各區(qū),、縣環(huán)境保護局,，市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊，市管有關(guān)企事業(yè)單位：

　　根據(jù)省環(huán)境保護廳《關(guān)于開展2013年全省環(huán)境安全隱患排查工作的緊急通知》（川環(huán)發(fā)〔2013〕62號）精神,，為有效應(yīng)對當前突發(fā)環(huán)境事件高發(fā),、頻發(fā)的嚴峻態(tài)勢，全力保障全市環(huán)境安全和社會穩(wěn)定,，經(jīng)研究決定,，從即日起結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動和汛期環(huán)境安全工作，在全市深入開展環(huán)境安全隱患排查工作?，F(xiàn)將《瀘州市2013年環(huán)境安全隱患排查工作方案》印發(fā)給你們,，請認真遵照執(zhí)行。

　　聯(lián)系人：楊玲

　　聯(lián)系電話：13698154160

　　傳真：3113807

　　郵箱：Lzjczd2007＠163.com

　　附件：1．瀘州市2013年環(huán)境安全隱患排查工作方案

　　2．2013年環(huán)境安全隱患排查相關(guān)表格

　　

　?。ù思木W(wǎng)上發(fā)出）

　　抄送：省環(huán)境保護廳,。

　　瀘州市環(huán)境保護局辦公室 2013年5月28日印發(fā)

　　


　　附件1：

　　瀘州市2013年環(huán)境安全隱患排查工作方案

　　根據(jù)省環(huán)境保護廳《關(guān)于開展2013年全省環(huán)境安全隱患排查工作的緊急通知》（川環(huán)發(fā)﹝2013﹞62號）精神，為充分吸取“5.11瀘州市瀘縣桃子溝煤礦瓦斯爆炸事件”教訓(xùn),，全面掌控全市環(huán)境安全隱患情況,，有效遏制突發(fā)環(huán)境事件高發(fā)態(tài)勢,，確保全市環(huán)境安全和社會穩(wěn)定，特制定本工作方案,。

　　一,、工作目標

　　通過深入開展環(huán)境安全隱患排查，嚴厲打擊環(huán)境違法行為,，查明并消除環(huán)境安全隱患,，從源頭防范突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，確保全市環(huán)境安全,。

　　二,、職責(zé)劃分

　　市環(huán)境保護局統(tǒng)一安排部署全市環(huán)境安全隱患排查工作，各有關(guān)科室按職能切實做好相應(yīng)工作并加強指導(dǎo)與督促,。各區(qū),、縣環(huán)境保護局負責(zé)管轄范圍內(nèi)企事業(yè)單位的環(huán)境安全隱患排查工作，并及時向市環(huán)境保護局報告工作情況,；市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊負責(zé)市管企事業(yè)單位的環(huán)境安全隱患排查工作,；市管有關(guān)企事業(yè)單位按要求加強自查自糾，認真落實環(huán)境安全防范措施,，并做好迎接檢查和督察工作,。

　　三、排查范圍,、內(nèi)容和方式

　?。ㄒ唬?排查范圍

　　各類集中式飲用水水源地；環(huán)境風(fēng)險源企業(yè),，包括：周邊涉及集中式飲用水水源地,、居民區(qū)、自然保護區(qū),、造紙,、焦化、油氣儲存庫（站）等重點行業(yè)企業(yè),，建設(shè)有廢渣場,、尾礦庫的企業(yè)，在生產(chǎn),、儲存,、運輸、銷售,、使用,、廢棄物處置等環(huán)節(jié)可能造成涉重金屬、危險廢物和危險化學(xué)品污染環(huán)境的企業(yè)等,；化工園區(qū)及工業(yè)集中區(qū),；核設(shè)施與技術(shù)應(yīng)用及放射性物品運輸單位,；各類環(huán)境安全隱患排查活動中存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)。

　?。ǘ?排查內(nèi)容

　　1.飲用水水源地環(huán)境安全隱患情況,。重點排查各類集中式飲用水水源地的分布、水源構(gòu)成,、水質(zhì)狀況,、飲用水水源地的保護規(guī)劃編制、保護區(qū)劃定和審批情況,；集中式飲用水水源地的建設(shè)管理情況,；集中式飲用水水源地主要水污染的污染處理設(shè)施建設(shè)與運行及污染物排放情況；集中式水源地上游企業(yè)環(huán)境污染和安全隱患整治情況,；備用水源地建設(shè),、飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制及實施情況等。

　　2.企業(yè)環(huán)境安全隱患情況,。對照2012年瀘州市環(huán)境安全隱患排查整治及環(huán)境安全百日大檢查等相關(guān)工作要求,，對風(fēng)險源企業(yè)執(zhí)行環(huán)保制度情況（包括環(huán)境影響評價、環(huán)?！叭瑫r”制度、危廢處置等有關(guān)制度）,、污染治理設(shè)施運行情況及污染物達標排放情況,、環(huán)境風(fēng)險防范情況（包括環(huán)境應(yīng)急處置設(shè)施、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定和演練,、環(huán)境應(yīng)急物資儲備等）,、強制性清潔生產(chǎn)審核實施情況、尾礦庫環(huán)境風(fēng)險防范情況,、周邊環(huán)境敏感點情況等開展細致排查,。

　　3.工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)環(huán)境安全隱患情況。排查園區(qū)內(nèi)污水收集管網(wǎng),、污水處理廠,、固體廢棄物處置場等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,。園區(qū)內(nèi)主要環(huán)保設(shè)施處理能力及主要污染物排放情況,、危險廢物產(chǎn)生量、分類及處置情況,，落實突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急設(shè)備設(shè)施配備情況,。重點排查污水處理廠污泥和固體廢棄物處置場滲濾液重金屬排放及無害化處置情況，特別是污水處理廠污泥的臺賬,、去向及轉(zhuǎn)移聯(lián)單（污水處理廠污泥轉(zhuǎn)移過程參照危險廢物管理,，出廠時應(yīng)如實填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單,，禁止污泥運輸單位、處理處置單位接收無轉(zhuǎn)移聯(lián)單的污泥）,。

　　4. 核與輻射安全隱患情況,。按照省環(huán)境保護廳《關(guān)于開展2013年全省核與輻射安全隱患應(yīng)急排查的緊急通知》（川環(huán)發(fā)﹝2013﹞65號）要求，對核與輻射設(shè)施開展一次全面,、系統(tǒng),、徹底的輻射安全隱患排查，著重檢查管理制度,、應(yīng)急預(yù)案制定和落實情況,、安全防護設(shè)施運行情況、規(guī)范操作情況,、隱患排查整改情況,。充分掌握各單位的核與輻射安全風(fēng)險點，并采集各單位核與輻射應(yīng)急預(yù)案進行分類歸檔管理,，建立預(yù)案數(shù)據(jù)庫,。

　　5.前期環(huán)境安全隱患排查整改落實情況。重點排查2011年沿江沿河企業(yè)環(huán)境安全檢查,、2012年環(huán)境安全隱患排查,、環(huán)境安全百日大檢查中存在環(huán)境安全隱患企業(yè)的整改落實情況。

　　四,、時間安排

　?。ㄒ唬﹦訂T部署階段（5月27日至5月31日），結(jié)合實際情況,，制定具體工作方案,，并全面組織完成轄區(qū)內(nèi)排查工作的動員部署工作。

　?。ǘ┳圆樽约m階段（6月1日至6月10日）,，各區(qū)縣環(huán)境環(huán)保局督促企事業(yè)單位結(jié)合本單位實際，按照工作方案的要求開展自查自糾,。企事業(yè)單位要迅速組織開展環(huán)境安全隱患排查,，對發(fā)現(xiàn)的一般環(huán)境安全隱患要立即整改，對存在重大環(huán)境安全隱患的要采取應(yīng)急措施,，制定整改方案,，經(jīng)專家論證后并報屬地環(huán)保部門同意后組織實施；要制定環(huán)境應(yīng)急管理工作制度,，完善環(huán)境風(fēng)險防控措施,，落實環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境應(yīng)急物資儲備工作。6月5日前,，企事業(yè)單位和各園區(qū)向?qū)俚丨h(huán)保部門報送環(huán)境安全隱患排查情況登記表（企事業(yè)單位填寫附表7中相關(guān)內(nèi)容,，各園區(qū)填寫附表6中相關(guān)內(nèi)容）,。

　　（三）全面檢查階段（6月11日至6月20日）,，要對照排查范圍和內(nèi)容,，結(jié)合工作實際，對轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險源單位和環(huán)境敏感點逐一檢查,，對發(fā)現(xiàn)的問題和疑點要徹查到底,；對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要明確提出整改要求,、時限和責(zé)任人,，做到查處到位、整改到位,、責(zé)任追究到位,，把隱患排查和整治工作抓實抓細。企事業(yè)單位必須在規(guī)定時限內(nèi)完成整改,，整改情況報告由企事業(yè)單位法定代理人簽字并及時報環(huán)保部門,，環(huán)保部門工作人員現(xiàn)場核查并簽字認可。

　?。ㄋ模┦屑壎讲殡A段（6月21日至6月24日）,，在省環(huán)境保護廳督查前，我局將組成督導(dǎo)組,，采取聽取匯報,、查閱資料、座談詢問,、實地檢查、現(xiàn)場監(jiān)測等方式,，開展督導(dǎo)工作,。

　　（五）總結(jié)提高階段（6月25日至6月30日）,，各區(qū)縣環(huán)境保護局要及時總結(jié)此次活動情況,，于6月25日前將工作開展情況報告及有表格（附表1—4）報送市環(huán)境保護局，并抄送瀘州市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊,。

　　五,、工作要求

　　（一）提高認識,，加強領(lǐng)導(dǎo),。要充分認識此次排查工作的重要性和必要性，切實履行環(huán)境安全監(jiān)管責(zé)任,，加強組織領(lǐng)導(dǎo),，確保工作落到實處,。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)作為環(huán)境安全責(zé)任主體，要全面履行職責(zé),，組織徹查本單位環(huán)境安全隱患情況,，并落實資金和力量，及時整改到位,。

　?。ǘ┤媾挪椋鋵嵳?。要結(jié)合實際情況,，對照排查范圍和內(nèi)容，認真開展排查工作,，全面消除環(huán)境安全隱患,，確保環(huán)境安全。一是對未經(jīng)環(huán)境影響評價審批的建設(shè)項目,，一律責(zé)令停止建設(shè),；對建設(shè)項目要求配套的環(huán)境設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格,，主體工程即投入生產(chǎn)或使用的,，一律責(zé)令停止生產(chǎn)或使用。二是對污染治理設(shè)施運行不正常,、長期超標排放的企業(yè)一律依法處罰,，限期治理；逾期未完成限期治理任務(wù)的,，責(zé)令停產(chǎn)整治,，經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。三是對發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境安全隱患的企業(yè)一律限期整改,，必要時應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整改,，對整改后仍不能達到環(huán)保要求的，建議當?shù)卣枰躁P(guān)閉,；對發(fā)現(xiàn)存在隱患但不屬于環(huán)保部門職責(zé)的,，應(yīng)立即移送相關(guān)部門。四是對集中式飲用水水源地周邊存在環(huán)境安全隱患的,，向同級政府提出整改建議,，涉及企業(yè)的，立即依法查處,。五是認真梳理涉及環(huán)境安全問題的信訪案件,，加大查處力度，有效防止群體性事件發(fā)生。

　?。ㄈ┘訌姸綄?dǎo),，確保實效。將環(huán)境安全隱患排查作為環(huán)境應(yīng)急工作常態(tài)化管理和全過程管理的重要抓手,，要通過排查,，建立健全日常監(jiān)管、風(fēng)險評估,、預(yù)案管理,、應(yīng)急聯(lián)動等環(huán)境應(yīng)急管理工作長效機制。要認真督促企業(yè)開展自查自糾工作,，切實整改存在的環(huán)境安全隱患,，落實環(huán)境風(fēng)險防控措施。

　?。ㄋ模娀麄?，營造氛圍。要充分利用各類媒體發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,，做好環(huán)境信息公開,，開展宣傳教育活動，營造全社會高度關(guān)注,、增強環(huán)境風(fēng)險意識,、積極參與各類環(huán)境安全活動和社會監(jiān)督的良好氛圍。

　　


　　附件2： 2013年環(huán)境安全隱患排查相關(guān)表格

附表1：

2013年環(huán)境安全隱患排查情況匯總表

填報單位（蓋章）：

填報時間： 年 月 日

檢查對象

重點行業(yè)企業(yè)（家）

企業(yè)環(huán)境安全隱患數(shù)量（個）

重要敏感點（處）

敏感點環(huán)境安全隱患數(shù)量（個）

工作開展 　　情況

石油天然氣化工

冶煉

造紙

焦化

醫(yī)藥制造

涉重金屬

涉?；?/td>

危廢處置

油氣貯存庫,、點

涉尾礦庫

畜禽養(yǎng)殖

其它

集中式飲用水水源地

工業(yè)園區(qū)及工業(yè)集中區(qū)

其它

出動人員（人次）

出動車輛（臺次）

市本級

縣（市、區(qū)）

縣（市,、區(qū)）

縣（市,、區(qū)）

……

全市（州）合計

填表人及聯(lián)系方式（手機）：

審核人（簽字）：

備注：本表由區(qū)（縣）、市級環(huán)保部門負責(zé)填寫,。企業(yè)和環(huán)境敏感點數(shù)目以及環(huán)境安全隱患數(shù)量為環(huán)保部門檢查統(tǒng)計數(shù)目,，不重復(fù)歸類計算（如某企業(yè)既屬冶煉企業(yè)，也屬涉尾礦庫企業(yè),，僅選填一類）。

　　

附表2：

2013年環(huán)境安全隱患排查集中式飲用水水源地情況統(tǒng)計表

填報單位（蓋章）：

填報時間： 年 月 日

序號

地區(qū)

集中式飲用水水源地名稱

保護區(qū)類型,、級別

地址

地理位置

主要涉及流域

供應(yīng)情況（噸/日,、萬人）

排查發(fā)現(xiàn)的主要環(huán)境問題及環(huán)境安全隱患

整改要求及時限

備注

高程（m）

經(jīng)度

緯度

填表人及聯(lián)系方式（手機）：

審核人（簽字）：

備注：本表由區(qū)（縣）、市級環(huán)保部門負責(zé)填寫,。地區(qū)按照市（州）本級和下轄縣（區(qū)）名稱填寫,；保護區(qū)類型填寫地表式或地下式，級別填寫一級、二級或準保護區(qū),；存在的環(huán)境安全隱患和對應(yīng)整改要求較多的逐條寫明,。

　　

附表3：

2013年環(huán)境安全隱患排查工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）情況統(tǒng)計表

填報單位（蓋章）：

序號

地區(qū)

工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）名稱

主要涉及流域

級別及批準時間

規(guī)劃環(huán)評文件名稱、批文單位及文號

地址

聯(lián)系人及電話（手機）

排查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及環(huán)境安全隱患

整改要求及時限

備注

填表人及聯(lián)系方式（手機）：

審核人（簽字）：

備注：本表由區(qū)（縣）,、市級環(huán)保部門負責(zé)填寫,。地區(qū)按照市（州）本級和下轄縣（區(qū)）名稱填寫；級別填寫國家,、省,、市級工業(yè)園區(qū)；存在的環(huán)境安全隱患和對應(yīng)整改要求較多的逐條寫明,。

附表4：

2013年環(huán)境安全隱患排查企業(yè)情況統(tǒng)計表

填報單位（蓋章）：

填報時間： 年 月 日

序號

地區(qū)

企業(yè)名稱

所屬行業(yè)

地址

聯(lián)系人及電話（手機）

地理位置

原料及產(chǎn)品用量（噸）

排查發(fā)現(xiàn)的主要環(huán)境問題及環(huán)境安全隱患

整改要求及時限

備注

高程（m）

經(jīng)度

緯度

主要原料及用量

主要產(chǎn)品及產(chǎn)量

副產(chǎn)品及產(chǎn)量

填表人及聯(lián)系方式（手機）：

審核人（簽字）：

備注：本表由區(qū)（縣）,、市級環(huán)保部門負責(zé)填寫。地區(qū)按照市（州）本級和下轄縣（市,、區(qū)）名稱填寫,；所屬行業(yè)按照附表1中重點行業(yè)填寫；存在的環(huán)境安全隱患和對應(yīng)整改要求較多的逐條寫明,。

附件5：
2013年環(huán)境安全隱患排查情況登記表（集中式飲用水水源地）
填報單位（蓋章）：		檢查日期： 年 月 日
所在地址（屬地）		飲用水源地名稱
地理位置（高程,、經(jīng)度、緯度）		涉及流域名稱
日供水量（噸）及供水范圍（萬人）		有無備用水源（填備用水源名稱）
保護區(qū)類型,、級別		批準文件名稱,、文號
是否設(shè)立地理界標和警示標志		是否設(shè)置隔離設(shè)施
現(xiàn)場檢查情況記錄（具體環(huán)境安全隱患情況）：
提出整改措施及時限要求：
檢查人（簽名）：		審核人（簽名）：
備注：本表由區(qū)、縣環(huán)保部門填寫,。保護區(qū)類型填寫地表式或地下式,，級別填寫一級、二級或準保護區(qū),。

　　

附表6：
2013年環(huán)境安全隱患排查情況登記表（工業(yè)園區(qū)及集中區(qū)）
填報單位（蓋章）：		檢查日期： 年 月 日
所在地址（屬地）		工業(yè)園區(qū)名稱
園區(qū)級別及批準時間		園區(qū)主要企業(yè)類型及數(shù)量
園區(qū)規(guī)劃環(huán)評文件名稱,、批準單位及文號		環(huán)評文件中是否包含環(huán)境風(fēng)險評價專章
地理位置（高程、經(jīng)度,、緯度）		涉及流域名稱
是否有集中式污水處理廠（年設(shè)計處理能力）		是否有集中固體廢物處理設(shè)施（年設(shè)計處理能力）
是否制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案（編制或最近修訂時間）		環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練情況（近兩年）
是否建有環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫（何種形式）		是否有專業(yè)應(yīng)急救援隊伍（何種形式）
排查環(huán)境安全隱患情況：
針對隱患擬采取的措施及時限：
當?shù)丨h(huán)保部門意見（檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,、提出整改要求和時限）：
填寫人（簽字）： 　　單 位（蓋章）：
工業(yè)園區(qū)填表人（簽名）：		審核人（簽名）：
備注：此表由環(huán)保部門督促園區(qū)主管部門填寫。由園區(qū)上報屬地環(huán)保部門,。園區(qū)級別填寫國家,、省、市級,。

　　附表7：

　　2013年環(huán)境安全隱患排查企業(yè)自查登記表

　　自查單位（蓋章）： 上報日期： 年 月 日

　　

一,、企業(yè)基本情況
基本情況	企業(yè)名稱： 企業(yè)代碼： 　　所在地： 省（區(qū),、市） 市 縣 　　地理坐標：高程 m,；中心經(jīng)度 ° ′ ″；中心緯度 ° ′ ″ 　　建成時間： 年 月 　　所屬行業(yè)： ；聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 　　危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)：是□,，否□ ,；進入工業(yè)園區(qū)情況：是□，否□ 　　危險廢物重點監(jiān)管企業(yè)：國家級口,，省級口,，市級口，其他口,，不屬于□ 　　所在工業(yè)園區(qū)名稱： 　　工業(yè)園區(qū)級別： 國家級□,，省級□，地市級□,，縣級□ 　　企業(yè)廢水受納水體名稱：
生產(chǎn)情況（噸/年）	主要原料及用量： 　　主要產(chǎn)品及產(chǎn)量： 　　副產(chǎn)品及產(chǎn)量：
二,、環(huán)境風(fēng)險防范及應(yīng)急管理情況
影響的環(huán)境敏感目標	集中式飲用水水源地□ 距離和方位 　　取水口□ 距離和方位 　　居民居住區(qū)□ 距離和方位 　　其它 距離和方位
環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況	環(huán)評文件名稱： 　　批準單位： 批準文號： 　　環(huán)評文件中環(huán)境風(fēng)險評價專章編制情況：有□ 無□
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、備案及演練情況	是否制定預(yù)案：是□ 否□,，名稱： 　　制定時間： 年 月,；備案單位： 備案時間： 年 月
	近三年演練次數(shù)： 次；最近一次演練時間： 年 月
環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)情況	有□ 無□,；培訓(xùn)時間： 參加人次：
環(huán)境應(yīng)急救援物資儲備情況	現(xiàn)有應(yīng)急救援物資是否滿足應(yīng)急狀態(tài)下所需數(shù)量:是□ 否□ 　　應(yīng)急救援物資儲備情況：
環(huán)境應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況	有無應(yīng)急救援隊伍：有□ 無□,； 類型： 內(nèi)部□ 協(xié)議□ 　　隊伍名稱： ；人數(shù)： 人 　　擅長處理事故類型： ,；聯(lián)系電話：
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況（截至2013年5月15日）	○是 ○否 共發(fā)生 次 　　時間： 　　原因： 　　事故等級 ○特別重大 ○重大 ○較大 ○一般
三,、主要存在的環(huán)境安全隱患
四、針對隱患擬采取的措施及時限
五,、當?shù)丨h(huán)保部門意見（檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,、提出整改要求和時限）
填寫人（簽字）： 　　單 位（蓋章）：

　　企業(yè)填表人及聯(lián)系電話： 企業(yè)審核人：

　　備注：此表第一至四項為環(huán)保部門督促企業(yè)自查自糾填寫，第二項中“突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況”和第五項由環(huán)保部門填寫,。在有,、無可選項□中打√。