瀘州市衛(wèi)生和計劃生育委員會文件

　　瀘市衛(wèi)〔2016〕92號 簽發(fā)人：涂曲平

　　


　　瀘州市衛(wèi)生和計劃生育委員會

　　關(guān)于開展2016年度醫(yī)療衛(wèi)生扶貧考核工作的報告

　　四川省衛(wèi)生和計劃生育委員會：

　　根據(jù)《四川省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)＜2016年度四川省市（州）,、貧困縣黨委和政府脫貧攻堅工作考核實施方案＞的通知》（川脫貧辦發(fā)〔2016〕91號）,、《中共瀘州市委辦公室、瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)＜瀘州市2016年度縣（區(qū)）黨委和政府脫貧攻堅工作考核辦法＞的通知》（瀘委辦〔2016〕73號）和《四川省衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于開展2016年度醫(yī)療衛(wèi)生扶貧考核工作的通知》文件精神,，在縣（區(qū)）自查的基礎(chǔ)上,，瀘州市人力資源和社會保障局、瀘州市衛(wèi)生計生委對全市有脫貧攻堅年度任務(wù)的7個縣（區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作進行了考核?，F(xiàn)將考核工作報告如下,。

　　一、瀘州市基本情況

　　《四川省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于確保完成2016年減貧目標(biāo)任務(wù)的通知》（川脫貧辦發(fā)〔2016〕51號）明確瀘州市2016年減貧任務(wù)貧困村為75個,，減貧人口66644人（其中江陽區(qū)0個,、龍馬潭區(qū)2個、納溪區(qū)4個,、瀘縣19個,、合江縣10個、敘永縣18個,、古藺縣22個）,。此外，瀘州市還確定了21個貧困村列入2016年同步考核,。瀘州市新農(nóng)合已交由瀘州市人力資源和社會保障局管理。市衛(wèi)生計生委高度重視此次考核工作,，及時商市人力資源和社會保障局,，由市人力資源社會保障局牽頭負責(zé)“基本醫(yī)療保障”2個子項的考核，市衛(wèi)生計生委牽頭負責(zé)“有村衛(wèi)生室”2個子項的考核,。

　　二,、工作開展情況

　　瀘州市人力資源和社會保障局、瀘州市衛(wèi)生計生委黨組重視脫貧攻堅考核工作,。為扎實開展好此次考核工作,，牽頭考核部門參照省上考核細則，結(jié)合瀘州實際,，及時制發(fā)了部門單項考核實施方案,。市人力資源社會保障局商市衛(wèi)生計生委印發(fā)了《關(guān)于考核2016年度脫貧攻堅基本醫(yī)療保障工作的通知》（瀘市人社辦〔2016〕221號）、《2016年度瀘州市脫貧攻堅基本醫(yī)療保障工作考核實施細則》（瀘市人社發(fā)〔2016〕50號）,。市衛(wèi)生計生委印發(fā)了《關(guān)于開展2016年貧困村村衛(wèi)生室驗收工作的通知》（瀘市衛(wèi)發(fā)〔2016〕312號）,、《關(guān)于印發(fā)瀘州市脫貧攻堅村衛(wèi)生室考核實施細則的通知》（瀘市衛(wèi)發(fā)〔2016〕311號）。市衛(wèi)生計生委,、市人力資源社會保障局抽調(diào)專人組成了考核組（其中：基本醫(yī)療保障4個考核組,、有村衛(wèi)生室7個考核組）,，進行了考核人員培訓(xùn)。各考核組深入到各縣（區(qū)）,，通過“看,、問、聽,、查”,，抽樣核查、現(xiàn)場核實,、查閱資料,、入戶調(diào)查、情況反饋等方式,，市人力資源社會保障局和市衛(wèi)生計生委于2016年11月29日-12月7日,、市衛(wèi)生計生委于2016年11月10日-20日對全市7個縣（區(qū)）2016年醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作“基本醫(yī)療保障”2個子項、“有村衛(wèi)生室”2個子項考核指標(biāo)按照省衛(wèi)生計生委制定的評價標(biāo)準,、計分條件和計分分值進行了考核,。

　　三、考核指標(biāo)分析

　?。ㄒ唬p貧人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險情況

　　減貧人口在扣除參加職工基本醫(yī)療保險,、在市外參加基本醫(yī)療保險和參軍入伍等特殊情況外,，都參加了我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,，實現(xiàn)參保率100%。

　?。ǘp貧人口縣域內(nèi)就診的個人醫(yī)療費用支出情況

　　減貧人口在縣域內(nèi)就診的個人醫(yī)療費用控制在10%以內(nèi)的達標(biāo)率實現(xiàn)100%,。從抽查情況來看,，我市實現(xiàn)減貧人口縣域內(nèi)個人住院醫(yī)療費用支出實現(xiàn)“零支付”達標(biāo)率為100%。

　?。ㄈ┐逍l(wèi)生室標(biāo)準化建設(shè)達標(biāo)情況

　　按照省衛(wèi)生計生委《基本醫(yī)療保障和村衛(wèi)生室考核實施方案》考核指標(biāo)有村衛(wèi)生室達標(biāo)率（%）,，指考核年度市（州）和貧困縣，按川委廳〔2016〕66號文件貧困村退出“備案銷號”確認的當(dāng)年退出村數(shù)中村衛(wèi)生室標(biāo)準化建設(shè)達標(biāo)村數(shù)占省下達年度計劃退出村數(shù)的比率,。評價標(biāo)準依據(jù)《四川省衛(wèi)生廳關(guān)于加強我省基層衛(wèi)生服務(wù)體系達標(biāo)建設(shè)的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)〔2016〕373號）要求,，村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房建筑面積60平方米，山地,、丘陵地區(qū)50平方米,，民族地區(qū)（含享受少數(shù)民族地區(qū)待遇）不低于30平方米。瀘州市屬于山地,、丘陵地區(qū),，江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)和瀘縣業(yè)務(wù)用房建筑面積達到50平方米就符合標(biāo)準,，古藺縣,、敘永縣享受少數(shù)民族地區(qū)待遇，業(yè)務(wù)用房建筑面積達到30平方米就符合標(biāo)準,。瀘州市委,、市政府高度重視，市衛(wèi)生計生委認真督查落實,。針對前期村衛(wèi)生室面積達不到標(biāo)準的縣區(qū),，要求各縣區(qū)在建衛(wèi)生室要抓緊建設(shè)，不能如期完工的由縣區(qū)在本村內(nèi)調(diào)劑解決,。市,、縣、鄉(xiāng),、村凝心聚力,，全市75個預(yù)脫貧村和21個同步考核村衛(wèi)生室標(biāo)準化建設(shè)于2016年10月30日前全部達標(biāo)，業(yè)務(wù)用房建筑面積均達到50平方米以上,，均設(shè)置了診斷室,、治療室、藥房,、中醫(yī)理療室,、婦幼計生服務(wù)室和健康小屋六個區(qū)域，設(shè)備配置能滿足基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)開展的需要（按衛(wèi)規(guī)財辦發(fā)〔2016〕98號村衛(wèi)生室器械配置標(biāo)準配齊）,。

　?。ㄋ模┴毨Т逵泻细襦l(xiāng)村醫(yī)生／執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師情況

　　按照省衛(wèi)生計生委《基本醫(yī)療保障和村衛(wèi)生室考核實施方案》考核指標(biāo)有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生／執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師達標(biāo)率（%），指考核年度市（州）和貧困縣,，按川委廳〔2016〕66號文件貧困村退出“備案銷號”確認的當(dāng)年退出村數(shù)中有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生／執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師的達標(biāo)村數(shù)占省下達年度計劃退出村數(shù)的比率,。評價標(biāo)準為當(dāng)年退出村至少有1名合格鄉(xiāng)村醫(yī)生／執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。2016年,，瀘州市委要求衛(wèi)生室醫(yī)生要有鄉(xiāng)村醫(yī)生及以上資質(zhì)（要求1000人口配備1-1.2名鄉(xiāng)村醫(yī)生）。針對前期部分村村醫(yī)配置不達標(biāo)的縣區(qū),，要求各縣區(qū)按標(biāo)準調(diào)劑符合資質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生到村駐點,。市、縣,、鄉(xiāng),、村凝心聚力，確保2016年10月30日前全市75個預(yù)脫貧村和21個同步考核村衛(wèi)生室達到了至少有1名合格鄉(xiāng)村醫(yī)生標(biāo)準,。

　　四,、建議意見

　　（一）對考核結(jié)果結(jié)論性意見

　　根據(jù)縣區(qū)自查情況和市級部門考核情況，匯總考核結(jié)果：瀘州市2016年度醫(yī)療衛(wèi)生扶貧“基本醫(yī)療保障”2個子項,，含減貧人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參合（保）率100%（2分）考核得分2分,、減貧人口縣域內(nèi)就診的個人醫(yī)療費用支出控制在10%以內(nèi)的達標(biāo)率100%（2分）考核得分2分；“有衛(wèi)生室”2個子項,，含村有村衛(wèi)生室達標(biāo)率100%（2分）考核得分2分,、貧困村有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生/執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師達標(biāo)率100%（1分）考核得分1分。各縣區(qū)均得滿分,。

　?。ǘΡ豢己丝h醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作的工作建議

　　建議各縣區(qū)加強醫(yī)療衛(wèi)生扶貧政策解讀和宣傳引導(dǎo)，提高對政策的執(zhí)行力,，提高群眾的知曉率,、滿意度；強化工作進度的監(jiān)測和掌握,，針對進度緩慢項目和地區(qū),，強化指導(dǎo)和監(jiān)督問責(zé)，確保目標(biāo)任務(wù)的順利推進,。

　　附件：1. 考核結(jié)果匯總表

　　2. 瀘州市2016年貧困村衛(wèi)生室自查評分表

　　瀘州衛(wèi)生和計劃生育委員會

　　2016年12月28日

　　


　　附件1

　　考核結(jié)果匯總表

　　填報單位:瀘州市衛(wèi)生和計劃生育委員會

指標(biāo)及考核內(nèi)容	計分條件	分值	匯總記錄	縣1	縣2	縣3	縣4	縣5	全市（州）合計
				江陽區(qū)	龍馬潭區(qū)	納溪區(qū)	瀘縣
當(dāng)年退出村有村衛(wèi)生室達標(biāo)率（%）	達標(biāo)率100%計滿分,；小于100%，得分=2×達標(biāo)率	2	總抽查村數(shù)：	——	2	7	32		41
			其中達標(biāo)村數(shù)：	——	2	7	32		41
			村衛(wèi)生室達標(biāo)率（%）：	——	100%	100%	100%		100%
			得分：	——	2	2	2		2
當(dāng)年退出村有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生/執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師達標(biāo)率（%）	達標(biāo)率100%計滿分,；小于100%,，得分=1×達標(biāo)率	1	總抽查村數(shù)：	——	2	7	32		41
			其中村醫(yī)合格村數(shù)：	——	2	7	32		41
			村醫(yī)達標(biāo)率（%）：	——	100%	100%	100%		100%
			得分：	——	1	1	1		1

　　考核組長簽字： 涂曲平 考核人員： 唐雯,、周正國,、王建偉,、韋光焰、羅榮,、黃生群 考核日期：2016年11月10日-20日

　　填表說明：瀘州市江陽區(qū)無貧困村。

　　附件2

　　瀘州市2016年貧困村衛(wèi)生室自查評分表

　　

	序號	當(dāng)年退出村	同步考核村	業(yè)務(wù)用房 　　面積（㎡)	設(shè)備缺項	合格村醫(yī)生		自查評分	備注
						人數(shù)	負責(zé)人聯(lián)系電話
瀘 　　縣 　　瀘 　　縣	1	太伏鎮(zhèn)伏龍村		66	無	1	杜 勤：13079153208	3	達標(biāo)
	2	太伏鎮(zhèn)照南山村		73.75	無	1	李旭東：13548364098	3	達標(biāo)
	3		太伏鎮(zhèn)沙河村	84.5	無	1	文中林：13547377218	3	達標(biāo)
	4		太伏鎮(zhèn)青橋村	103.5	無	2	胡紋平：15808309906	3	達標(biāo)
	5	兆雅鎮(zhèn)型家村		217.8	無	2	鄧倫彬:13548372318	3	達標(biāo)
	6		云錦鎮(zhèn)天臺寺村	150	無	1	茍正均：18113516006	3	達標(biāo)
	7	毗盧鎮(zhèn)下林村		80	無	1	鐘 勇：13982716264	3	達標(biāo)
	8	毗盧鎮(zhèn)雄峰村		120	無	2	趙 ?。?5348224315	3	達標(biāo)
	9		立石鎮(zhèn)普照村	80	無	1	熊安林：13679697787	3	達標(biāo)
	10		立石鎮(zhèn)柏楊村	106	無	4	張建高：18383001628	3	達標(biāo)
	11		百和鎮(zhèn)東林觀村	70	無	1	李華琴：13548361747	3	達標(biāo)
	12		牛灘鎮(zhèn)坳田村	60	無	3	程世富13518371223	3	達標(biāo)
	13		牛灘鎮(zhèn)新加村	120	無	4	劉文武13508038246	3	達標(biāo)
	14	天興鎮(zhèn)志誠村		123	無	4	曾令紅18982726670	3	達標(biāo)
	15	潮河鎮(zhèn)王坪村		91.16	無	2	蹇賢文13036543569	3	達標(biāo)
	16	海潮鎮(zhèn)尖山村		56.32	無	5	詹加焱13989139087	3	達標(biāo)
	17		方洞鎮(zhèn)鄒寺村	80	無	3	李高秀13398263502	3	達標(biāo)
	18	方洞鎮(zhèn)慶豐村		110	無	3	朱德斌15328321026	3	達標(biāo)
	19	喻寺鎮(zhèn)周堰村		64	無	5	王詳玉18283041465	3	達標(biāo)
	20	嘉明鎮(zhèn)復(fù)興村		92	無	5	余文益18084951090	3	達標(biāo)
	21		玄灘鎮(zhèn)龍鳳村	113.05	無	2	樊時躍13541485158	3	達標(biāo)
	22	玄灘鎮(zhèn)新屋村		92.65	無	1	徐 林15328407485	3	達標(biāo)
	23	玄灘鎮(zhèn)涂場村		78.12	無	1	林世平15181410345	3	達標(biāo)
	24	得勝鎮(zhèn)順民村		56	無	2	李永旭13548370517	3	達標(biāo)
	25		得勝鎮(zhèn)高石塔	60.5	無	3	鄒興權(quán)13340780395	3	達標(biāo)
	26		奇峰鎮(zhèn)寶豐村	59.4	無	1	楊秀華13909080435	3	達標(biāo)
	27		云龍鎮(zhèn)朱梅灘村	109.6	無	1	陳先焱 13696102794	3	達標(biāo)
	28	云龍鎮(zhèn)龍河村		113.05	無	2	趙柱波 13541485158	3	達標(biāo)
	29	福集鎮(zhèn)螺絲山		67	無	1	金如章15983042963	3	達標(biāo)
	30	福集鎮(zhèn)清華村		53	無	6	曾治明13629047529	3	達標(biāo)
	31	玉蟾街道龍潮村		100	無	1	游亨華18982410157	3	達標(biāo)
	32	玉蟾街道白龍塔村		73	無	1	鄭勇13989127132	3	達標(biāo)
敘 　　永 　　縣 　　敘 　　永 　　縣	1	敘永鎮(zhèn)大嶺村		60	無	2	周肇沛18090190661	3	達標(biāo)
	2	江門鎮(zhèn)高家村		110	無	4	鄧從陽13696109268	3	達標(biāo)
	3	馬嶺鎮(zhèn)盤田村		140	無	3	曾德平13398266083	3	達標(biāo)
	4	向林鄉(xiāng)大巖村		64	無	3	李金紅15808483378	3	達標(biāo)
	5	興隆鄉(xiāng)南坳村		60	無	4	劉忠蘭13350139038	3	達標(biāo)
	6	龍鳳鎮(zhèn)誼合村		120	無	4	王圣明15808303878	3	達標(biāo)
	7	兩河鎮(zhèn)樂郎村		76	無	6	李守群13568133663		達標(biāo)
	8	后山鎮(zhèn)天元村		75	無	4	袁汝林13698160866	3	達標(biāo)
	9	摩尼鎮(zhèn)田義村		120	無	3	孫德文13808283527	3	達標(biāo)
	10	摩尼鎮(zhèn)東柴村		60	無	3	張真情13989134207	3	達標(biāo)
	11	赤水鎮(zhèn)松林村		300	無	4	賀懷玖18111728899	3	達標(biāo)
	12	赤水鎮(zhèn)雙山村		80	無	4	許定邦13540987562	3	達標(biāo)
	13	正東鎮(zhèn)普市村		150	無	4	楊曉紅17780366680	3	達標(biāo)
	14	黃坭鄉(xiāng)蘆稿村		60	無	3	鐘乾熙17781029953	3	達標(biāo)
	15	觀興鎮(zhèn)壩上村		60	無	3	靳中富15181981833	3	達標(biāo)
	16	枧槽鄉(xiāng)九龍村		80	無	3	劉 麗15181975528	3	達標(biāo)
	17	白臘鄉(xiāng)亮窗口村		90	無	2	陳茂香15983007358	3	達標(biāo)
	18	水潦鄉(xiāng)黃獅村		80	無	2	張 義13320666438,；	3	達標(biāo)
	19		水潦鄉(xiāng)海涯村	90	無	4	張召虎15082096210	3	達標(biāo)
	20		分水鎮(zhèn)魚洞村	120	無	4	馬康國18281118606	3	達標(biāo)
古 　　藺 　　縣 　　古 　　藺 　　縣	1	石寶鎮(zhèn)雙豐村		62	無	4	張明鳳18982403645	3	達標(biāo)
	2	石寶鎮(zhèn)興龍村		120	無	5	楊發(fā)達15984018179	3	達標(biāo)
	3	魚化鄉(xiāng)三合村		85	無	2	李國利15328347895	3	達標(biāo)
	4	水口鎮(zhèn)密臘村		60	無	2	王先付13688214191	3	達標(biāo)
	5	丹桂鎮(zhèn)普安村		64	無	4	吳澤生13795744546	3	達標(biāo)
	6	二郎鎮(zhèn)文明村		60	無	3	雷 澤18508306466	3	達標(biāo)
	7	二郎鎮(zhèn)雷家溝村		120	無	4	雷光偉18982492688	3	達標(biāo)
	8	土城鎮(zhèn)土城村		115	無	4	劉邦余18982494495	3	達標(biāo)
	9	太平鎮(zhèn)城伍村		60	無	4	魏順康18090873066	3	達標(biāo)
	10	大村鎮(zhèn)高山村		95	無	4	劉 靜13309084433	3	達標(biāo)
	11	東新鄉(xiāng)魚洞村		80	無	4	陳世紅13568125568	3	達標(biāo)
	12	龍山鎮(zhèn)雙河村		60	無	4	姜清勇7800611	3	達標(biāo)
	13	龍山鎮(zhèn)天堂村		75	無	3	王選躍15808496885	3	達標(biāo)
	14	皇華鎮(zhèn)櫻桃村		70	無	3	周 猛13541588528	3	達標(biāo)
	15	德耀鎮(zhèn)燕巖村		80	無	2	林 燕13438590089	3	達標(biāo)
	16	箭竹鄉(xiāng)大雄村		72	無	1	郭慶久15182508658	3	達標(biāo)
	17	古藺鎮(zhèn)芭蕉村		80	無	2	熊玉孝15282463289	3	達標(biāo)
	18	椒園鄉(xiāng)玉河村		65	無	3	羅美龍15328408829	3	達標(biāo)
	19	雙沙鎮(zhèn)紅光村		92	無	3	王懷白15183040988	3	達標(biāo)
	20	雙沙鎮(zhèn)東山村		64	無	4	夏 飛18113543699	3	達標(biāo)
	21	護家鎮(zhèn)興陽村		61.5	無	4	梅 燕13419188398	3	達標(biāo)
	22	觀文鎮(zhèn)文化村		70	無	3	朱大偉13982449022	3	達標(biāo)
納 　　溪 　　區(qū)	1	上馬鎮(zhèn)八角倉村		70	無	4	曾良英 15984024016	3	達標(biāo)
	2	合面鎮(zhèn)馬橋村		72	無	4	李學(xué)奇13508032120	3	達標(biāo)
	3		豐樂鎮(zhèn)天臺村	60	無	2	張長理 13547351872	3	達標(biāo)
	4		白節(jié)鎮(zhèn)來龍村	100	無	1	趙 騫 13982782844	3	達標(biāo)
	5	大渡口鎮(zhèn)太和村		53	無	2	任昌龍 18084953689	3	達標(biāo)
	6		龍車鎮(zhèn)金龍村	90	無	2	劉世福 13982453318	3	達標(biāo)
	7	龍車鎮(zhèn)古樓村		80	無	2	李小彬 15884154625	3	達標(biāo)
合 　　江 　　縣	1	白鹿鎮(zhèn)柏松村		82	無	7	古志友13982779818	3	達標(biāo)
	2	白米鎮(zhèn)金寶山村		105	無	5	周文尉18982700409	3	達標(biāo)
	3	白沙鎮(zhèn)馬鹿村		69	無	3	黃其彬：18281122699	3	達標(biāo)
	4	參寶鎮(zhèn)會基村		61	無	5	黃光富：18117957577	3	達標(biāo)
	5	參寶鎮(zhèn)龍頂山村		80	無	5	任孝金：13882712110	3	達標(biāo)
	6	大橋鎮(zhèn)龍泉壩村		61	無	3	馮清英：13350811076	3	達標(biāo)
	7	鳳鳴鎮(zhèn)鳳凰村		80	無	3	吳曉芳：18982469256	3	達標(biāo)
	8	佛蔭鎮(zhèn)將軍湖村		62	無	6	卓貴彬：18982421548	3	達標(biāo)
	9	佛蔭鎮(zhèn)留學(xué)堂村		82	無	5	陳昌林：18982425709	3	達標(biāo)
	10	合江鎮(zhèn)石堰村		83.64	無	3	羅永群：15309083070	3	達標(biāo)
	11		虎頭鎮(zhèn)河壩村	128	無	6	羅吉飛：13079103288	3	達標(biāo)
	12		密溪鄉(xiāng)安樂村	85	無	4	文德正：13982498721	3	達標(biāo)
	13		神臂城鎮(zhèn)經(jīng)盤村	88	無	3	黃清剛：18048687506	3	達標(biāo)
龍馬潭區(qū)	1	長安鎮(zhèn)長春村		85	無	3	殷世東15983023527	3	達標(biāo)
	2	金龍鎮(zhèn)曹壩村		79.2	無	5	曾吉良15328402489	3	達標(biāo)

　　信息公開選項：主動公開

瀘州市衛(wèi)生和計劃生育委員會辦公室　 　 　 2016年12月28日印發(fā)