陽春三月,，大地回暖。走進(jìn)古藺縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，處處呈現(xiàn)的生機(jī)勃勃讓人禁不住心潮澎湃：一條條寬敞的道路或延展向遠(yuǎn)方,，或在溝壑間盤旋，連接著村村落落,；農(nóng)業(yè)園區(qū)大棚里,，青的黃瓜、豆角,，紅的草莓,、西紅柿，讓人垂涎欲滴,；沿路一個(gè)個(gè)山頭的甜橙樹葉在陽光下閃光,，將豐富的資源變成群眾的致富之路……這，都是古藺縣有效整合資金,、助推脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)寫照,。

古藺是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，脫貧攻堅(jiān)期間,，舉全縣之力,，下繡花之功，累計(jì)投入行業(yè)扶貧專項(xiàng)資金54.26億元,、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金11.01億元,整合涉農(nóng)資金20.06億元,，為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了充足的“糧草軍需”。

拔窮根：全力攻克脫貧“硬骨頭”

在古藺縣金蘭街道王堂村,，村民楊林強(qiáng)告訴記者,，自己就是扶貧資金的受益者。以前住在山里,，是老一輩留下來的“土巴房”,，房子年久失修破敗不堪，已經(jīng)成了危房,；交通也不便利,，兒子每天從家到學(xué)校就要走10公里路，如果碰到下雨天,，經(jīng)?；氐郊揖鸵呀?jīng)滿身是泥。

如今搬遷到古藺縣王堂村易地扶貧搬遷聚居點(diǎn),，楊林強(qiáng)心里說不出的高興,，一家人住進(jìn)了120平米的四居室，孩子上學(xué)也方便許多，幾分鐘便能走到學(xué)校,。

易地扶貧搬遷,，讓貧困群眾實(shí)現(xiàn)“安居夢”。

近年來,，古藺縣共投入易地扶貧搬遷資金共21.51億元,，建設(shè)易地扶貧搬遷聚居點(diǎn)106個(gè)，集中安置貧困群眾4948戶20719人,，分散安置貧困群眾4157戶17058人,，確保貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住,、逐步能致富”,。

“脫貧攻堅(jiān)期間，是古藺縣建縣以來基礎(chǔ)建設(shè)投入最大的五年,。”記者從古藺縣財(cái)政局了解,，為支持古藺縣爬坡過坎,，縣級財(cái)政累計(jì)整合涉農(nóng)資金20.06億元，推動(dòng)脫貧工作加力增效,。

古敘高速全線貫通,，圓了87萬古藺人民的“高速夢”；赤水河紅軍大橋正式通車,，四川古藺太平鎮(zhèn)至貴州習(xí)水習(xí)酒鎮(zhèn)車程將由2小時(shí)縮短至10分鐘……通過實(shí)施多個(gè)油路改擴(kuò)建項(xiàng)目和交通補(bǔ)短板項(xiàng)目,，古藺縣已基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路,，村民小組硬化路覆蓋率達(dá)96%,。如今，一條條脫貧路,、致富路,、小康路，縱橫交錯(cuò),、翻山越嶺,，打通了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“血脈”，暢通了脫貧致富的“坦途”,。

與此同時(shí),，投資20億余元，新建教學(xué)及輔導(dǎo)用房10.98萬平方米,，著力斬?cái)嘭毨ТH傳遞,；健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)等機(jī)制，著力解決因病致貧,、因病返貧,；強(qiáng)化兜底保障，真正做到一戶不留,、一戶不漏……

隨著一項(xiàng)項(xiàng)舉措落地實(shí)施,，古藺‘兩不愁、三保障’得以實(shí)現(xiàn),。

增后勁：唱好產(chǎn)業(yè)扶貧“重頭戲”

基礎(chǔ)保障后,，還得“扶上馬，送一程”,。貧困群眾文化程度低,、大多都是依靠務(wù)農(nóng)為生，收入來源單一,，下山之后如果沒有致富手段,，難以真正脫貧。這就需要通過做大產(chǎn)業(yè),，實(shí)現(xiàn)長效致富,。

來到馬蹄鎮(zhèn)馬蹄社區(qū)8組，一片300畝的種植基地專為全鎮(zhèn)30戶脫貧困難戶打造,。該片作為扶貧示范基地,，由上級扶貧資金投資建設(shè)，投產(chǎn)前,，專合社將上級扶貧資金按5%量化給貧困戶,，確保貧困戶有部分收入；投產(chǎn)后,，貧困戶與專合社將按4:6比例永久性參與利潤分紅,，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。

“按每畝3000斤,、每斤3元計(jì)算,，永久性分紅示范基地可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300萬元，除去成本后利潤約150萬元,，分成后60萬元將平分至30戶脫貧困難戶,，每戶可收入2萬元！”馬蹄社區(qū)支部書記李先華介紹說,。

這樣的面貌正向古藺的更多地方蔓延,。在古藺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到，近年來,，堅(jiān)持在優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，古藺縣在赤水河流域甜橙種植20萬畝,，覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、73個(gè)村,，帶動(dòng)4.67萬戶11.625萬人發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收,。

只有做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，才能讓群眾長遠(yuǎn)受益,，長效致富,。讓資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,、規(guī)劃跟著脫貧目標(biāo)走,、目標(biāo)跟著脫貧對象走，將統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金集中用于開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,、扶持合作經(jīng)營，確保資金走向分明,、各盡其用,。

近年來，古藺縣堅(jiān)持把促農(nóng)增收作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展根本落腳點(diǎn),，創(chuàng)新“政府引導(dǎo),、市場主體、種養(yǎng)結(jié)合,、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”模式，按照“立體布局,、生態(tài)循環(huán),、高效優(yōu)先”理念，聚力打造甜橙,、獼猴桃,、肉牛、丫杈豬“四大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)”和中藥材,、高粱,、烤煙、茶葉,、土雞“五大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”,，推動(dòng)形成“4+5+N”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)烏蒙山現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),。

截至目前,，古藺縣“4+5+N”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地達(dá)70萬畝，培育縣級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)14個(gè),，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅擴(kuò)展,，富民成效更加明顯,，獲評四川省農(nóng)民增收新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)示范縣。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正逐步實(shí)現(xiàn)從“好的不多,、多的不好”到“業(yè)態(tài)豐富,、優(yōu)質(zhì)高效”跨越，昔日人人嫌棄的“窮山惡水”,，現(xiàn)在正變成助推發(fā)展的“金山銀山”,！

強(qiáng)監(jiān)管：為脫貧攻堅(jiān)供好“彈藥”

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，既要“子彈充足”,，更要“彈無虛發(fā)”,。精準(zhǔn)扶貧，要求扶貧方式由“大水漫灌”改為“精準(zhǔn)滴灌”,，但如果放水,、用水、管水等環(huán)節(jié)出現(xiàn)“腸梗阻”,，就只能望水興嘆,。

在深入查擺、診斷扶貧資金使用管理中存在的突出問題基礎(chǔ)上,，古藺縣財(cái)政局及有關(guān)部門采取一系列監(jiān)管措施,，確保財(cái)政扶貧資金的規(guī)范安全使用，提高財(cái)政扶貧資金使用效益,，防止“跑冒滴漏”,，防止“雁過拔毛”式腐敗。

為了讓資金更好地發(fā)揮效益,，古藺縣財(cái)政局在保障投入的同時(shí),，全面加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，確保資金用在“刀刃”上,。建立“縣級統(tǒng)籌,、行業(yè)主管、部門配合”機(jī)制,，制發(fā)《古藺縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》《古藺縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法》等文件,，明確扶貧資金使用范疇、使用方向,、管理機(jī)制,、責(zé)任主體、主管部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé),，以及項(xiàng)目申報(bào)審批、資金監(jiān)管,、資金撥付,、責(zé)任追究體系,，嚴(yán)格落實(shí)資金項(xiàng)目公示公告制度，提高扶貧資金分配,、使用透明度,。

通過為資金管理使用“定規(guī)矩”“定用途”“定目標(biāo)”“定基礎(chǔ)”，為資金效益發(fā)揮“定時(shí)間”,，為資金使用主體“定紅線”,，古藺縣扶貧資金管理制度化、規(guī)范化進(jìn)一步提高,，資金使用效率明顯增強(qiáng),，這為打贏脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)提供關(guān)鍵“彈藥”。

扶貧資金整合有來源,，使用有清單,，定期有反饋，成效有激勵(lì),，從而構(gòu)建起財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用的監(jiān)管閉環(huán),，確保整合項(xiàng)目資金緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)安排，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有效續(xù)接,。