瀘州市交通運(yùn)輸局啟動(dòng)“鐵腕治安” 暨平安度汛綜合行動(dòng)
為牢牢守住安全生產(chǎn)基本盤,,扎實(shí)開展防汛減災(zāi)及安全生產(chǎn)工作,,不斷強(qiáng)化全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管,7月16日,,瀘州市交通運(yùn)輸局啟動(dòng)“鐵腕治安”暨平安度汛綜合行動(dòng),,出臺(tái)“鐵腕治安十舉措”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,,著重強(qiáng)化基層一線安全監(jiān)管力量,,補(bǔ)齊行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管短板,努力實(shí)現(xiàn)一般事故起數(shù),、死亡人數(shù)持續(xù)減少,,較大以上事故得到有效遏制。
鐵腕治安十舉措,。
一是開展平安度汛百日攻堅(jiān)行動(dòng)嚴(yán)格,。按照省交通運(yùn)輸廳關(guān)于抓好汛期水上交通安全、防汛減災(zāi),、汛期防“跑船”八條措施等安排部署要求,,將“雨前排查、雨中巡察,、雨后核查”機(jī)制貫穿于整個(gè)汛期全過程,,重點(diǎn)突出公路地災(zāi)、涉客運(yùn)輸,、船舶管理,、在建工程等領(lǐng)域,抓實(shí)抓細(xì)關(guān)鍵點(diǎn)位,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)隱患排查治理,,嚴(yán)格執(zhí)行汛期水上交通安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施,,全面開展船舶系纜設(shè)施拉網(wǎng)式排查和轄區(qū)船舶集中停泊區(qū)的再評(píng)估再排查,嚴(yán)格落實(shí)船舶集中停泊區(qū)“區(qū)長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,,強(qiáng)化護(hù)船值班,,確保船舶安全度汛。全面整治制約安全發(fā)展的塵垢頑疾,、疑難雜癥等問題,,切實(shí)采取行之有效的監(jiān)管措施,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作落實(shí)見效,。
二是開展從嚴(yán)從快鐵腕執(zhí)法行動(dòng),。市交通執(zhí)法支隊(duì)除保障機(jī)關(guān)基本運(yùn)轉(zhuǎn)外,其他執(zhí)法人員下沉到一線,,充實(shí)基層執(zhí)法力量,,對(duì)道路運(yùn)輸、水路交通,、在建工程項(xiàng)目領(lǐng)域開展“執(zhí)法式”安全檢查,。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締,;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施,;對(duì)符合聯(lián)合懲戒條件的,,一律納入“黑名單”;對(duì)不屬于交通運(yùn)輸行業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的問題,,一律移交相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任,。
三是開展專項(xiàng)整治大落實(shí)行動(dòng),。按照6月14日全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議的安排部署,對(duì)道路運(yùn)輸,、水上交通,、公路管理、工程建設(shè)領(lǐng)域安全隱患排查整治情況開展一次大檢查,,對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)不重視,、工作不力、弄虛作假,、安全隱患整治不到位的單位和企業(yè),,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位,、人員的責(zé)任。
四是開展“小散亂污”企業(yè)集中整治行動(dòng),。嚴(yán)格按照“五個(gè)一批”要求,,即依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為、徹底治理一批重大事故隱患,、關(guān)閉取締一批重大違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),、聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)、問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)和措施不力的單位個(gè)人,,積極會(huì)同相關(guān)部門齊抓共管,、聯(lián)合執(zhí)法,分階段整治交通運(yùn)輸行業(yè)規(guī)模小,、管理混亂,、安全隱患突出、安全事故頻發(fā),、防污染治理不到位的“小散亂污”道路,、水路企業(yè)。
五是織交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)的紀(jì)檢監(jiān)察,、執(zhí)法監(jiān)督部門開展明察暗訪,,重點(diǎn)對(duì)安全履職情況、隱患整改情況,、案件查辦情況進(jìn)行督查,,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)交辦、跟蹤整改,,對(duì)重復(fù)發(fā)現(xiàn)的問題屢不整改的,,嚴(yán)厲開展事前問責(zé),真正把壓力傳導(dǎo)到基層和崗位,。對(duì)有失職失管,、未履職盡責(zé)的有關(guān)經(jīng)辦人、責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé),。,、
六是開展進(jìn)駐式安全巡察行動(dòng)。深入?yún)^(qū)縣交通運(yùn)輸局,、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展解剖式安全巡察,,全面查找行業(yè)領(lǐng)域安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),督促監(jiān)管部門,、企業(yè)積極堵漏洞,、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),,認(rèn)真消除問題隱患,,有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患形成問題清單,限期進(jìn)行整改,,巡查組將結(jié)合工作實(shí)際,,定期、不定期開展“回頭看”,。對(duì)發(fā)現(xiàn)監(jiān)管人員發(fā)生嚴(yán)重失職失責(zé),、違反相關(guān)法律法規(guī)行為,將實(shí)施追責(zé)問責(zé),;對(duì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在弄虛作假,、形式主義等問題,一律頂格處罰,。
七是開展干部隊(duì)伍安全專項(xiàng)集中教育整頓,。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工進(jìn)行安全工作的宗旨教育,、法治教育,、紀(jì)律教育、警示教育,,組織系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)行政審批,、行政執(zhí)法、項(xiàng)目建設(shè),、安全管理等法律法規(guī)知識(shí),,全面提升安全監(jiān)管水平。通過有效的專題講座,,積極引導(dǎo),、教育廣大干部職工對(duì)安全生產(chǎn)工作的正確認(rèn)識(shí),在本職崗位上主動(dòng)作為,,認(rèn)真履職盡責(zé),。
八是開展全行業(yè)安全技能提升行動(dòng)。按照省交通運(yùn)輸廳批復(fù)要求,,在全省率先開展一線從業(yè)人員安全技能提升行動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)把一線從業(yè)人員的日常安全教育培訓(xùn)工作委托具備安全培訓(xùn)條件的職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展,,加大專業(yè)化培訓(xùn)力度,,全面提升一線安全管理人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),,提升本質(zhì)安全水平,。
九是組建交通運(yùn)輸行業(yè)安全督查專班。抽調(diào)市公路局,、航務(wù),、運(yùn)管和局機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富,、責(zé)任心強(qiáng)的老同志,組建安全督查專班,,采取明查暗訪,、抽檢抽查、“四不兩直”等方式,,對(duì)全市區(qū)縣交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)行專項(xiàng)督導(dǎo),,深入行業(yè)監(jiān)管部門、企業(yè),、一線發(fā)現(xiàn)問題,、督促整改問題,全面消除安全隱患,。
十是組建交通運(yùn)輸行業(yè)安全專家?guī)臁?/span>針對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全工作需要,,聘請(qǐng)權(quán)威專家、科研機(jī)構(gòu),、專業(yè)團(tuán)隊(duì)等,,分領(lǐng)域分層級(jí)組建交通運(yùn)輸行業(yè)安全專家?guī)欤瑥?qiáng)化交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)事中監(jiān)管能力,、事后控制管理,。專家?guī)烊婧w水上交通、道路運(yùn)輸,、公路管理,、工程建設(shè)等領(lǐng)域,分為企業(yè)(項(xiàng)目)咨詢服務(wù)層級(jí),、行業(yè)監(jiān)管服務(wù)層級(jí)和交通運(yùn)輸系統(tǒng)綜合監(jiān)管服務(wù)層級(jí),。