在新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作中,，市發(fā)改委不斷開(kāi)拓思路，創(chuàng)新扶貧機(jī)制,，改進(jìn)工作方法,，以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，以持續(xù)增加貧困人口收入為目標(biāo),，在古藺縣雙沙鎮(zhèn)東山村積極探索“精準(zhǔn)扶貧”新路子,，制定了東山村脫貧攻堅(jiān)三年幫扶規(guī)劃，計(jì)劃通過(guò)三年的持續(xù)給力扶持,，實(shí)現(xiàn)2017年整村脫貧,、2019年與全市同步小康的目標(biāo)。

　　一,、注重組織領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化干部“精準(zhǔn)扶貧”責(zé)任,。一是構(gòu)建強(qiáng)有力的幫扶隊(duì)伍。委機(jī)關(guān)成立了黨組書(shū)記,、主任李鋒任組長(zhǎng),，副主任賈合朝、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記鄭敏任副組長(zhǎng),，其它11位副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)對(duì)東山村扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來(lái),，李鋒主任已先后3次到東山村進(jìn)行扶貧幫扶調(diào)研,，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)解決群眾最關(guān)心最急需辦理的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,；選派農(nóng)經(jīng)科科長(zhǎng)陳遠(yuǎn)權(quán)任駐村第一書(shū)記,，具體負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)力量,；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)道路交通建設(shè),、水利基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、民生事業(yè),、新村建設(shè)、村社干部建設(shè),、環(huán)境建設(shè),、依法治村等7個(gè)工作推進(jìn)組，由分管相關(guān)工作的委領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),，實(shí)行目標(biāo)任務(wù)管理,，推動(dòng)幫扶工作任務(wù)落實(shí)。二是建立強(qiáng)有力的駐村幫扶機(jī)制,。建立黨員干部聯(lián)系東山村生產(chǎn)示范戶“1+1+5”的結(jié)對(duì)模式（即1名機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系高坪村1戶生產(chǎn)示范戶帶動(dòng)周邊5戶農(nóng)戶或結(jié)隊(duì)幫扶1戶貧困戶）,，明確幫扶責(zé)任，對(duì)聯(lián)系戶脫貧解困負(fù)全責(zé),，形成“以點(diǎn)帶面,、全員覆蓋”的幫扶網(wǎng)絡(luò)，做到“全村不脫貧,，工作不脫釣”，全委干部共幫扶165戶貧困戶和540名貧困人口,，實(shí)現(xiàn)幫扶工作全覆蓋,。

　　二、注重群眾需求,，制定“精準(zhǔn)扶貧”發(fā)展規(guī)劃,。一是精準(zhǔn)摸底調(diào)查,。組織工作組進(jìn)村（社）入戶，采取召開(kāi)村民會(huì)議,、入戶調(diào)研等方式,，與農(nóng)戶共同商量脫貧致富發(fā)展思路，詳細(xì)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,，摸清了制約貧困村發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、勞動(dòng)素能低下等瓶頸問(wèn)題,，基本掌握了貧困戶家庭情況,、致貧原因及生產(chǎn)生活發(fā)展需求，為精準(zhǔn)制定幫扶規(guī)劃提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),。二是理清幫扶思路,。堅(jiān)持以群眾增收、脫貧致富為目標(biāo),，確定了“12345”的幫扶思路（即“制定一個(gè)規(guī)劃,、突出兩個(gè)重點(diǎn)、抓住三個(gè)核心,、辦好四件實(shí)事,、組織五支隊(duì)伍”），提出以基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、社會(huì)建設(shè)、環(huán)境整治等方面作為規(guī)劃編制的重要內(nèi)容,，科學(xué)確定幫扶方向,。三是編制幫扶規(guī)劃。根據(jù)貧困村,、貧困戶的現(xiàn)實(shí)情況,，梳理找準(zhǔn)要解決的主要問(wèn)題，在精確識(shí)別扶貧對(duì)象的基礎(chǔ)上,，制定了《東山村2015-2017三年幫扶發(fā)展規(guī)劃》,，明確了以交通、水利為建設(shè)重點(diǎn),，以旅游業(yè)發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為核心，以新村聚居點(diǎn)建設(shè),、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和公共服務(wù)發(fā)展為抓手,，全力打造幸福美麗烏蒙新村的目標(biāo)。

　　三,、注重工作創(chuàng)新,，落實(shí)“精準(zhǔn)扶貧”工作措施,。一是項(xiàng)目規(guī)劃到位。幫扶工作組進(jìn)村入戶調(diào)查了解貧困戶經(jīng)濟(jì)收入現(xiàn)狀和發(fā)展意愿,，按照各戶家庭成員年齡結(jié)構(gòu),、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、地理?xiàng)l件,、致貧原因等因素制定幫扶規(guī)劃,，落實(shí)幫扶項(xiàng)目，使幫扶工作更符合東山村的實(shí)際,。二是干部聯(lián)系到位,。采用“一幫一、一幫二,、一幫四,、一幫五”的模式，制定了東山村建檔立卡165戶貧困戶結(jié)對(duì)幫扶安排表,，并上墻進(jìn)行公示,；建立165戶結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系卡，幫扶人和被幫扶人各持1份,，對(duì)幫扶工作建立臺(tái)賬,，實(shí)行檔案管理，把各項(xiàng)扶貧措施落實(shí)到戶,。三是資金補(bǔ)助到位,。已落實(shí)各類項(xiàng)目資金近1000萬(wàn)元，主要用于改善道路交通,、村“兩委”陣地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),。其中，李鋒主任協(xié)調(diào)落實(shí)了80萬(wàn)元的基層組織建設(shè)資金,，有力推進(jìn)村“兩委”陣地建設(shè),。四是技術(shù)培訓(xùn)到位。采取上門(mén)培訓(xùn),、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),、集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，圍繞脆紅李,、牛羊等種養(yǎng)業(yè),，對(duì)貧困戶開(kāi)展全覆蓋培訓(xùn)，做到每戶至少有1-2名產(chǎn)業(yè)致富“明白人”,。五是產(chǎn)業(yè)扶持到位,。采取“龍頭企業(yè)+專合社+農(nóng)戶”的模式，通過(guò)實(shí)地調(diào)查選址，初步確定3家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶東山村建設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)?；亍?個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)羊基地和1個(gè)山桐子套種芍藥（或牡丹）基地,；通過(guò)“黨費(fèi)出一點(diǎn),，職工捐一點(diǎn)”的方式，支持東山村組建養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,，推動(dòng)養(yǎng)雞專業(yè)合作社的發(fā)展,；7月18日，李鋒主任為對(duì)口幫扶的5戶貧困戶送去價(jià)值26000元的產(chǎn)業(yè)幫扶物資,。

　　四,、注重幫扶成效，強(qiáng)化“精準(zhǔn)扶貧”檢查考核,。一是健全考核機(jī)制,。將幫扶工作實(shí)效納入領(lǐng)導(dǎo)干部“五聯(lián)一評(píng)”評(píng)議制度和一般干部三級(jí)目標(biāo)進(jìn)行考核，把減少貧困人口和促進(jìn)群眾增收作為主要權(quán)重和年度考核的重要依據(jù),，對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作中做出突出貢獻(xiàn)的科室和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)幫扶不到位的科室和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)問(wèn)責(zé)。二是強(qiáng)化季度督查,。委內(nèi)成立督導(dǎo)組,，每季度對(duì)7個(gè)扶貧推進(jìn)組工作進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督辦，對(duì)駐村第一書(shū)記的工作開(kāi)展情況進(jìn)行定期督查通報(bào),，嚴(yán)格執(zhí)行督查通報(bào)制,，對(duì)幫扶農(nóng)戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和建設(shè)的項(xiàng)目開(kāi)展季度督查通報(bào)。三是落實(shí)半年評(píng)估,。每半年進(jìn)行一次檢查評(píng)估,，年度進(jìn)行驗(yàn)收考核。嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)幫扶貧困農(nóng)戶增收效果進(jìn)行逐戶檢查,，確保貧困戶脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。