日前,，瀘州市安辦印發(fā)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)“強(qiáng)安2023”監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,，決定自本月起至年底，對(duì)全市各行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)開展全覆蓋監(jiān)管執(zhí)法檢查,，重點(diǎn)查處主要負(fù)責(zé)人履職不到位,、全員安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),、安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施弱化、存在重大事故隱患等違法違規(guī)行為,。

據(jù)介紹,，專項(xiàng)行動(dòng)將采取“自主排查治理,、集中執(zhí)法檢查,、回頭看回頭查”方式，分階段突出重點(diǎn)進(jìn)行，在抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,、落實(shí)“雙控機(jī)制”、關(guān)注重點(diǎn)環(huán)節(jié),、突出清單管理等重點(diǎn)方面持續(xù)發(fā)力,，強(qiáng)化行業(yè)部門協(xié)作，聯(lián)合懲戒,，查糾企業(yè)安全生產(chǎn)管理根源性,、深層次問(wèn)題，合力懲治企業(yè)違規(guī)違法行為,，標(biāo)本兼治提升本質(zhì)安全水平,。

《方案》要求，各級(jí)各部門要精準(zhǔn)分析本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),，在礦山,、危化,、煙花爆竹,、交通運(yùn)輸、水電,、運(yùn)油氣管道,、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防,、特種設(shè)備、文化旅游,、民爆物品以及工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,，分別建立重點(diǎn)檢查和一般檢查企業(yè)名錄庫(kù)。對(duì)列入重點(diǎn)檢查企業(yè)名錄庫(kù)的,，進(jìn)行全覆蓋執(zhí)法檢查,，其余企業(yè)納入一般檢查企業(yè)名錄庫(kù)，實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查,。在專項(xiàng)行動(dòng)期間,，市,、縣兩級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門每月執(zhí)法檢查企業(yè)數(shù)不少于3家。

值得關(guān)注的是,，相比往年,，今年的監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)主要從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人,、安全管理人員,、其他負(fù)責(zé)人、一線員工等方面,，進(jìn)一步細(xì)化了《企業(yè)全員安全生產(chǎn)履職合法性檢查表》,，更具指導(dǎo)性和可操作性。

為解決人情執(zhí)法,、同案不同罰等問(wèn)題,，在專項(xiàng)行動(dòng)中推行異地交叉執(zhí)法模式，即按照“A區(qū)縣查B區(qū)縣,，B區(qū)縣查C區(qū)縣”的方式開展執(zhí)法活動(dòng),，對(duì)交叉執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題，移交屬地執(zhí)法部門處理,，提升執(zhí)法效果,，倒逼企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

《方案》要求,，各區(qū)縣政府,、各園區(qū)管委會(huì)和市安委會(huì)有關(guān)成員單位要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)肅考核問(wèn)責(zé),，市級(jí)行業(yè)主管部門要以抽查督辦,、約談等形式切實(shí)加強(qiáng)各區(qū)縣相應(yīng)部門執(zhí)法活動(dòng)，專項(xiàng)行動(dòng)開展情況將納入2023年度市政府對(duì)市安委會(huì)有關(guān)成員單位安全生產(chǎn)黨政同責(zé)工作目標(biāo)績(jī)效管理考評(píng),，各區(qū)縣安委會(huì)也要將專項(xiàng)行動(dòng)納入考評(píng),，對(duì)沒有按通知要求開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、未上報(bào)重點(diǎn)執(zhí)法企業(yè)名錄庫(kù)和監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)檢查事項(xiàng)清單,，在專項(xiàng)行動(dòng)中存在“零處罰”或執(zhí)法檢查情況排名靠后的,，都將予以相應(yīng)扣分。