瀘州市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于2017年上半年駐村幫扶工作情況的報告
瀘州市城市管理行政執(zhí)法局
關(guān)于2017年上半年駐村幫扶工作情況的報告
關(guān)于2017年上半年駐村幫扶工作情況的報告
市脫貧攻堅考核組:
半年來,,我局緊緊圍繞市委市政府關(guān)于做好2017年脫貧攻堅工作的指示精神,按照“工作到村,、扶貧到戶”的要求,,堅持從實際出發(fā),因地制宜,,認真謀劃,,精心組織,,確保了結(jié)對幫扶工作的順利開展,并取得了階段性成效?,F(xiàn)將我局聯(lián)系幫扶貧困村半年工作情況簡要報告如下:
一,、高度重視,精心組織抓幫扶
局黨組始終將干部駐村幫扶,、精準脫貧作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系服務(wù)群眾的重大政治任務(wù),,從3個方面扎實推進工作開展:
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)抓幫扶。調(diào)整了局定點扶貧暨干部駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,堅持一把手親自抓,,機關(guān)黨委書記具體抓,并新選派了副科級干部杜德貴同志擔(dān)任幫扶村第一書記,,與原第一書記并肩作戰(zhàn),,共同開展駐村工作。年初制定了《2017年定點扶貧工作方案》,,局主要領(lǐng)導(dǎo)半年來到聯(lián)系的古藺縣共裕村駐村調(diào)研幫扶2次,,局黨組成員累計到村幫扶6次。
?。ǘ┙∪珯C制抓幫扶,。建立完善了幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會、幫扶工作目標考核,、定期督查通報,、第一書記管理、聯(lián)絡(luò)員和結(jié)對幫扶等工作制度和激勵機制,,堅持把精準脫貧,、干部駐村幫扶工作開展情況作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動評先選優(yōu)的重要依據(jù),確保幫扶工作科學(xué)開展,、規(guī)范實施,。半年來,局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)共召開幫扶工作專題會議5次,,研究部署定點幫扶工作,,定期與縣、鎮(zhèn)黨委,、政府保持溝通,協(xié)同配合,,共同解決共裕村發(fā)展和群眾生活中的各種難題,,做到了真辦事,,辦實事。堅持局機關(guān)黨委書記總聯(lián)絡(luò),,機關(guān)黨委副書記和“第一書記”承上啟下,,全局黨員總動員,深入聯(lián)系貧困戶家中結(jié)對認親,,因戶定策,,解決幫扶戶實際困難。
?。ㄈ娀套头?。通過召開干部職工會、開辦“兩學(xué)一做”專欄,、支部結(jié)對,、個人結(jié)對等多種形式,廣泛宣傳,,在全局系統(tǒng)營造了濃厚的活動氛圍,,使廣大黨員干部充分認識了開展幫扶工作的重要意義,并積極參與到幫扶工作中來,,服務(wù)意識,、責(zé)任意識明顯增強。半年來,,干部職工分批到村幫扶6次,,走訪慰問64人次,解決實際困難12個,,落實幫扶項目3個,,共投入幫扶資金30萬元。
二,、深入調(diào)研,,科學(xué)推進促落實
年初,局黨組即安排領(lǐng)導(dǎo)帶隊,,著力一線調(diào)研,,立足雙方實際,認真制定年度幫扶規(guī)劃,,為扎實有效開展幫扶工作奠定了堅實基礎(chǔ),。
(一)深入調(diào)研抓規(guī)劃,。去年11月和今年1月,,由機關(guān)黨委書記何自慧帶隊,深入共裕村調(diào)研,,并與鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)進行了深入座談交流,,結(jié)合實際制定了年度幫扶工作計劃,。3月、5月,,李云春局長先后2次深入共裕村走訪調(diào)研,,通過實地查看、召開座談會,、入戶走訪等多種方式,,深入了解全村的基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,并與鎮(zhèn),、村干部廣泛論證,,提出要進一步加快村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以規(guī)?;N植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口,,拓寬貧困村民增收渠道,實現(xiàn)農(nóng)民增收和經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的發(fā)展思路,。局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)輪流駐村扶貧工作安排,,已5次帶隊赴共裕村指導(dǎo)和協(xié)調(diào)對口幫扶工作,協(xié)調(diào)解決村內(nèi)困難,,推進項目建設(shè)進度,。
(二)強建組織抓領(lǐng)頭,。針對村黨組織及班子現(xiàn)狀,,立足于凝聚精準脫貧、推動發(fā)展共識,,配合鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)村兩委完成了換屆選舉,。在村支委選舉期間,根據(jù)鎮(zhèn)黨委工作安排,,局黨組積極支持鎮(zhèn)村黨組織工作,,安排第一書記李建強同志兼任了村支部書記,直到村支部書記順利選舉產(chǎn)生,。進一步制定完善了村班子各項工作制度,,明確職責(zé)分工,抓好“兩學(xué)一做”,,落實“三會一課”,, 引導(dǎo)村干部振奮精神,村三委班子凝成了一股繩,。第一書記積極帶領(lǐng)村三委班子和全村群眾脫貧致富,,嚴格按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作制度開展各項工作,增強了村班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
?。ㄈ└刹狂v村抓落實,。局黨組全程指導(dǎo)第一書記駐村開展幫扶工作,要求第一書記與駐村工作組和村兩委密切配合,,邊調(diào)查邊總結(jié),邊探索邊落實,,努力推動脫貧攻堅工作有效開展,。
1.深入走訪,精準到戶,。一是在新一輪第一書記選拔到位后,,新老第一書記配合,對全村所有貧困戶進行了全覆蓋走訪調(diào)研,,局領(lǐng)導(dǎo)也進行了抽查走訪,。通過全面走訪查看,弄清今年全村貧困家庭,、勞動力,、基本生活保障及生產(chǎn)生活等方面的新老情況,再次逐戶核實詳細數(shù)據(jù)臺賬,,完善各類基礎(chǔ)臺賬和檔案資料30余份,。二是綜合分析每一戶貧困戶致貧原因,急需解決的各種問題,,有針對性地逐戶制定了幫扶方案和脫貧計劃,。三是建立民情日記臺賬,對群眾反映和訴求進行登記建檔,,并積極想辦法幫助村民解決各種困難,。先后為村民解決種糧補貼、危房改造貸款,、農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢,、養(yǎng)殖項目補助等難題10余件,充分贏得了群眾的信任,。如大力宣傳醫(yī)療扶持救助政策,,貧困戶新農(nóng)合參保率達到了100%;通過入戶調(diào)查和民主選舉的方式,,將18戶符合條件的貧困戶納入低保兜底保障,。
2.群策共商,全村跟進,。在深入了解村情基礎(chǔ)上,,積極與鎮(zhèn)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、村兩委班子交流,分析村民生產(chǎn)生活中亟待解決的主要各種困難和制約全村發(fā)展的主要問題,,結(jié)合實際,,制定了以道路建設(shè)為依托,以改善基本生產(chǎn)生活設(shè)施為重點,,以規(guī)?;N、養(yǎng)殖業(yè)為突破口,,結(jié)合開發(fā)石筍山旅游資源,,帶動貧困村民脫貧致富,實現(xiàn)農(nóng)民增收和推動村集體經(jīng)濟發(fā)展的思路,,細化了今年共裕村脫貧發(fā)展年度計劃和貧困戶年度脫貧方案,,為100戶貧困戶制定了具體幫扶措施,確定了支撐脫貧,、穩(wěn)定增收的項目,,保證全村整體脫貧、協(xié)調(diào)發(fā)展,。
3.扶智先行,,增強本領(lǐng)。一是針對貧困戶中存在的“等,、靠,、要”、守土安貧和悲觀失望等思想,,局黨組明確扶貧先扶智,,局黨組書記親自到村給黨員群眾講政策、鼓干勁,,啟發(fā)大家從“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變思路,,鼓勵大家開闊眼界,提高致富信心,,依靠黨的好政策和辛勤的勞動脫貧致富,。二是指導(dǎo)第一書記著力抓好干部群眾思想教育,激發(fā)大家自強自立的精神,。三是安排干部群眾外出考察學(xué)經(jīng)驗,,邀請種、養(yǎng)殖技術(shù)人員到村授課,,增強貧困戶脫貧致富的能力,。上半年為全村80余人次進行了種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。
4.多方協(xié)調(diào),,抓好項目,。一是成立了古藺縣石筍山生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,,作為項目發(fā)展的平臺機構(gòu)。二是充分利用村自然條件,,培育發(fā)展生豬養(yǎng)殖和核桃種植等項目,。已為結(jié)對幫扶貧困戶購買了種植所需肥料和養(yǎng)殖所需豬仔。二是通過到納溪,、古藺多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察后,,為30戶結(jié)對農(nóng)戶購買了生態(tài)土雞,有效實現(xiàn)農(nóng)戶增收10萬元,。三是積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧方式,,與古藺縣建設(shè)銀行共同策劃,利用建行的網(wǎng)上銷售平臺,,通過村內(nèi)合作社向建行系統(tǒng)銷售價值15萬元的菜籽油、辣椒面等農(nóng)產(chǎn)品,,促進農(nóng)戶增收,。
三、激發(fā)主動,,“輸血”“造血”結(jié)合見成效
?。ㄒ唬┐罅Α拜斞鞭k實事。局黨組堅持全局總動員,,組織各基層黨組織籌集資金30萬元,,用于扶貧工作,并于年初匯入共裕村專用扶貧賬戶,,用于入戶幫扶,、項目發(fā)展等扶貧實事。
?。ǘ└纳苹A(chǔ)助發(fā)展,。一是協(xié)調(diào)市、縣相關(guān)部門對村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施,,特別是道路,、飲水、灌溉等嚴重制約發(fā)展的設(shè)施進行整治維修,。上半年已幫助共裕村完成農(nóng)網(wǎng)改造,,保證了全村安全用電;落實了6.5公里通組硬化路項目,,并指導(dǎo)村內(nèi)高效高質(zhì)量進行項目建設(shè),,目前工程建設(shè)已經(jīng)過半,各級對工程質(zhì)量比較滿意,。二是持續(xù)推進共裕村石筍山旅游資源開展,。幫助制定了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,并積極聯(lián)系市民宗、旅游等部門進行開發(fā),。
?。ㄈ┲椖啃詈髣拧R皇且M全國龍頭企業(yè)廣東溫氏集團合作養(yǎng)豬場項目——在共裕村新建一座年出欄1000頭規(guī)模的集體制養(yǎng)豬場,。該豬場占地3畝,,由溫氏集團提供仔豬、飼料,、技術(shù),,并包回收,我局出資16萬元,,幫助貧困戶和村集體入股,,解決村無集體收入的難題,以便持續(xù)增加貧困戶收入,。目前項目已經(jīng)初步驗收完畢,,正在進行入場公里硬化,即將投入生產(chǎn),。二是因地制宜,,與村委共商發(fā)展核桃種植項目。已建成1180畝良種核桃基地,。1月份進行了核桃壓枝,、施肥、防病等田間管理技術(shù)培訓(xùn),。
?。ㄋ模┮驊羰┎叽僭鍪铡R皇墙Y(jié)合共裕村資源優(yōu)勢,,由我局和古藺縣建行共同出資3.1萬元,,為全村貧困戶發(fā)放了良種豬仔,鼓勵其依靠傳統(tǒng)喂養(yǎng)方式飼養(yǎng),,年底由村內(nèi)合作社統(tǒng)一收購加工臘肉,,在網(wǎng)上進行銷售,打造村內(nèi)優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品牌,。二是持續(xù)開展入戶幫扶,。1月22日,出資3.55萬元,,慰問了全村貧困戶,,為他們送去了大米、食用油,、衣物等慰問品,,保證了貧困人口安全溫暖過冬,。4月3日,出資8400元,,為全村貧困戶發(fā)放了春播肥料,,幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。
?。ㄎ澹┙ê藐嚨鼐勖裥?。按照脫貧要求,幫助共裕村完成了400平方米,,集衛(wèi)生室,、文化室、會議室和活動場地為一體的綜合性黨群服務(wù)中心規(guī)劃設(shè)計,,并且計劃出資18萬元用于此項目建設(shè),,為整村脫貧提供幫助。
四,、下一步工作打算
?。ㄒ唬┱J真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和市委扶貧工作重大部署和各項政策,,確保精準脫貧攻堅。
?。ǘ┱J真梳理年初脫貧攻堅工作計劃,,各項工作做好謀劃超前一步、落實提前一步,、督導(dǎo)服務(wù)前置一步,,確保年初工作任務(wù)提前完成,群眾脫貧致富更有信心,。
?。ㄈ┱J真落實局領(lǐng)導(dǎo)帶隊駐村工作安排和項目化推動扶貧工作機制,跟蹤解決駐村幫扶工作中遇到的實際困難,,做實做細各項具體幫扶工作,。重點在幫扶形式上與整村推進、基礎(chǔ)建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、技能培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移,、兜底保障等多種形式和措施有機結(jié)合,,保證取得實效。(四)認真開展黨建共建,,切實增強共裕村黨組織,、黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,,增強“服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”的理念,。重點抓好黨支部結(jié)對幫扶活動和黨員干部結(jié)對幫扶工作,,實現(xiàn)每月有支部、有黨員到村開展工作,;配合鎮(zhèn)村推進陣地建設(shè),,促進村兩委全面規(guī)范村務(wù)、黨務(wù)公開,,提高基礎(chǔ)黨建水平,,為全村脫貧致富打下堅實基礎(chǔ)。
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