府批準(zhǔn)；跨市（州）,、縣（市,、區(qū)）飲用水水源保護區(qū)的劃定和調(diào)整，由有關(guān)市（州）,、縣（市,、區(qū)）人民政府協(xié)商提出方案，報省人民政府批準(zhǔn),；協(xié)商不成的,，由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同同級水利、國土,、建設(shè),、林業(yè),、衛(wèi)生等部門提出方案，報省人民政府批準(zhǔn),?？缡〉娘嬘盟幢Ｗo區(qū)的劃定和調(diào)整，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

　　市（州）人民政府可以批準(zhǔn)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以下的飲用水水源保護區(qū)劃定和調(diào)整方案,，并報省人民政府備案。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護區(qū)由作出批準(zhǔn)決定的人民政府向社會公告,。

　　第十三條 提出保護區(qū)劃定和調(diào)整方案的地方人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志,。標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)圖形標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)。

　　飲用水水源一級保護區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離設(shè)施,，實行封閉式管理,。

　　禁止任何單位和個人擅自改變、破壞飲用水水源保護區(qū)地理界標(biāo),、警示標(biāo)志和隔離設(shè)施,。

　　第十四條 地表水飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)的水質(zhì)，適用國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》II類標(biāo)準(zhǔn),；二級和準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)的水質(zhì),，適用國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。地下水飲用水水源一級,、二級和準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)的水質(zhì),，適用國家《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護飲用水水源的實際需要,，在飲用水水源保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)采取相應(yīng)的工程措施或者建設(shè)水源涵養(yǎng)林,、護岸林和人工濕地等生態(tài)保護措施，保護飲用水水源水質(zhì),。

　　第三章 地表水飲用水水源的保護

　　第十六條 地表水飲用水水源一級保護區(qū),、二級保護區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口,。

　　第十七條 地表水飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi),，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）禁止新建,、擴建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目,；改建建設(shè)項目，不得增加排污量,；

　?。ǘ┙瓜蛩w排放油類、酸液,、堿液或者有毒廢液,；

　　（三）禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器,；

　?。ㄋ模┙瓜蛩w排放、傾倒廢水,、含病原體的污水,、放射性固體廢物；

　?。ㄎ澹┙瓜蛩w排放,、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和醫(yī)療垃圾等其他廢棄物,；

　?。┙箤⒑泄㈡k,、砷,、鉻、鉛,、氰化物,、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下,；

　?。ㄆ撸┙勾跋蛩w傾倒垃圾或者排放含油污水、生活污水,；

　?。ò耍┙乖O(shè)置化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的貯存場所,，以及生活垃圾,、工業(yè)固體廢物和危險廢物的堆放場所和轉(zhuǎn)運站；

　?。ň牛┙雇ㄐ醒b載劇毒化學(xué)品或者危險廢物的船舶,、車輛。裝載其他危險品的船舶,、車輛確需駛?cè)腼嬘盟幢Ｗo區(qū)內(nèi)的,，應(yīng)當(dāng)在駛?cè)朐搮^(qū)域的二十四小時前向當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)或者公安機關(guān)交通管理部門報告，配備防止污染物散落,、溢流,、滲漏的設(shè)施設(shè)備，指定專人保障危險品運輸安全,；

　?。ㄊ┙惯M行可能嚴(yán)重影響飲用水水源水質(zhì)的礦產(chǎn)勘查,、開采等活動；

　?。ㄊ唬┙狗歉滦?、非撫育性砍伐和破壞飲用水水源涵養(yǎng)林、護岸林和其他植被,。

　　第十八條 地表水飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi),，除遵守本條例第十七條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┙剐陆?、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目,；已建成的排放污染物的建設(shè)項目,，由縣級以上地方人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉；

　?。ǘ┙箯氖陆?jīng)營性取土和采石（砂）等活動,；

　　（三）禁止圍水造田,；

　?。ㄋ模┫拗剖褂棉r(nóng)藥和化肥；

　?。ㄎ澹┙剐藿沟?；

　　（六）禁止丟棄及掩埋動物尸體,；

　?。ㄆ撸┙箯氖戮W(wǎng)箱養(yǎng)殖、施肥養(yǎng)魚等污染飲用水水體的活動,；

　?。ò耍┑缆贰蛄?、碼頭及其他可能威脅飲用水水源安全的設(shè)施或者裝置,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨立的污染物收集、排放和處理系統(tǒng)及隔離設(shè)施,。

　　第十九條 地表水飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi),，除遵守本條例第十七條和第十八條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┙剐陆?、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,；已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,，由縣級以上地方人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉,；

　　（二）禁止使用農(nóng)藥和化肥,；

　?。ㄈ┙乖O(shè)置畜禽養(yǎng)殖場；

　?。ㄋ模┙古c保護水源無關(guān)的船舶停靠,、裝卸,；

　　（五）禁止在水體清洗機動車輛,；

　?。┙箯氖侣糜巍⒂斡?、垂釣或者其他污染飲用水水體的活動,。

　　第四章 地下水飲用水水源的保護

　　第二十條 地下水飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)內(nèi),，禁止設(shè)置排污口,。

　　第二十一條 地下水飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)，禁止從事下列活動：

　?。ㄒ唬├脻B井,、滲坑、裂隙或者溶洞排放,、傾倒含有毒污染物的廢水,、含病原體污水或者其他廢棄物；

　?。ǘ├猛杆畬涌紫?、裂隙、溶洞和廢棄礦坑儲存油類,、放射性物質(zhì),、有毒有害化工物品、農(nóng)藥等,；

　?。ㄈ┰O(shè)置化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的貯存場所,，以及生活垃圾,、工業(yè)固體廢物和危險廢物的堆放場所和轉(zhuǎn)運站。

　　人工回灌補給地下水,，不得低于國家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。地質(zhì)鉆探,、隧道挖掘、地下施工等作業(yè)中,，應(yīng)當(dāng)采取防護措施,，防止破壞和污染地下飲用水水源。

　　第二十二條 地下水飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi),，除遵守本條例第二十一條規(guī)定外,，禁止從事下列活動：

　　（一）新建,、改建,、擴建排放污染物的建設(shè)項目；

　?。ǘ╀佋O(shè)輸送污水,、油類、有毒有害物品的管道,；

　?。ㄈ┬藿沟?

　　（四）丟棄及掩埋動物尸體,。

　　第二十三條 地下水飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi),，除遵守本條例第二十一條和第二十二條規(guī)定外，禁止建設(shè)與取水設(shè)施無關(guān)的建筑物或者構(gòu)筑物,。

　　第五章 飲用水水源保護區(qū)的監(jiān)督管理

　　第二十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源保護工作責(zé)任機制,，明確飲用水水源保護區(qū)保護管理機構(gòu)，實行飲用水水源安全巡查制度,。

　　第二十五條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村飲用水水源保護工作,，實施農(nóng)村飲用水安全工程，加強農(nóng)村飲用水水源選擇,、水質(zhì)鑒定,、監(jiān)測和衛(wèi)生防護等工作，改善農(nóng)村飲用水條件,；做好農(nóng)村改水,、改氣、改廁以及污水和垃圾處理等工作,；推廣生態(tài)農(nóng)業(yè),，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥,。

　　第二十六條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門在飲用水水源保護管理和污染防治中承擔(dān)以下主要職責(zé)：

　?。ㄒ唬ㄋ畡?wù)）等行政部門制定飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護和污染防治規(guī)劃，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施；

　?。ǘ┴撠?zé)對當(dāng)?shù)仫嬘盟幢Ｗo區(qū)的環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測和評估,，定期發(fā)布飲用水水源水質(zhì)信息；

　?。ㄈ┮婪▽τ绊戯嬘盟此|(zhì)的污染物排放行為進行處理,。

　　在飲用水水源保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的不能確定責(zé)任人的污染源，由所在地縣（市,、區(qū)）人民政府組織有關(guān)部門予以處理,。

　　第二十七條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)合理配置水資源，加強對漁業(yè)活動和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染飲用水水源的監(jiān)督管理,，加強飲用水水源地的水土保持工作,。枯水季節(jié)或者因重大旱情等造成水量不能滿足取水要求的,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證飲用水取水,。

　　第二十八條 縣級以上地方人民政府土地行政主管部門,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，嚴(yán)格控制飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的規(guī)劃用地和項目建設(shè),。

　　第二十九條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè),、畜牧行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)督管理,，防止農(nóng)藥,、化肥、農(nóng)膜,、畜禽糞便污染飲用水水源,。

　　第三十條 縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門負責(zé)飲用水水源保護區(qū)的水源涵養(yǎng)林及相關(guān)植被保護的監(jiān)督管理。

　　第三十一條 飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)監(jiān)測體系,，實施實時監(jiān)測,；發(fā)現(xiàn)飲用水水源有異常情況的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，保證供水水質(zhì)安全,，并按照有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護等行政主管部門報告。

　　第三十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強飲用水水源污染事故應(yīng)急處理工作,，組織編制飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案,，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資。

　　第三十三條 飲用水水源保護區(qū),、準(zhǔn)保護區(qū)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定污染事故應(yīng)急方案,，報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護及相關(guān)行政主管部門備案，并按要求進行應(yīng)急演練,。

　　第三十四條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,，造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,，應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急方案，采取應(yīng)急措施,，并向事故發(fā)生地的縣級以上地方人民政府或者環(huán)境保護行政主管部門報告,，不得遲報、謊報,、瞞報,、漏報。

　　接到報告的縣級以上地方人民政府或者環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定采取應(yīng)急措施,，及時處理,。

　　第三十五條 發(fā)生飲用水水源污染事故后，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)及時啟動飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案,；導(dǎo)致飲用水供應(yīng)停止的,，應(yīng)當(dāng)啟動供水保障預(yù)案。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第三十六條 違反本條例規(guī)定的行為,，《中華人民共和國水污染防治法》,、《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定,。

　　第三十七條 違反本條例第十三條第三款規(guī)定,，擅自改變、破壞飲用水水源保護區(qū)地理界標(biāo),、警示標(biāo)志和隔離設(shè)施的,，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處以二千元以上二萬元以下的罰款。

　　第三十八條 違反本條例第十七條第八項,、第二十一條第一款第三項規(guī)定,，設(shè)置化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的貯存場所,，以及生活垃圾,、工業(yè)固體廢物和危險廢物的堆放場所和轉(zhuǎn)運站的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為,，限期采取治理措施,，消除污染，處以二萬元以上二十萬元以下的罰款,。

　　違反本條例第十七條第十項規(guī)定,，進行可能嚴(yán)重影響飲用水水源水質(zhì)的礦產(chǎn)勘查、開采等活動的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為,，依法沒收違法所得并處以一萬元以上十萬元以下的罰款,。

　　第三十九條 違反本條例第十八條第二項規(guī)定，從事經(jīng)營性取土和采石（砂）等活動的,，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為,，依法沒收違法所得并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

　　違反本條例第十八條第四項規(guī)定,，使用農(nóng)藥和化肥的,，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處以五千元以上二萬元以下的罰款。

　　違反本條例第十八條第五項,、第六項,、第二十二條第三項、第四項規(guī)定,，修建墓地或者丟棄及掩埋動物尸體的,，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正處以五千元以上二萬元以下的罰款。

　　違反本條例第十八條第八項規(guī)定造成污染的,，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期整改,，處以一萬元以上十萬元以下的罰款,。

　　第四十條 違反本條例第十九條第二項規(guī)定,，使用農(nóng)藥和化肥的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,，處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

　　違反本條例第十九條第四項規(guī)定,，與保護水源無關(guān)的船舶?？俊⒀b卸的,，由縣級以上地方人民政府海事管理機構(gòu)責(zé)令駛離,，可處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　違反本條例第十九條第五項規(guī)定,，在水體清洗機動車輛的,，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處以二萬元以上二十萬元以下的罰款,。

　　第四十一條 違反本條例第二十一條第一款第二項規(guī)定,，利用透水層孔隙、裂隙、溶洞和廢棄礦坑儲存油類,、放射性物質(zhì),、有毒有害化工物品、農(nóng)藥等的,，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為,，限期采取治理措施，消除污染,，可處以二萬元以上二十萬元以下的罰款,。

　　第四十二條 違反本條例第三十四條第一款規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位遲報,、謊報,、瞞報、漏報飲用水水源污染事故造成影響的,，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正,，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第四十三條 縣級以上地方人民政府及其相關(guān)部門,，違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,，由有權(quán)機關(guān)對負有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分：

　　（一）未依法劃定或者調(diào)整飲用水水源保護區(qū)的,；

　?。ǘ︼嬘盟幢Ｗo區(qū)內(nèi)的不能確定責(zé)任人的污染源，不采取措施及時處理的,；

　?。ㄈ︼嬘盟词艿絿?yán)重污染、供水安全受到威脅等緊急情況,，未立即啟動應(yīng)急預(yù)案,，造成供水短缺的；

　?。ㄋ模Πl(fā)生事故或者突發(fā)事件造成或者可能造成飲用水水源水質(zhì)污染,，未及時按照國家和省有關(guān)規(guī)定采取應(yīng)急措施的；

　?。ㄎ澹┢渌麨E用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的行為,。

　　第四十四條 違法行為造成水污染損害的,，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任人;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

　　第七章 附 則

　　第四十五條 本條例所稱飲用水水源是指提供生活飲用水的河流,、湖泊,、水庫等地表水和潛水、承壓水（孔隙水,、基巖裂隙水,、巖溶水）等地下水。

　　本條例所稱集中式飲用水水源,，是指通過輸配水管網(wǎng)集中提供飲用水的給水設(shè)施的取水水體,；分散式飲用水水源，是指集中式飲用水水源之外的其他提供飲用水的水體,。

　　本條例所稱飲用水水源保護區(qū)是指為防治飲用水水源污染,、保證水源地環(huán)境質(zhì)量而依法劃定，并實施保護和管理的一定面積的水域和陸域,。

　　第四十六條 本條例自2012年1月1日起施行,。