瀘州市環(huán)境保護局2011年度政府信息公開年度報告
本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定進行編制,,分為概述,、政府信息公開情況、政府信息公開存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)及改進措施,。本報告電子版通過瀘州市環(huán)境保護局門戶網(wǎng)站(www.lzhb.gov.cn)全文公開。如有疑問,,請與瀘州市環(huán)境保護局辦公室聯(lián)系(地址:瀘州市江陽西路1號,;郵編:646000;電話:0830-3196081),。
一,、概述
2011年,市環(huán)境保護局按照市信息公開工作辦公室的統(tǒng)一部署和要求,,緊緊圍繞貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,,認真結(jié)合全市環(huán)境保護工作實際,,突出環(huán)境保護政策措施執(zhí)行、主要污染物總量減排,、重大項目環(huán)保審批,、環(huán)保民生工程等,進一步完善政府信息公開制度,,拓展信息公開渠道,,努力在主動、及時,、規(guī)范公開上取得新成效,,促進了權(quán)力公開透明運行和辦事公開,提高了辦事效率,、轉(zhuǎn)變了工作作風,、改變了機關(guān)形象,增強了環(huán)保隊伍戰(zhàn)斗力,,提高了依法行政水平,,樹立了科學的發(fā)展觀和政績觀,進一步推動了市環(huán)境保護局各項工作的順利開展,,為加快建設(shè)生態(tài)瀘州,、推進“156”戰(zhàn)略營造了一個良好的政務(wù)環(huán)境。
二,、政府信息公開情況
我局嚴格按照市委,、市政府的要求,積極拓展信息公開渠道,,及時發(fā)布環(huán)境信息,,努力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正透明和公平合理的管理環(huán)境,。
?。ㄒ唬┱h(huán)境信息主動公開內(nèi)容。2011年我局及時,、準確,、主動地向公民、法人和其他組織公開了下列政府環(huán)境信息:市環(huán)保部門主要職責,、內(nèi)設(shè)機構(gòu),、人員編制情況;環(huán)保法律,、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)政策;國家和地方環(huán)境保護標準;環(huán)境保護規(guī)劃,;全市環(huán)境質(zhì)量狀況,,包括環(huán)境質(zhì)量狀況公報、空氣質(zhì)量,、水環(huán)境質(zhì)量,、聲環(huán)境質(zhì)量等;突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,、預(yù)警信息及應(yīng)對處置情況,;主要污染物減排指標完成情況;城市環(huán)境綜合整治定量考核結(jié)果,,環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建情況,、強制清潔生產(chǎn)審核;農(nóng)村集中式飲用水源劃定情況,,生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、生態(tài)村、生態(tài)家園的創(chuàng)建情況,,小流域和湖庫污染整治等農(nóng)村環(huán)境保護情況,;建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件受理、審批結(jié)果,、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收結(jié)果,,以及其他環(huán)境保護行政許可的項目、依據(jù),、條件,、程序和結(jié)果;環(huán)保行政事業(yè)性收費的項目,、依據(jù),、標準和程序;生態(tài)縣,、生態(tài)示范區(qū),、生態(tài)小區(qū)、綠色學校等創(chuàng)建工作,;法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當公開的其他環(huán)境信息,。
?。ǘ┱h(huán)境信息公開主要形式。一是強化門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理,,主動公開政府環(huán)境信息。2011年市環(huán)境保護局門戶網(wǎng)站共主動公布政府環(huán)境信息869條,,基本上保證了公眾通過瀘州市環(huán)境保護局門戶網(wǎng)站(www.lzhb.gov.cn)查閱有關(guān)政府環(huán)境信息,。二是加強環(huán)保窗口建設(shè),,主動公開環(huán)保審批信息。在行政審批大廳設(shè)立了市環(huán)保廳窗口,除公開受理建設(shè)項目環(huán)境影響評審批,、輻射安全性許可,、放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批備案等8項行政審批事項外,還在窗口開展了政策法規(guī)咨詢等工作,。按照“便民,、務(wù)實、廉潔,、高效”的原則,,采取大廳受理、協(xié)同運作,、承諾服務(wù),、公示告知、全程服務(wù)的運作模式,,群眾對審批大廳的運行和辦事效率及公開誠信都給予了充分肯定,。三是充分利用廣播、電視,、報刊,、互聯(lián)網(wǎng)等,多渠道公開環(huán)保信息,。2011年先后2次通過瀘州廣播電臺“陽光政務(wù)”欄目公開環(huán)境信息,,宣傳環(huán)保政策,聽取聽眾建議和環(huán)境投訴,。妥善解決聽眾投訴環(huán)境問題10余件,,維護了群眾環(huán)境權(quán)益。對全市環(huán)境質(zhì)量每日在瀘州環(huán)保網(wǎng)上滾動播出,、每月印發(fā)一期四川省環(huán)境質(zhì)量月報,、每季度進行一次季報,每年進行一次公報,。
?。ㄈ┱h(huán)境信息公開收費及減免情況。政府信息公開無財政撥款支出,,2011年市環(huán)境保護局政府信息行政實際收支0元,;無與訴訟有關(guān)的費用收支;未對公民,、法人和其他組織收取費用,。
(四)因政府環(huán)境信息公開的復(fù)議、訴訟情況,。2011年度未發(fā)生針對本市環(huán)境保護局有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案,;未發(fā)生針對市環(huán)境保護局有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案。
三,、存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)及改進措施
2011年,,市環(huán)境保護局政府環(huán)境信息公開工作雖然取得了一定的成績,進步比較明顯,,但離市委,、市政府和人民群眾的要求還有一定的差距和薄弱環(huán)節(jié),一是環(huán)境政務(wù)信息公開力度不夠大,。特別是在計劃總結(jié),、財政資金等方面信息的公開力度還不夠大,還需進一步提高統(tǒng)計信息,、動態(tài)信息等欄目的更新速度,。二是在線調(diào)查欄目反饋質(zhì)量不高。
針對以上問題,,市環(huán)境保護局專門召開會議,,對政府環(huán)境信息公開和門戶網(wǎng)站管理工作進行了認真的自查,深入分析了存在的問題,,并結(jié)合環(huán)境保護工作實際,,研究提出了整改意見。一是建立進一步改進內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)信息公開工作,。為確保信息安全,,提高辦事效率,服務(wù)公眾,,市環(huán)境保護局已籌集十萬余元,,用于進一步改進門戶站。門戶網(wǎng)站主要面向公眾,,提供信息公開,、在線查詢、在線辦事,、在線信箱及投訴建議,、環(huán)境質(zhì)量公告等服務(wù),該項工作已啟動,,進展順利,。二是增大政府環(huán)境信息公開力度。進一步建立和完善政府環(huán)境信息公開制度,,強化環(huán)境信息公開的責任意識,、大局意識,、服務(wù)意識。認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息條例》和市委,、市政府關(guān)于政務(wù)公開工作的有關(guān)規(guī)定和要求,,進一步規(guī)范全市環(huán)境保護部門政府信息公開的范圍、內(nèi)容,、形式、時限,、保密審查,、檢查考核和獎懲等;著眼環(huán)境信息公開工作出現(xiàn)的新情況,、新問題,,抓好隊伍建設(shè)、學習培訓,,努力提高人員綜合素質(zhì),;開展政府信息公開工作督查調(diào)研,提出對策措施,;加強對區(qū),、縣環(huán)保部門政府環(huán)境信息公開指導(dǎo),認真開展門戶網(wǎng)站績效評估工作,。三是進一步改進門戶網(wǎng)站與公眾的互動功能,。進一步明確業(yè)務(wù)科室的責任,制定完善相關(guān)制度,,并在信息中心確定專人管理門戶網(wǎng)站,,努力實現(xiàn)環(huán)保行政審批權(quán)力事項網(wǎng)上公開、網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上監(jiān)督,。
一,、概述
2011年,市環(huán)境保護局按照市信息公開工作辦公室的統(tǒng)一部署和要求,,緊緊圍繞貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,,認真結(jié)合全市環(huán)境保護工作實際,,突出環(huán)境保護政策措施執(zhí)行、主要污染物總量減排,、重大項目環(huán)保審批,、環(huán)保民生工程等,進一步完善政府信息公開制度,,拓展信息公開渠道,,努力在主動、及時,、規(guī)范公開上取得新成效,,促進了權(quán)力公開透明運行和辦事公開,提高了辦事效率,、轉(zhuǎn)變了工作作風,、改變了機關(guān)形象,增強了環(huán)保隊伍戰(zhàn)斗力,,提高了依法行政水平,,樹立了科學的發(fā)展觀和政績觀,進一步推動了市環(huán)境保護局各項工作的順利開展,,為加快建設(shè)生態(tài)瀘州,、推進“156”戰(zhàn)略營造了一個良好的政務(wù)環(huán)境。
二,、政府信息公開情況
我局嚴格按照市委,、市政府的要求,積極拓展信息公開渠道,,及時發(fā)布環(huán)境信息,,努力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正透明和公平合理的管理環(huán)境,。
?。ㄒ唬┱h(huán)境信息主動公開內(nèi)容。2011年我局及時,、準確,、主動地向公民、法人和其他組織公開了下列政府環(huán)境信息:市環(huán)保部門主要職責,、內(nèi)設(shè)機構(gòu),、人員編制情況;環(huán)保法律,、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)政策;國家和地方環(huán)境保護標準;環(huán)境保護規(guī)劃,;全市環(huán)境質(zhì)量狀況,,包括環(huán)境質(zhì)量狀況公報、空氣質(zhì)量,、水環(huán)境質(zhì)量,、聲環(huán)境質(zhì)量等;突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,、預(yù)警信息及應(yīng)對處置情況,;主要污染物減排指標完成情況;城市環(huán)境綜合整治定量考核結(jié)果,,環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建情況,、強制清潔生產(chǎn)審核;農(nóng)村集中式飲用水源劃定情況,,生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、生態(tài)村、生態(tài)家園的創(chuàng)建情況,,小流域和湖庫污染整治等農(nóng)村環(huán)境保護情況,;建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件受理、審批結(jié)果,、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收結(jié)果,,以及其他環(huán)境保護行政許可的項目、依據(jù),、條件,、程序和結(jié)果;環(huán)保行政事業(yè)性收費的項目,、依據(jù),、標準和程序;生態(tài)縣,、生態(tài)示范區(qū),、生態(tài)小區(qū)、綠色學校等創(chuàng)建工作,;法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當公開的其他環(huán)境信息,。
?。ǘ┱h(huán)境信息公開主要形式。一是強化門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理,,主動公開政府環(huán)境信息。2011年市環(huán)境保護局門戶網(wǎng)站共主動公布政府環(huán)境信息869條,,基本上保證了公眾通過瀘州市環(huán)境保護局門戶網(wǎng)站(www.lzhb.gov.cn)查閱有關(guān)政府環(huán)境信息,。二是加強環(huán)保窗口建設(shè),,主動公開環(huán)保審批信息。在行政審批大廳設(shè)立了市環(huán)保廳窗口,除公開受理建設(shè)項目環(huán)境影響評審批,、輻射安全性許可,、放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批備案等8項行政審批事項外,還在窗口開展了政策法規(guī)咨詢等工作,。按照“便民,、務(wù)實、廉潔,、高效”的原則,,采取大廳受理、協(xié)同運作,、承諾服務(wù),、公示告知、全程服務(wù)的運作模式,,群眾對審批大廳的運行和辦事效率及公開誠信都給予了充分肯定,。三是充分利用廣播、電視,、報刊,、互聯(lián)網(wǎng)等,多渠道公開環(huán)保信息,。2011年先后2次通過瀘州廣播電臺“陽光政務(wù)”欄目公開環(huán)境信息,,宣傳環(huán)保政策,聽取聽眾建議和環(huán)境投訴,。妥善解決聽眾投訴環(huán)境問題10余件,,維護了群眾環(huán)境權(quán)益。對全市環(huán)境質(zhì)量每日在瀘州環(huán)保網(wǎng)上滾動播出,、每月印發(fā)一期四川省環(huán)境質(zhì)量月報,、每季度進行一次季報,每年進行一次公報,。
?。ㄈ┱h(huán)境信息公開收費及減免情況。政府信息公開無財政撥款支出,,2011年市環(huán)境保護局政府信息行政實際收支0元,;無與訴訟有關(guān)的費用收支;未對公民,、法人和其他組織收取費用,。
(四)因政府環(huán)境信息公開的復(fù)議、訴訟情況,。2011年度未發(fā)生針對本市環(huán)境保護局有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案,;未發(fā)生針對市環(huán)境保護局有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案。
三,、存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)及改進措施
2011年,,市環(huán)境保護局政府環(huán)境信息公開工作雖然取得了一定的成績,進步比較明顯,,但離市委,、市政府和人民群眾的要求還有一定的差距和薄弱環(huán)節(jié),一是環(huán)境政務(wù)信息公開力度不夠大,。特別是在計劃總結(jié),、財政資金等方面信息的公開力度還不夠大,還需進一步提高統(tǒng)計信息,、動態(tài)信息等欄目的更新速度,。二是在線調(diào)查欄目反饋質(zhì)量不高。
針對以上問題,,市環(huán)境保護局專門召開會議,,對政府環(huán)境信息公開和門戶網(wǎng)站管理工作進行了認真的自查,深入分析了存在的問題,,并結(jié)合環(huán)境保護工作實際,,研究提出了整改意見。一是建立進一步改進內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)信息公開工作,。為確保信息安全,,提高辦事效率,服務(wù)公眾,,市環(huán)境保護局已籌集十萬余元,,用于進一步改進門戶站。門戶網(wǎng)站主要面向公眾,,提供信息公開,、在線查詢、在線辦事,、在線信箱及投訴建議,、環(huán)境質(zhì)量公告等服務(wù),該項工作已啟動,,進展順利,。二是增大政府環(huán)境信息公開力度。進一步建立和完善政府環(huán)境信息公開制度,,強化環(huán)境信息公開的責任意識,、大局意識,、服務(wù)意識。認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息條例》和市委,、市政府關(guān)于政務(wù)公開工作的有關(guān)規(guī)定和要求,,進一步規(guī)范全市環(huán)境保護部門政府信息公開的范圍、內(nèi)容,、形式、時限,、保密審查,、檢查考核和獎懲等;著眼環(huán)境信息公開工作出現(xiàn)的新情況,、新問題,,抓好隊伍建設(shè)、學習培訓,,努力提高人員綜合素質(zhì),;開展政府信息公開工作督查調(diào)研,提出對策措施,;加強對區(qū),、縣環(huán)保部門政府環(huán)境信息公開指導(dǎo),認真開展門戶網(wǎng)站績效評估工作,。三是進一步改進門戶網(wǎng)站與公眾的互動功能,。進一步明確業(yè)務(wù)科室的責任,制定完善相關(guān)制度,,并在信息中心確定專人管理門戶網(wǎng)站,,努力實現(xiàn)環(huán)保行政審批權(quán)力事項網(wǎng)上公開、網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上監(jiān)督,。
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