瀘州市環(huán)境保護局關于2016年部門預算編制的說明
瀘州市環(huán)境保護局關于2016年部門預算編制的說明
一,、基本職能及主要工作
基本職能：瀘州市環(huán)境保護局（簡稱市環(huán)境保護局）根據中共瀘州市委,、瀘州市人民政府《關于印發(fā)〈瀘州市人民政府機構改革方案〉和〈關于瀘州市人民政府機構改革方案實施意見〉的通知》（瀘委發(fā)〔2010〕16號）設立，為市政府工作部門,。其工作職能是主管全市環(huán)境保護工作,，依法對全市環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
2016年主要工作內容和重點工作：
以改善環(huán)境質量為核心,，以實施“123”工程為突破口,，適應社會新期待，注重在化工,、能源,、機械、酒業(yè)精準發(fā)力,，打好大氣,、水體、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,，堅持綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,，平衡好發(fā)展和保護的關系,，實現全市經濟發(fā)展與生態(tài)保護的內在統(tǒng)一、相互促進,。
?。ㄒ唬﹪@一個核心，改善環(huán)境質量,。
實施全過程治污減排,，推動治污減排工程、技術,、管理,、政策組合運用，實施多污染源、多污染物綜合控制,。深入實施火電、化工,、能源,、機械等重點行業(yè)污染治理，“兩江四河”（長江,、沱江,，赤水河、永寧河,、瀨溪河,、龍溪河）重點流域污染整治，古藺,、敘永兩縣礦山跡地修復及龍馬潭區(qū)鉻渣場地生態(tài)修復工程,，加快推進“國家生態(tài)文明建設示范區(qū)”創(chuàng)建，打好大氣,、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役,，持續(xù)精準改善城鄉(xiāng)環(huán)境質量。
?。ǘ┘訌妰蓚€保障,，強化監(jiān)察監(jiān)測。
一是嚴格執(zhí)法監(jiān)管,。深入貫徹實施《環(huán)境保護法》及配套辦法,、國務院辦公廳《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，推動監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋,，建立健全管理機制,，不斷提高執(zhí)法水平，嚴格落實“三不一直”制度（不定時間,、不打招呼,、不聽匯報，直奔現場）,，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,，加大懲治力度，加快解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,。
二是提升監(jiān)測能力,。按照“三個說清”的要求，進一步強化環(huán)境監(jiān)測能力建設,，不斷夯實基礎,、拓展能力，確保數據的真實性和可靠性，全面完成水,、氣,、聲、輻射,、土壤五大類環(huán)境質量以及重點污染源監(jiān)測任務,，強化科研調研，積極參與川南地區(qū)城市群灰霾污染防控研究,，為環(huán)境管理和決策提供科學支撐,。
（三）突出三個重點,，三抓三主動,。
一是狠抓黨的建設。加強黨的建設,，外樹形象,、內練素質，不斷提升隊伍能力水平,。深入實施精準扶貧,，全力幫助解決實際困難。嚴格落實黨風廉政建設兩個責任,，形成“守土有責,、各負其責、履職盡責,、失職追責”的長效機制,。
二是狠抓環(huán)境安全。加強區(qū)域合作溝通,，建立健全區(qū)域環(huán)境信息共享機制,，促進區(qū)域內環(huán)境信息交流。加快市環(huán)境應急物資儲備庫建設,，完善環(huán)境應急系統(tǒng)專家?guī)旖ㄔO,，加強環(huán)境安全隱患排查，強化環(huán)境應急培訓和應急演練,，規(guī)范環(huán)境應急信息報送,，提高環(huán)境突發(fā)事故處理能力。
三是狠抓環(huán)評審批,。以重大項目落地建設為抓手,，暢通“綠色通道”制度，完善并聯審批流程,，擴大公眾參與和信息公開,，不斷提高工作效能,，加強向上匯報銜接、對外溝通協調,、向下優(yōu)質服務三個主動,。
二、部門概況
市環(huán)境保護局是財政全額預算的行政單位,，是市財政一級預算單位,。
三,、收支預算總體情況
2016年，市環(huán)境保護局收入合計22296043元,，全部為財政撥款收入,。2016年收入中上年結轉資金為7962992元，主要為環(huán)境信息化和環(huán)境應急能力建設項目資金,，財政年初預算收入14333051元,。2016年支出數為22296043元，其中：節(jié)能環(huán)保支出21519849元,，離退休支出209712元,，醫(yī)療衛(wèi)生支出214755元，住房保障性支出351727元,?！ ?
四、支出預算安排情況
2016年,，市環(huán)境保護局預算支出總數22296043元,，其中：基本支出3992051元，項目支出18303992元,?；局С鲇梢韵聨撞糠謽嫵桑?、工資福利支出3040612元,。其中：基本工資（科目編碼：2110101）支出918753元,，津貼補貼（科目編碼：2110101）支出1536484元，社會保障繳費（科目編碼：2100503）支出585375元,。2,、對個人和家庭的補助531058元。其中：離退休費（科目編碼：2080504）支出92706元,，其他對個人和家庭的補助（科目編碼：2080504）支出86625元,，住房公積金（科目編碼：2210201）支出351727元。3,、商品和服務支出420381元,。其中：辦公費（科目編碼：2110101）支出20000元,，差旅費（科目編碼：2110101）支出20000元，會議費（科目編碼：2110101）支出20000元,，勞務費（科目編碼：2110101）支出150000元,，工會經費（科目編碼：2110101）支出50000元，福利費（科目編碼：2110101）支出75000元,，其他商品服務支出（科目編碼：2110101）支出55000元,，離退休人員公用經費（科目編碼：2080504）支出30381元。
一,、基本職能及主要工作
基本職能：瀘州市環(huán)境保護局（簡稱市環(huán)境保護局）根據中共瀘州市委,、瀘州市人民政府《關于印發(fā)〈瀘州市人民政府機構改革方案〉和〈關于瀘州市人民政府機構改革方案實施意見〉的通知》（瀘委發(fā)〔2010〕16號）設立，為市政府工作部門,。其工作職能是主管全市環(huán)境保護工作,，依法對全市環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
2016年主要工作內容和重點工作：
以改善環(huán)境質量為核心,，以實施“123”工程為突破口,，適應社會新期待，注重在化工,、能源,、機械、酒業(yè)精準發(fā)力,，打好大氣,、水體、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,，堅持綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,，平衡好發(fā)展和保護的關系,，實現全市經濟發(fā)展與生態(tài)保護的內在統(tǒng)一、相互促進,。
?。ㄒ唬﹪@一個核心，改善環(huán)境質量,。
實施全過程治污減排,，推動治污減排工程、技術,、管理,、政策組合運用，實施多污染源、多污染物綜合控制,。深入實施火電、化工,、能源,、機械等重點行業(yè)污染治理，“兩江四河”（長江,、沱江,，赤水河、永寧河,、瀨溪河,、龍溪河）重點流域污染整治，古藺,、敘永兩縣礦山跡地修復及龍馬潭區(qū)鉻渣場地生態(tài)修復工程,，加快推進“國家生態(tài)文明建設示范區(qū)”創(chuàng)建，打好大氣,、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役,，持續(xù)精準改善城鄉(xiāng)環(huán)境質量。
?。ǘ┘訌妰蓚€保障,，強化監(jiān)察監(jiān)測。
一是嚴格執(zhí)法監(jiān)管,。深入貫徹實施《環(huán)境保護法》及配套辦法,、國務院辦公廳《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，推動監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋,，建立健全管理機制,，不斷提高執(zhí)法水平，嚴格落實“三不一直”制度（不定時間,、不打招呼,、不聽匯報，直奔現場）,，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,，加大懲治力度，加快解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,。
二是提升監(jiān)測能力,。按照“三個說清”的要求，進一步強化環(huán)境監(jiān)測能力建設,，不斷夯實基礎,、拓展能力，確保數據的真實性和可靠性，全面完成水,、氣,、聲、輻射,、土壤五大類環(huán)境質量以及重點污染源監(jiān)測任務,，強化科研調研，積極參與川南地區(qū)城市群灰霾污染防控研究,，為環(huán)境管理和決策提供科學支撐,。
（三）突出三個重點,，三抓三主動,。
一是狠抓黨的建設。加強黨的建設,，外樹形象,、內練素質，不斷提升隊伍能力水平,。深入實施精準扶貧,，全力幫助解決實際困難。嚴格落實黨風廉政建設兩個責任,，形成“守土有責,、各負其責、履職盡責,、失職追責”的長效機制,。
二是狠抓環(huán)境安全。加強區(qū)域合作溝通,，建立健全區(qū)域環(huán)境信息共享機制,，促進區(qū)域內環(huán)境信息交流。加快市環(huán)境應急物資儲備庫建設,，完善環(huán)境應急系統(tǒng)專家?guī)旖ㄔO,，加強環(huán)境安全隱患排查，強化環(huán)境應急培訓和應急演練,，規(guī)范環(huán)境應急信息報送,，提高環(huán)境突發(fā)事故處理能力。
三是狠抓環(huán)評審批,。以重大項目落地建設為抓手,，暢通“綠色通道”制度，完善并聯審批流程,，擴大公眾參與和信息公開,，不斷提高工作效能,，加強向上匯報銜接、對外溝通協調,、向下優(yōu)質服務三個主動,。
二、部門概況
市環(huán)境保護局是財政全額預算的行政單位,，是市財政一級預算單位,。
三,、收支預算總體情況
2016年，市環(huán)境保護局收入合計22296043元,，全部為財政撥款收入,。2016年收入中上年結轉資金為7962992元，主要為環(huán)境信息化和環(huán)境應急能力建設項目資金,，財政年初預算收入14333051元,。2016年支出數為22296043元，其中：節(jié)能環(huán)保支出21519849元,，離退休支出209712元,，醫(yī)療衛(wèi)生支出214755元，住房保障性支出351727元,?！ ?
四、支出預算安排情況
2016年,，市環(huán)境保護局預算支出總數22296043元,，其中：基本支出3992051元，項目支出18303992元,?；局С鲇梢韵聨撞糠謽嫵桑?、工資福利支出3040612元,。其中：基本工資（科目編碼：2110101）支出918753元,，津貼補貼（科目編碼：2110101）支出1536484元，社會保障繳費（科目編碼：2100503）支出585375元,。2,、對個人和家庭的補助531058元。其中：離退休費（科目編碼：2080504）支出92706元,，其他對個人和家庭的補助（科目編碼：2080504）支出86625元,，住房公積金（科目編碼：2210201）支出351727元。3,、商品和服務支出420381元,。其中：辦公費（科目編碼：2110101）支出20000元,，差旅費（科目編碼：2110101）支出20000元，會議費（科目編碼：2110101）支出20000元,，勞務費（科目編碼：2110101）支出150000元,，工會經費（科目編碼：2110101）支出50000元，福利費（科目編碼：2110101）支出75000元,，其他商品服務支出（科目編碼：2110101）支出55000元,，離退休人員公用經費（科目編碼：2080504）支出30381元。
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